建立现代支付体系与零余额账户协调发展

建立现代支付体系与零余额账户协调发展

一、建立现代化支付系统与零余额账户的协调发展(论文文献综述)

田婕[1](2020)在《高校实施政府会计制度的问题及其完善》文中认为在政府会计制度落地执行的一年中,行政事业单位会计人员遇到了一些实际困难,高等学校作为行政事业单位的一部分,也时常被执行过程中遇到的难题所困扰。文章通过政府会计制度变迁的简要回顾及高等学校会计制度发展的比较分析,结合相关案例,对高校政府会计制度实施中亟需优化的问题进行了探讨,以期完善高等学校会计制度,促进高等教育事业的健康发展。

刘凤[2](2020)在《深化山东省J市国库集中支付电子化改革研究》文中研究说明国库集中支付改革是我国财政治理的重要内容。自2001年国库集中收付制度改革以来,国库单一账户体系逐渐成熟完善。随着“互联网+”和大数据的不断发展,国库集中支付电子化管理已成为财政事业发展的大势所趋,这既是财政管理创新的内在要求,也是转变财政管理方式的重要途径。山东省J市自2018年10月正式上线运行国库集中支付电子化业务,在账户体系建设和财政资金运行效率上都取得了事半功倍的显着效果。实施支付电子化管理,将现有支付模式下各个相对独立的控制环节通过流程再造整合成一个完整的管理链条,防范财政资金安全风险,从根本上提高了财政资金运行效率,通过支付电子化管理,对现有国库管理方式进行全流程、全方位的重新审视,建立起动态校验、电子验章、自动对账、全程跟踪等新型业务管理方式,有利于全面提升财政国库管理水平。但在工作践过程中,还存在比较多的问题:比如预算编制简单粗糙、国库集中支付电子化改革不彻底、部分预算单位内控制度不健全,造成国库集中支付电子化支付的财务风险、在预算的执行过程中,不能按照财政资金的使用范围执行,部分单位在专项资金的使用上擅自划转资金到实体账户中,转变计划用款方式,逃避财政监管。本文以山东省J市国库集中支付电子化改革为研究对象,运用案例分析法、调查研究法和文献研究法对国库集中支付改革的内容、成效、问题及成因进行了分析。论文的主要贡献是:通过对J市国库集中支付电子化改革中遇到的问题进行调查分析,并进一步审视其原因所在,从国库集中支付动态监控的角度来探讨国库电子化改革的优化思路,如何在国库集中支付电子化平台实现对预算执行、支付信息的动态监控、分析并进行反馈,成为下一步国库集中支付改革的攻坚方向。

王珺[3](2020)在《商业银行视角下的HB县银政合作研究》文中提出随着银行体制和财税体制改革的不断深化,银政合作逐步从单纯的商业银行执行中央、地方政府的政策命令向追求银政双方合作共赢转变。2011年开始,国内掀起了商业银行向地方政府提供信贷支持、资金管理服务,地方政府向商业银行进行财政性资金存款奖励的银政合作模式。在这种合作模式的推动下,商业银行参与地方经济发展和地方政令推行的积极性大幅度提高,对地方经济发展和政府行政效率提升也起到很大的推动作用。但由于银政合作业务大多服务于政府政策性项目,在合作中商业银行与地方政府的地位并不对等,迫于地方政府政策和金融资源配置压力,商业银行获利十分有限,比如对信贷业务,从政府层面对贷款利率有所限制,对代理结算等其他合作项目,也多是零利润运营,再加上国库集中收付制度改革逐步落实到地方以后,能够用于存款奖励的财政性资金锐减,对商业银行的激励力度骤降。这些都严重影响了银政双方合作的长期可持续性。那么,商业银行如何利用自身优势,获取一定的主动性?如何完善和优化银政合作模式,利用好“银政合作”这柄利剑,追求自身发展的同时,推动地方经济发展、提升政府行政效率,实现银政合作“长效稳定”?本文以HB县银政合作模式为例,在研读大量文献和搜集大量实地数据资料的基础上,首先对银政合作相关理论进行梳理,并对“银政合作”的概念、必要性作出了必要阐述,提出在如今国内外经济环境下,加强银政合作是必然趋势;再以我国银行业发展改革历程为时间轴,阐述我国银政关系的发展趋势——从银行执行政府政策向银政双方合作互利共赢改变,并对现阶段国内银政合作主要业务类型和合作模式进行分析;接下来对HB县“财政性资金存款奖励”背景下的银政合作模式进行分析,从该县具体银政合作业务、银政合作模式特点、商业银行盈利方式入手,搜集大量的资料,通过具体业务数据展开分析,发现该县银政合作模式带来的成效和存在的问题,并深入思考导致这些问题的原因;最后,有针对性的提出对该县“银政合作”未来发展的些许建议。

