十堰市人大常委会视察档案局工作

一、十堰市人大代表视察档案局工作（论文文献综述）

中共黑龙江省委史志研究室^[1]（2021）在《黑龙江省大事记（2021年6月）》文中研究指明1日中国少年先锋队第八次黑龙江省代表大会在哈尔滨开幕。省委书记、省人大常委会主任张庆伟发来贺信。省委副书记陈海波出席开幕式并讲话,副省长孙东生宣读张庆伟的贺信,省人大常委会副主任谷振春、省政协副主席刘睦终出席开幕式。会上,省优秀少先队员、优秀少先队辅导员、优秀少先队集体受到表彰。2日省政府召开全省深化"放管服"改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议。省委副书记、省长胡昌升出席会议并讲话。李海涛主持会议。王永康、孙东生、徐建国、杨博、孙喆参加会议。

王晨辰^[2]（2018）在《从府学试院到近代中学—长治二中校史》文中提出近代时期是中国传统教育向近代新式教育过渡的关键期,起着承前启后的作用。近代教育虽然发展曲折、变革艰难,但也取得了很大进步。长治地区在教育改革方面不属于先进区域,其典型代表长治二中同样经历了艰难曲折的发展历程。以长治二中为例,长治地区的中等教育起源于建立在府学试院基础上的清末潞安中学堂。民国时期依次改为山西省立第四中学校、山西省立长治中学校,在此期间,中国共产党已经开始在学校内建立党支部和“牺盟会”等组织,进行革命活动。抗战时期,在此前学校旧址上依次成立的民族革命大学六分校和民族革命中学校在中国共产党的领导下进行抗日活动,师生成为抗日主力军。在战时,潞安陆军医院和晋冀鲁豫军区预备总医院曾设立在学校校址上。抗战胜利后,顺应时代需求,太行区公立工业职业学校、太行财经学校和山西省立第二工业技术学校相继成立。长治二中发展变迁有其自身的特点:源自封建制度,且与时代共振;与政局变动密切相关;与革命斗争相辅相成;其发展受到阎锡山政策的影响。近代长治二中的发展对整个长治地区产生了重要影响,它普及教育,开启民智;引领社会风潮,承担社会责任;推动了党组织的建立和革命运动的发展;为长治地区政治、经济、文化等事业的发展进步输送了一批批人才。总之,我们在研究近代教育史以及中国近代化的发展时,不能遗漏和忘记以长治为代表的内陆区域的经验。长治二中不仅为本地区的社会发展和革命斗争作出了杰出贡献,而且为研究当今长治地区中等教育的发展提供了借鉴。