余艺琳[4](2020)在《肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究》文中指出我国行政事业单位承担着管理社会经济发展、提供社会公共服务的神圣职责,是政府依法履职的主体,在推动社会稳定、有序发展过程中起到至关重要的作用。为提高行政事业单位内部管理水平,创建高效运行机制,加强廉政风险防控,2012年财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求于2014年1月1日起在各级行政事业单位执行,正式拉开了内部控制体系全面建设与实施的序幕。2015年财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》中进一步对内控建设的总体要求、主要任务和保障措施作出指导。但是,我国行政事业单位内控建设历时尚短,基于各单位的特殊性、内部控制的复杂性以及对其重要性认识的不足,在内控建设上相对滞后,许多部门在制度建设、业务流程、落实执行、风险防控、考评监督等方面都存在一定的问题。特别是基层乡镇单位,无论理论研究还是实践指导,更是严重不足。乡镇政府直接面对群众,参与社会管理,组织社会建设,每项决策、措施的落实都涉及民生方方面面的利益,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府具有特别重要的意义。本文以肇庆市高要区17个乡镇(街道)政府为研究对象,首先运用文献检索就行政事业单位内控建设体系展开理论分析。其次,向高要区各乡镇(街道)政府内控负责人发放调查问卷,并对个别单位开展实地调查,了解各单位内控建设情况与现存问题,深入剖析,分析导致问题产生的主要原因。最后,为高要区各乡镇(街道)政府完善单位内控体系建设提出优化意见:一是健全规章制度,梳理业务流程;二是强化风险管理,建立防范机制;三是重视领导责任,合理设置岗位;四是加大技能培训,提升服务能力;五是提高内控认识,加强知识普及;六是采用现代手段,依赖信息建设;七是结合监督考评,发挥审计职能。

丁佳[5](2020)在《TX市国库集中收付制度的具体实施与管理》文中认为本研究从我国国库集中收付制度改革切入,论述了国库制度改革的理论基础,结合TX市国库集中收付制度改革现状,阐述了 TX市在国库改革中取得的阶段性成效和经验,剖析了其改革过程中遇到的问题和不足,并对国际上发达国家国库管理的做法进行了比较分析,在此基础上研究探讨符合TX市的国库集中收付制度改革的完善方案。研究结果显示:1、TX市国库集中收付制度的改革取得了阶段性成效:实现了财政单一账户体系的完善、财政监督变事后监督为全过程监督、提高了财政资金运行效率、提升了宏观调控财政资金的能力、促进了预算单位财务管理水平提升。2、TX市国库集中收付制度实施中存在着不少问题,例如单一账户设置不规范、财政配套制度改革不够深化、公务卡改革推进工作困难、人员力量不匹配,部分财务人员业务能力低下、监管制约机制效率低等等。3、TX市国库集中收付制度实施中存在的问题的成因主要包括制度的缺陷、财务人员公共财政思想不统一、动态监控机制不完善和信息化水平不高。根据理论分析和实践研究结果,本文提出的相关建议和对策:1、深化国库管理制度改革方面要:完善单一账户体系;完善国库集中支付业务;授权支付管理制度改革和落实财政国库合理制度改革的各项配套措施。2、提升财务人员综合素质,加强业务培训,提升专业素养,同时也要增强财务人员的服务意识,注重工作态度和工作作风。3、监督制约机制的建立。必须对国库集中收付进行全过程监督,实现事前、事中、事后监督。4、提高支付信息化水平。一是要推行国库集中收付电子化,定期维护更新收付系统,完善电子化收付系统,实现电子化收付全覆盖。二是要加快推荐公务卡改革,需要加大对公务卡的宣传,并加强公务卡的内部管理。

杨文婷[6](2020)在《淮安市B镇国库集中支付改革研究》文中研究指明国库管理方面的理论研究在我国已有20年的历史了,初期我国各地实行的是传统国库分散支付制度,已经远远无法满足社会主义市场经济体制下公共财政体制建设的需求,直到2001年财政部和中国人民银行共同印发关于财政国库管理制度方面的改革试点部署,这一部署正是财政国库集中支付制度改革的始端。国库集中支付这一崭新支付方式能够将财政资金留在国库集中支付,盘活了存量资金,大大提高了资金支付的效率,减少了层层下拨的中间环节,规范了支付行为。本研究从B镇的实际情况出发,通过实地观摩和文献查阅的方式对B镇实行的国库集中支付进行全方位的研究,B镇在改革前开设的账户较多,每个账户有独立的支付工具,且每开一笔支票都是通过手写并通过操作密码器密码的方式完成支付,实行国库集中支付后,所有的资金归于零余额账户中支付,且电子无纸化支付方式极大地提高资金支付的效率和降低了现金支付所带来的安全风险,比如错汇。在研究B镇国库集中支付的过程中,也发现了甲区前期试点乡镇实行过程中不可避免的共性问题:预算编制不合理、财政人员素质不高、支付系统不稳定和监督力度不强硬等问题。因此,B镇国库集中支付今后要从以下几方面加以改善:一是明确乡镇预算管理对国库集中支付的重要性,建立有效的预算编制制度,做到会计科目和账户、会计报表和会计核算方式方法三个统一,实现乡镇国库集中支付会计核算的规范管理;二是以信息化为抓手,强化国库集中支付电子化管理,提升国库集中支付系统安全性,助力支付平台高效运行;三是做好财务管理人员的业务培训并协调代理银行高效高质做好本职工作,提高国库集中支付相关人员业务素质;四是建立并完善国库集中支付动态监管机制,完善预算监督链条,构建公开透明的现代预算制度,加大对财政资金运行的监督力度。

朱芳琼[7](2020)在《H水利事业单位预算执行动态监控体系优化研究》文中进行了进一步梳理近年来,在中国财政管理制度改革的推动下,事业单位预算执行管理逐步得到加强,对预算执行能力的重视程度也进一步提高。水利行业作为中国战略型行业和基础设施补短板重要领域,对国民经济发展、有效拉动投资、稳定经济增长起着重要作用。而水利预算资金在执行过程中仍存在不少问题,例如执行进度慢、超预算超额度、资金相互挤占、支付不规范等。为贯彻实施党的十九大精神,优化完善预算执行动态监控体系,对资金使用起到事前审查、事中监控、事后核查的全过程、全范围监督作用,有效控制水利工程建设项目的风险,保障水利资金安全、高效执行预算具有重要的理论和现实意义。本文围绕预算执行动态监控体系的建设与优化,以水利事业单位财务监管工作者的角度,开篇详细介绍了预算执行动态监控体系建设的背景及意义,明确了其重要性和研究必要性。然后对国内外研究现状、概念及理论基础进行了阐述。接着系统分析了H水利事业单位的监控体系建设现状和运行情况,从人才、管理与制度、技术支撑、运行机制四个方面剖析其存在问题,通过学习和比较国内外动态监控方面先进的经验,采用理论和实践相结合方法,根据H水利事业单位自身特点,提出优化预算执行动态监控体系的四个方面具体措施,为H水利事业单位优化体系提供针对性、指导性的意见,力求进一步有效降低水利资金支付风险,更好的服务于黄河的治理与保护。在国内,大多是针对地方行政单位的政府性预算资金动态监控体系的研究,而针对事业单位监控体系的研究较少,通过本文的研究,将对全国区域的级次复杂、规模庞大的企事业单位进行预算执行监督、预算资金管理与控制以及建设动态监控体系都具有较强的借鉴作用。

李逸寒[8](2020)在《海关公务卡管理问题研究 ——以S海关为例》文中研究表明近年来,国库集中支付制度改革逐步深入,传统支付体系无法对预算单位现金流向进行监管的弊端受到了越来越多的重视。公务卡作为从根本上解决该问题的有效手段,在推广和发展的过程中,充分发挥了规范行政事业单位财务管理,提升财政资金利用效率和预算执行监督力度的重要作用。海关总署2009年初首先在总署本级机关开展公务卡试点工作,并于2011年底将公务卡结算制度推广到所有独立核算的基层预算单位。随着预算管理体系与信用卡支付结算环境的不断完善,特别是近年来移动支付等新技术手段的加速推广,目前全国海关系统公务卡结算管理已基本实现全面覆盖,成为海关财务管理领域的一项基础制度。为了更好的研究行政事业单位公务卡管理理论,改进和完善海关公务卡管理办法。笔者以所在的S海关公务卡管理改革工作为样本,通过对S海关在推广和应用公务卡过程中所面临的实际问题进行系统分析,提出完善相关法律法规建设,优化公务卡授信主体,加强财政支出动态监管手段等一系列举措,力求推动海关公务卡管理制度向科学化、合理化和透明化的方向发展。本论文基本结构如下,第一部分在介绍研究背景和意义的基础上,阅读并分析国内外该领域相关的参考文献,充分借鉴国内外公务卡管理改革方面的先进经验。第二部分从制度层面介绍了公务卡管理改革的理论基础和概念界定。第三部分从预算单位、持卡人、代理银行三个角度,分析海关公务卡管理过程中存在的问题及原因。第四部分结合上文分析的原因从制度建设、控制环境和考评体系等多方面提出完善海关公务卡管理的政策建议。第五部分以S海关近五年来公务卡推广的实际情况为例,对现阶段S海关公务卡管理工作中发现的问题进行分析论证,并在此基础上提出有针对性的建议。