苏艺^[3]（2017）在《我国各级政府派出机关的宪法学研究》文中认为派出机关是指由一级人民政府经有权机关批准在一定行政区域内设立的行政机关,其与由政府工作部门设立的派出机构共同构成本文所称的“行政派出组织”。行政派出组织因中央集权与地方分权的博弈而产生,其权力本质上是集权基础上的区域性授权。一般来说,各国行政派出组织的设立受到其国家结构形式、行政区域划分以及宪法典等宪法学因素的影响。就我国而言,民主集中制原则对行政权的分配过于向中央集中,需要通过充分发挥中央和地方“两个积极性”原则的作用进行有效调节。这种国家行政机关自上而下的领导体制既保证了中央统一领导的主体地位,又将向地方各级人民政府的分权确立为行政权纵向配置的核心方式,向行政派出组织的区域性授权只是一种辅助性方式。但建国以来的大量事实表明,这种辅助方式经常在特定时期、特定层级的行政权纵向配置上居于相对重要的位置。综合考虑存在时间之长短、发挥作用之轻重等因素,各类派出机关主要分为两大类:一类是以大行政区行政委员会、区公所为代表的“权宜性派出机关”,一类是以专员公署和行政公署、街道办事处以及各类开发区、城市新区管理委员会为代表的“政权化派出机关”。具体来说,权宜性派出机关整体上存在时间较短,基本维持了派出机关“监督、指导”的固有功能。其中,大行政区行政委员会在由一级政权组织改设为派出机关后,其组织和职权都受到极大压缩。随着中央集权的加强和省级政权组织的合并,大行政区建制就被整体撤销。由于区公所的组织和职权与乡级政府高度趋同,因此当乡级政权组织经过合并使得县乡之间的管理幅度趋于合理后,区公所就失去了存在的必要性。政权化派出机关不仅存在的时间长,而且在实践中发挥了“一级政府”的职能。其中,省县之间的专员公署由于长期缺乏有效的法律约束,其组织和职权在政治运动中逐渐膨胀,在演变为行政公署后中央几次调控都无法奏效,最终只能通过全面实施市领导县体制将它们逐步撤销。街道办事处由于最初承担了组织未就业的城市居民进入社会主义公有制的使命,其组织和职权也在政治运动中大幅度膨胀。尽管上世纪80年代后街道办事处的任务已发生变化,但随着城市基层政府的“简政放权”,街道办事处的作用不仅没有下降,并且还需要居民委员会进行大量协助,二者的关系下一步仍需进一步理顺。各类开发区、城市新区管理委员会的设立并非解决管理幅度不合理的问题,而是通过获得较大经济管理权限实现经济的快速发展。经过多年发展,实践中大量管委会被陆续授予社会管理权限,出现了与行政区域融合发展的趋势,但其中未完全转型为一级政府或未与一级政府合署办公的管委会目前游离于组织法的控制之外,这一现状必须尽快加以改变。从制度层面进行现实性反思是进行体系性规范建构的前提。具体来说,大行政区建制的各种组织形式只不过是建国初期中央大量放权后权力一步步收紧的具体表现。专员公署和行政公署、区公所、街道办事处本质上都是为解决上下层级间管理幅度过宽的问题而设立的,但只有区公所是因为下级政权组织规模扩大而被自然淘汰,行政公署、街道办事处由于有效填补了层级间的权力缺口,逐步向政权化发展。尽管以市领导县体制取代行政公署表面上解决了后者“名不副实”的问题,但前者存在的问题也逐渐暴露,部分经济发达地区有向省直管县体制回归的迹象;与之相比,街道办事处无疑应通过将大部分职能转移给居民委员会的方式来加强后者的自治功能,但目前街道体制改革仍处在历史选择的十字路口。各类开发区、城市新区管委会获得社会管理权限已经超出了原有授权目的,因此必然要与行政区域实现融合发展。目前已事实上成为“准行政区”的开发区、城市新区还存在不同国家派出机构之间形成的派出权力结构,违宪违法现象相当严重,存在太多需要理顺的体制机制。总之,政权化派出机关整体上已偏离固有的功能定位,并且短期内无法实现回归,相关规范建构必须建立在这一客观事实基础之上。有关派出机关的规范建构应以《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第68条的规定为核心,但穷尽法教义学方法的阐释和体系化在街道办事处和管委会的相关问题上仍不能得出令人满意的方案,需要对本条及相关规范进行必要的修改,以符合《宪法》和中央有关政策方向。在具体规范建构的过程中,要遵循法律保留原则、法明确性原则、功能最适当原则的合宪性控制机制,最终形成以立法规制为核心的派出机关法治化路径。

熊承家^[4]（2013）在《凝心聚力 改革创新 推动全省档案事业科学发展》文中研究说明1月16日召开的全省档案工作暨表彰先进会议,传达贯彻了全国档案局长会议精神,总结了全省2012年档案工作,表彰了先进集体,研究部署了2013年工作。会前,省委常委、省委秘书长傅德辉同志专门听取了全省档案工作情况汇报,对取得的成绩给予了充分肯定,对做好今年的工作提出了明确要求,希望在新的一年里,要贯彻落实好全国会议精神,以优质服务