庄嘉颖[9](2020)在《上海市地方国库现金管理的优化研究》文中认为本市自2015年开始实行国库现金管理工作以来,已取得了一些成效。一是建立了本市国库集中收付制度,为国库现金管理创造了前提条件。通过国库单一账户体系实现了国库资金的集中化管理。二是建立了定期分析制度,为国库现金管理提供了基础信息。依托信息技术手段等措施,本市国库现金流量预测更合理。三是依托短期商业银行存款工具,实现了本市国库资金保值乃至增值。然而在实践中,依然存在不够完善的地方,影响了本市国库现金管理的有效性。因此,如何对本市国库现金管理进行优化,提高管理工作的有效性是本文想要研究的内容。总结西方国家成功的经验,国库单一账户、国库现金的预测和国库现金管理的操作工具,是国库现金管理有效性的重要原因。故本文从上海市国库现金管理的实践为切入口,利用查阅文献、经验总结和案例分析的方法,通过查阅学术论文、杂志期刊和相关书籍资料,以公共财政、委托代理等理论为指导,分别从国库集中收付制度、国库现金流量预测和国库现金运作方式三个方面,进行全面和系统的分析,对本市国库现金管理机制和操作层面提出优化建议。1、有效的国库现金管理应该进一步提高国库资金的集中程度。一方面,专用存款账户的大量存在、零余额账户承担了主要结算功能等问题,弱化了国库单一账户的集中程度。另一方面,非税收入收缴、预算管理等信息化系统建设相对滞后,系统间相互衔接不够,降低了国库资金的集中程度。为使财政资金最大程度发挥效益,提高国库资金收支统计的工作效率和共享程度,笔者认为应该进一步规范国库集中收付制度、通过强化国库单一账户的集中程度,加快国库资金信息化管理系统建设,以提高本市国库资金的集中程度。2、有效的国库现金管理应该进一步提高国库现金流量预测的精准度。一是从税费收入的预测实际来看,基础信息失真、预测手段落后和政策调整因素直接影响国库现金流入预测的结果,应该针对性地通过强化信息核查、建立专业团队、完善考核机制和加强协作方面来完善。二是对国库现金的流出预测,从财政资金使用效率最大化的角度出发,应该建立约束和激励机制并存的管理机制来解决问题,提高预测的精准度。三是对国库现金管理的运作规模,要准确把握财政收入和支出的变动情况,从科学预测和信息化的手段两个方面入手,打破现行制度下运作规模相对固定的瓶颈,精确国库现金的运作规模。3、有效的国库现金管理应该通过科学化管理手段实现。一是从执行层面,本市国库现金管理涉及多个参与主体,以委托代理理论为依据,笔者建议要明确职责、有效沟通,减少不对称的信息量。二是从运作方式层面,本市国库现金管理在招标过程中存在的问题要求我们通过完善制度、形成机制等手段,实现制度化、专业化和监督化的管理。三是从操作工具层面,在分析比较现行的三种操作工具的基础上,笔者认为需要推进操作工具制度化、多样化和市场化建设,使其更能适应我国的实际情况,提高国库现金管理的科学化管理水平。

陈晓炜[10](2019)在《深圳市A区国库集中支付制度改革研究》文中认为2001年,国务院第95次总理办公会上通过《财政国库管理制度改革方案》及其实施管理办法,明确提出我国将实施全新的预算执行管理方式,建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为资金拨付方式的现代财政国库管理制度。在这一制度下,财政国库将直接控制财政资金从预算到使用的整个过程,实现对财政资金的全面管理。而国库集中支付制度改革则是现代财政国库管理制度改革的重要核心,因此国库集中支付制度改革的成败,将对我国现代财政管理体制的发展产生重大影响。经过10多年的发展,我国国库集中支付制度改革基本实现在省(部)市区(县)三级政府全覆盖。国库集中支付制度改革有效地提高了各级政府在财政方面的宏观调控能力,也加强了各级政府在预防贪污腐败方面的防范能力。但尽管如此,在改革实践过程中也发现了不少新的问题,例如:国库部门行政行为合法性受质疑、会计集中核算制度向国库集中支付制度转轨不彻底、财政授权支付比总支付比重偏高、支付审核环节存在不确定因素,多种负面因素的结合使得国库集中支付制度改革来到一个瓶颈期,这些问题处置得当与否将严重影响到国库集中支付制度改革的发展方向。本文通过文献研究法与案例研究法,以深圳市A区为案例进行研究,全面论述深圳市A区国库集中支付制度改革的过程和现状,分析改革当下面临的问题,进一步对改革存在的问题进行梳理和研究,广泛收集来自A区不同预算单位领导、财务主管及业务经办人员的访谈材料,分析当下制约A区国库集中支付制度改革的原因,并从服务、制度与业务的角度提出建议,希望能有效改善当前A区国库集中制度改革所处的困难局面,也为我国国库集中支付制度改革提供区县级案例新参考。

二、建立现代化支付系统与零余额账户的协调发展(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、建立现代化支付系统与零余额账户的协调发展(论文提纲范文)

(1)高校实施政府会计制度的问题及其完善(论文提纲范文)

一、我国政府会计制度发展简要回顾
二、高校会计制度发展的比较分析
三、高校实施政府会计制度问题探析
    (一)财务会计核算问题
    (二)预算会计核算问题
        1.关于提取科研项目间接经费或管理费的问题
        2.关于质保金的问题
    (三)预算会计与财务会计相互衔接的问题

(2)深化山东省J市国库集中支付电子化改革研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景及意义
    1.2 研究目的
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究评价
    1.4 研究思路与框架
    1.5 研究方法与创新点
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 创新点
第二章 国库集中支付制度基础理论
    2.1 我国现行国库集中支付制度相关概念
        2.1.1 国库集中支付的含义
        2.1.2 国库集中支付电子化管理
        2.1.3 国库集中支付电子化支付方式和账户体系
        2.1.4 国库集中支付动态监控机制
    2.2 相关理论依据
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 信息不对称理论
        2.2.4 博弈理论
第三章 山东省J市财政国库集中支付改革历程与成效
    3.1 J市国库集中支付制度改革的历程
        3.1.1 J市2006 年“两集中”改革
        3.1.2 J市2011 年国库集中支付改革
        3.1.3 J市2018 年国库集中支付电子化改革
    3.2 J市国库集中支付电子化改革的成效
        3.2.1 提高了财政资金支付效率
        3.2.2 加强印章验证的安全性
        3.2.3 丰富对预算单位的服务方式
        3.2.4 降低代理银行和预算单位办理支付业务成本
        3.2.5 提升国库管理水平
        3.2.6 国库集中支付体系更加完善
        3.2.7 完善预算执行管理动态监控机制
第四章 J市财政国库集中支付电子化改革中的问题与成因
    4.1 预算编制出现的问题
    4.2 资金支付流程出现的问题
        4.2.1 改革措施尚未完全到位
        4.2.2 改革后存在的账务风险
        4.2.3 政府采购全流程电子化还未彻底实施
        4.2.4 财政集中支付高峰出现在年初年末
    4.3 财政内部监管方面出现的问题
        4.3.1 动态监控范围过窄
        4.3.2 缺少预警信息的分析反馈及风险评价环节
    4.4 制约J市财政国库集中支付电子化改革的原因
        4.4.1 缺乏预算编制绩效考核机制
        4.4.2 部分预算单位会计人员素质不高
        4.4.3 资金支付管理还需要进一步完善
        4.4.4 部门预算单位内控制度不健全形成财务风险
        4.4.5 财政动态监控系统制度不健全
        4.4.6 对动态监控结果缺乏考核问责机制
第五章 深化J市国库集中支付电子化改革的对策建议
    5.1 增强顶层设计强化预算编制工作
        5.1.1 深化部门预算改革
        5.1.2 提升预算单位人员专业素质
        5.1.3 健全预算绩效管理机制
    5.2 依法规范资金支付流程
        5.2.1 出台相关政策法规完善资金支付流程
        5.2.2 进一步深化国库集中支付电子化改革
        5.2.3 推进政府采购全流程电子化
        5.2.4 加强巩固国库集中支付电子凭证库安全性
    5.3 建立以动态监控反馈机制为核心的动态监控系统
        5.3.1 优化国库集中支付动态监控系统核实机制
        5.3.2 拓宽动态监控系统的监控范围
        5.3.3 科学设置动态监控系统的预警标准
        5.3.4 强化信息风险分析并建立反馈报告机制
        5.3.5 建立责任追究长效机制
第六章 结论
参考文献
致谢

(3)商业银行视角下的HB县银政合作研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 选题背景及意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 对银政合作必要性的研究
        1.2.2 对财政资金管理制度的研究
        1.2.3 对我国银政合作现状、问题及发展对策的研究
        1.2.4 文献评述
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新之处
2 相关理论和概念
    2.1 公共财政理论
    2.2 政府与私人合作理论
    2.3 银政合作概述
        2.3.1 银政合作相关概念
        2.3.2 银政合作的必然性
3 我国银政合作概况
    3.1 我国银政合作关系的发展
        3.1.1 单一国家银行体制时期的银政合作关系
        3.1.2 二元化银行体制改革后的银政合作关系
        3.1.3 专业银行商业化后的银政合作关系
        3.1.4 商业银行崛起后的银政合作关系
    3.2 我国银政合作主要业务类型及模式介绍
        3.2.1 我国银政合作主要业务类型
        3.2.2 国内主要银政合作模式
4 HB县银政合作现状
    4.1 HB县贫困现状及其银政合作模式的形成
        4.1.1 HB县贫困现状
        4.1.2 HB县经济发展给商业银行带来机遇
        4.1.3 HB县银政合作模式的形成
    4.2 HB县银政合作业务开展情况
        4.2.1 以信贷支持为核心
        4.2.2 以代理结算为抓手
        4.2.3 以吸收存款为目的
    4.3 HB县银政合作模式的特点
        4.3.1 以地方政策为导向
        4.3.2 由政府担保和贴息
        4.3.3 采用存款奖励机制
    4.4 HB县银政合作中商业银行的获利方式
5 HB县银政合作模式的成效及问题分析
    5.1 HB县银政合作模式取得的成效分析
        5.1.1 给商业银行带来的成效
        5.1.2 为HB县政府带来的效益
        5.1.3 为地方企业发展带来的积极作用
    5.2 HB县银政合作模式存在的问题
        5.2.1 获利空间有限
        5.2.2 激励力度不足
        5.2.3 存在潜在风险
    5.3 HB县银政合作模式存在问题的原因分析
        5.3.1 银政双方权责不对等
        5.3.2 对商业银行考核奖励制度不健全
        5.3.3 商业银行自身服务能力不足
        5.3.4 银政双方职能边界不明确
6 对完善HB县银政合作模式的建议
    6.1 结合HB县发展实际定位发展目标
        6.1.1 加大重点领域投资
        6.1.2 抢占授权支付改革先机
    6.2 完善考核机制
        6.2.1 完善商业银行考核奖励机制
        6.2.2 完善地方政绩考核机制
    6.3 完善风险防范机制
        6.3.1 健全授信体系
        6.3.2 共建社会信用体系
    6.4 提高服务能力
        6.4.1 提高产品创新能力
        6.4.2 完善内部管理制度
    6.5 明确银政双方职能边界
        6.5.1 明确双方角色
        6.5.2 建立有效沟通
结论
参考文献
致谢