黄建雄^[5]（2010）在《“潜沟通”：当代中国“驻京办”研究》文中研究指明“驻京办”是京外各级政府、部门以及企业派驻北京的办事机构。本文旨在对我国地方政府“驻京办”产生的根源及其功能和行为逻辑进行分析和解释。强调“驻京办”作为地方政府与中央政府的沟通渠道,其存在具有必然性和普遍性,在我国也有长久的历史。不过,不同时期的“驻京办”的结构、功能及其行为方式不尽相同。当代中国地方政府“驻京办”实际上是我国法定政府体系之外的半制度化的沟通渠道,其行为也是一种半公开化的沟通方式,可称之为一种“潜沟通”。这与中央权力和资源过分集中及不规范和不透明的分配体制有关。只有进一步改革和完善我国政府体制及资源分配机制,理顺中央与地方权责利关系,使驻京办的“潜沟通”显性化,才有可能真正解决“驻京办”问题。本文共分八章进行讨论。第一章,导论。介绍了选题的背景和意义,回顾和梳理了国内外有关“驻京办”的研究情况,提出了本研究所要面对和需要解决的若干问题,厘清了分析思路和论文的框架,交待了本论文的研究方法、创新点和不足之处。第二章,传统社会“驻京办”。以历史回顾的方式,对传统中国社会的“驻京办”的雏形“留邸”、“进奏院”、“会馆”等进行了介绍,指出传统社会“驻京办”的功能就是“耳目、进奏和乡谊”。在信息的沟通方面,体现的是“君臣”、“臣民”之间的私人之间的沟通。第三章,当代中国“驻京办”的发展。主要介绍了解放初期“驻京办”的建设、60年代“驻京办”的两次撤销、改革开放后“驻京办”的发展。尤其是1994年分税制改革后,地方政府“驻京办”的快速增长,重点对2000年以来“驻京办”的功能的拓展进行了介绍。第四章,当代中国“驻京办”的建置与管理。对当前中国“驻京办”的性质、类型、设施、机构设置等进行客观介绍和归纳。在“驻京办”的组织和管理方面,着重介绍了“驻京办”内部管理以及“驻京办”的规范与管理体制。第五章,“驻京办”的功能与作用。主要从“驻京办”的竞取资源、信息传输、接待服务、经济协作、信访维稳等五个方面进行介绍。第六章,“驻京办”的工作方法与流程。从“驻京办”的工作对象入手,分别介绍了“驻京办”与中央国家机关、北京市、派出地政府之间的沟通。“驻京办”的功能决定了它的工作对象是有明确的指向性的,不同的对象有不同的工作方法,但其本质是一致的。同时,还介绍了“驻京办”在工作方式上的乡情和人际规则、服务与情报规则、产业与招商规则等。第七章,“潜沟通”：“驻京办”的产生及其行为的逻辑。文章指出,其一,“驻京办”是一种普遍存在的政治现象。在中国自古以来,存在了一千八百多年,日本、德国、俄罗斯等西方国家,也有类似“驻京办”机构,其本质就是加强中央与地方的一种沟通方式。其二,我国“驻京办”是一种半制度化的沟通渠道,是制度化的沟通渠道的补充,是一种法定政府体系之外的产物。其三,“驻京办”是一种半公开化的沟通方式,是一种半暗半明、非黑非白的“灰色沟通”,本文视之为是一种“潜沟通”。第八章,“驻京办”的改革：“潜沟通”的显性化。“驻京办”发展到现在,社会对其有许多议论和不同看法,既有其自身的局限性和矛盾性,更有来自于体制内的约束。社会上有关“驻京办”的去留问题,应放在整个政治体制的宏观视野下进行思考和理性的分析,而不应就“驻京办”论“驻京办”。2010年1月19日国务院的意见,可以看作是中央与地方利益博弈的结果,是中央与地方从各自需要出发,相互妥协的产物,是治标而非治本之策。要从根本上解决“驻京办”问题,就要使“驻京办”“沟通”公开化、透明化,也即“潜沟通”的显性化,让潜规则暴露在阳光下,接受社会监督,畅通民主渠道,建设民主、法治政府。

张学怀,程锡勇,姚志成,陆华珍,曹金良,邢杰,马金华,张方文,周建华,彭桂云,冯梅,周建华,蓝柏林,饶志高,黄明朗^[6]（2001）在《档案事业管理》文中研究表明

二、十堰市人大代表视察档案局工作（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、十堰市人大代表视察档案局工作（论文提纲范文）

（2）从府学试院到近代中学—长治二中校史（论文提纲范文）

（3）我国各级政府派出机关的宪法学研究（论文提纲范文）

（4）凝心聚力 改革创新 推动全省档案事业科学发展（论文提纲范文）

（5）“潜沟通”：当代中国“驻京办”研究（论文提纲范文）

四、十堰市人大代表视察档案局工作（论文参考文献）

• [1]黑龙江省大事记（2021年6月）[J]. 中共黑龙江省委史志研究室. 黑龙江史志, 2021(07)
• [2]从府学试院到近代中学—长治二中校史[D]. 王晨辰. 西北大学, 2018(02)
• [3]我国各级政府派出机关的宪法学研究[D]. 苏艺. 华东政法大学, 2017(07)
• [4]凝心聚力 改革创新 推动全省档案事业科学发展[J]. 熊承家. 湖北档案, 2013(01)
• [5]“潜沟通”：当代中国“驻京办”研究[D]. 黄建雄. 华中师范大学, 2010(09)
• [6]档案事业管理[J]. 张学怀,程锡勇,姚志成,陆华珍,曹金良,邢杰,马金华,张方文,周建华,彭桂云,冯梅,周建华,蓝柏林,饶志高,黄明朗. 湖北档案, 2001(03)

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