(4)肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究目标、研究内容、研究方法和研究思路
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 研究思路
    1.4 本文的创新点
    1.5 本章小结
第二章 核心概念与理论概述
    2.1 行政事业单位内部控制的内涵
    2.2 镇政府内部控制的重要意义
    2.3 镇政府内部控制的主要内容与目标
        2.3.1 单位层面内部控制
        2.3.2 业务层面内部控制
        2.3.3 评价与监督
    2.4 镇政府内部控制的原则
    2.5 应用的主要理论
        2.5.1 新公共管理理论
        2.5.2 委托代理理论
    2.6 本章小结
第三章 高要区镇政府内部控制现状分析
    3.1 高要区与辖区内乡镇(街道)政府基本情况
        3.1.1 高要区与辖区内乡镇(街道)政府概况
        3.1.2 高要区各镇(街道)政府机构设置与职能
        3.1.3 高要区各镇(街道)政府适用相关规章制度
        3.1.4 高要区各乡镇(街道)政府业务系统情况
        3.1.5 高要区各镇(街道)政府财政所职责
    3.2 高要区镇政府内部控制的现状调查
        3.2.1 调查基本情况
        3.2.2 调查问卷设计
    3.3 高要区镇政府内部控制的执行情况
        3.3.1 单位层面内部控制
        3.3.2 预算业务控制方面
        3.3.3 收支业务控制方面
        3.3.4 政府采购控制方面
        3.3.5 资产管理控制方面
        3.3.6 建设项目控制方面
        3.3.7 合同管理控制方面
    3.4 本章小结
第四章 高要区镇政府内部控制存在问题及其原因分析
    4.1 高要区镇政府内部控制存在问题
        4.1.1 单位层面内部控制
        4.1.2 预算业务控制方面
        4.1.3 收支业务控制方面
        4.1.4 政府采购控制方面
        4.1.5 资产管理控制方面
        4.1.6 建设项目控制方面
        4.1.7 合同管理控制方面
    4.2 高要区镇政府内部控制问题的原因分析
        4.2.1 制度建设缺乏指导
        4.2.2 风险防范意识薄弱
        4.2.3 责任主体不甚明确
        4.2.4 人员素质良莠不齐
        4.2.5 内部控制普及度低
        4.2.6 信息交流对接断层
        4.2.7 执行绩效监管缺失
    4.3 本章小结
第五章 高要区各乡镇(街道)政府内部控制的优化建议
    5.1 健全规章制度,梳理业务流程
    5.2 强化风险管理,建立防范机制
    5.3 重视领导责任,合理设置岗位
    5.4 加大技能培训,提升服务能力
    5.5 提高内控认识,加强知识普及
    5.6 采用现代手段,依赖信息建设
    5.7 结合监督考评,发挥审计职能
    5.8 本章小结
结论
参考文献
附录 :肇庆市高要区镇(街道)政府内部控制建设情况调查问卷
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

(5)TX市国库集中收付制度的具体实施与管理(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献研究评述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 对国内外研究现状的评述
    1.3 研究目标与思路
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究主要内容与方法
        1.4.1 研究主要内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 可能创新与不足
        1.5.1 可能的创新
        1.5.2 不足之处
第2章 相关概念与理论基础
    2.1 国库集中收付制度的相关概念
        2.1.1 国库集中收付制度的概念
        2.1.2 国库单一账户的概念
    2.2 国库集中收付制度的理论基础
        2.2.1 委托代理理论
        2.2.2 制度创新理论
        2.2.3 公共财政理论
第3章 TX市执行国库集中收付制度的现实状况
    3.1 TX市财政运行状况
        3.1.1 地区生产总值逐年增长
        3.1.2 一般公共预算收入不断提高
        3.1.3 民生支出总量逐年递增
    3.2 TX市现行国库集中收付制度实施的一般程序
        3.2.1 国库集中支付的一般程序
        3.2.2 收入收缴管理的一般程序
    3.3 TX市国库集中收付制度改革的阶段性成效
        3.3.1 实现了财政单一账户体系的完善
        3.3.2 实现了财政资金的全程监督
        3.3.3 提高了财政资金运行效率
        3.3.4 提升了宏观调控财政资金的能力
        3.3.5 促进了预算单位财务管理水平的提升
第4章 国库集中收付制度实施中存在的问题和成因
    4.1 国库集中收付制度实施中存在的问题
        4.1.1 制度的改革不够深化
        4.1.2 人员力量不匹配,部分财务人员业务能力低下
        4.1.3 监管制约机制效率低
        4.1.4 公务卡改革推进工作困难
    4.2 国库集中收付制度实施中存在问题的原因
        4.2.1 制度的缺陷
        4.2.2 财务人员财政思想不统一
        4.2.3 监控机制不完善
        4.2.4 信息化水平不高
第5章 国内典型地区国库改革现状与国际经验启示
    5.1 国内典型地区国库集中收付制度改革经验
        5.1.1 上海国库收付制度改革
        5.1.2 河南国库收付制度改革
        5.1.3 湖南国库收付制度改革
    5.2 西方国家国库管理的基本做法
        5.2.1 财政资金账户的设置
        5.2.2 资金支出
        5.2.3 国库管理和监督
    5.3 国际国库管理运作的经验与启示
        5.3.1 中外国库管理运作的对比分析
        5.3.2 相关经验与启示
第6章 TX市财政国库集中收付制度实施的完善对策
    6.1 深化国库管理制度改革
        6.1.1 完善单一账户体系
        6.1.2 国库集中支付业务的完善
        6.1.3 授权支付管理制度改革
        6.1.4 落实财政国库合理制度改革的各项配套措施
    6.2 提升财务人员综合素质
    6.3 监督制约机制的建立
    6.4 提高支付信息化水平
第7章 结语
参考文献
附录 国库集中收付制度改革相关问题调查问卷
致谢

(6)淮安市B镇国库集中支付改革研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 研究综述分析
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 乡镇国库
        2.1.2 国库集中支付
        2.1.3 财政直接支付和财政授权支付
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 制度创新理论
3 B镇应对国库集中支付改革现状分析
    3.1 B镇应对国库集中支付改革背景概况和成效
        3.1.1 B镇应对国库集中支付改革背景
        3.1.2 B镇国库集中支付概况
        3.1.3 B镇应对国库集中支付改革成效
    3.2 B镇应对国库集中支付改革问题分析
        3.2.1 B镇预核算管理存在不规范现象
        3.2.2 财会及银行工作人员综合素质不高
        3.2.3 基于用友财务软件的支付系统问题
        3.2.4 财务监督体系未能真正发挥实效
    3.3 存在问题的原因分析
        3.3.1 对国库集中支付改革认识不到位
        3.3.2 改革后对财务处理提出更高要求
        3.3.3 传统分散支付制度的影响较难去除
        3.3.4 对财会及银行工作人员的培训缺乏重视
        3.3.5 国库集中相关系统的稳定性待提升
4 国内其他乡镇国库集中支付改革的经验借鉴
    4.1 国内其他乡镇国库集中支付改革的举措
        4.1.1 涟水县朱码镇: 基于五权不变促改革
        4.1.2 桐乡市乌镇镇: 软硬兼施多方促改革
        4.1.3 宁海县西店镇: 强化规范化操作促改革
    4.2 应对乡镇国库集中支付改革经验借鉴
        4.2.1 思想上对国库集中支付改革高度重视
        4.2.2 行动上加强相关工作人员的专业培训
        4.2.3 配置上需按照国库集中支付要求优化
        4.2.4 监督上要形成各监督部门的联合机制
5 B镇应对国库集中支付改革对策分析
    5.1 加强乡镇国库集中支付工作规范化管理
        5.1.1 强化国库集中支付的预算编制
        5.1.2 规范操作国库集中支付支出流程
        5.1.3 规范乡镇国库集中支付会计核算
    5.2 以信息化为抓手助力支付平台高效运行
        5.2.1 完善国库集中支付财务信息系统
        5.2.2 加强国库集中支付电子化管理
        5.2.3 提升国库集中支付系统安全性和稳定性
    5.3 打造国库集中支付高素质财会队伍
        5.3.1 提高国库集中支付财会人员综合素质
        5.3.2 实施国库集中支付轮岗制度
        5.3.3 实施国库集中支付财会人员绩效考核
    5.4 强化国库集中支付工作的监督力度
        5.4.1 加强财政资金支付过程的动态监督
        5.4.2 建立财政资金管理的内部控制
        5.4.3 加强国库集中支付的外部监督
结论
参考文献
致谢
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果

(7)H水利事业单位预算执行动态监控体系优化研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
    1.3 研究思路及方法
2 预算执行动态监控体系及理论基础
    2.1 预算执行动态监控体系相关概念
        2.1.1 预算执行
        2.1.2 预算执行动态监控
        2.1.3 预算执行动态监控体系
    2.2 预算执行动态监控体系相关理论基础
        2.2.1 管理控制理论
        2.2.2 委托代理理论
        2.2.3 风险管理理论
        2.2.4 大数据分析理论
3 H水利事业单位预算执行动态监控体系建设历程与运行状态
    3.1 H水利事业单位预算执行动态监控体系建设基本情况
        3.1.1 动态监控体系建设背景及历程
        3.1.2 动态监控主体及岗位职责
        3.1.3 动态监控范围和目标
        3.1.4 动态监控措施及流程
    3.2 H水利事业单位预算执行动态监控运行状态
        3.2.1 财政预算资金使用效率有所提高
        3.2.2 项目资金使用风险有效降低
        3.2.3 创新监管模式有效抑制资金支付乱象
4 H水利事业单位预算执行动态监控体系目前存在问题分析
    4.1 监控体系调查问卷
        4.1.1 调查样本描述
        4.1.2 问卷调查结果
    4.2 监控体系相关人员配置不足
    4.3 监控体系管理及制度存在缺陷
        4.3.1 监控配套管理制度不够全面
        4.3.2 管理制度与实际执行存在不协调
        4.3.3 预算管理不科学
        4.3.4 内控管理有待提升
    4.4 监控体系缺乏技术支撑保障
        4.4.1 预算资金监控范围有盲区
        4.4.2 缺乏动态监控预警及相关规则
        4.4.3 监控手段缺乏智能化
        4.4.4 监控平台系统缺乏数据共享
    4.5 监控体系运行机制存在问题及漏洞
        4.5.1 预算、执行、监控环节衔接缺乏业务融合
        4.5.2 监控信息披露机制有待提高
        4.5.3 监控核查机制缺失
        4.5.4 缺少代理银行监督机制
5 优化H水利事业单位预算执行动态监控体系的对策及建议
    5.1 加强监控队伍建设
        5.1.1 专设监控机构并选拔相关人才
        5.1.2 加强动态监控人员培训
    5.2 强化管理及规范动态监控体系相关制度
        5.2.1 加强预算单位账户管理
        5.2.2 规范大额资金使用管理办法
        5.2.3 建立完整的制度体系
        5.2.4 加强预算管理
        5.2.5 强化内部控制管理
    5.3 完善动态监控技术支撑
        5.3.1 积极协调获取模块预警权限
        5.3.2 扩大监控范围完善预警指标
        5.3.3 加快系统功能开发步伐
    5.4 完善监控管理运行机制
        5.4.1 建立业务联动工作机制
        5.4.2 完善信息披露机制及问责机制
        5.4.3 建立系统内部核查监督机制
        5.4.4 建立代理银行互动机制
6 结论与展望
致谢
参考文献
附录

(8)海关公务卡管理问题研究 ——以S海关为例(论文提纲范文)

内容摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景及研究目的和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的和意义
    1.2 国内外相关研究综述
        1.2.1 国内相关文献综述
        1.2.2 国外相关文献综述
        1.2.3 国内外研究成果述评
    1.3 研究内容和研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的创新和不足
        1.4.1 本文的创新
        1.4.2 本文的不足
第2章 公务卡管理的理论基础和概念界定
    2.1 公务卡管理相关的理论基础
        2.1.1 国库集中支付理论
        2.1.2 制度经济学理论
        2.1.3 委托代理理论
    2.2 公务卡管理的概念界定
        2.2.1 公务卡管理的基本概念
        2.2.2 海关公务卡的基本概念
    2.3 .公务卡管理的主要内容
        2.3.1 我国公务卡管理制度的发展历程
        2.3.2 推进公务卡管理的主要目的
        2.3.3 推广使用公务卡的主要优点
第3章 海关公务卡管理存在的问题及原因
    3.1 公务卡发卡部门存在的问题及成因
        3.1.1 部分公务卡未被用于公务活动
        3.1.2 单位实有资金账户管理存在漏洞
        3.1.3 公务卡绩效考评指标不够完善
        3.1.4 缺乏公务卡在使用过程中的动态监控
        3.1.5 零余额账户额度下达不及时造成公务卡报销延误
    3.2 公务卡持卡人存在的问题及成因
        3.2.1 公务卡改革的思想认识有待提高
        3.2.2 难以有效的防止腐败问题
        3.2.3 公务卡信用额度不够灵活
        3.2.4 公务卡的申请人员存在限制
    3.3 公务卡代理银行存在的问题及成因
        3.3.1 代理发卡行的选择缺乏竞争机制
        3.3.2 代理银行信息系统建设亟待完善
        3.3.3 代理银行公务卡配套服务相对滞后
        3.3.4 积分返还制度易产生隐性廉政风险
第4章 完善海关公务卡管理的政策建议
    4.1 加快完善相关法律法规体系建设
        4.1.1 加快相关法律体系建设
        4.1.2 制定并完善相应的规章制度
        4.1.3 优化公务卡管理模式和授信方式
    4.2 加强宣传力度,重视推广过程中的考评与监督
        4.2.1 进一步加强宣传和业务培训力度
        4.2.2 建立完整绩效考评体系
        4.2.3 强化财政动态监管
    4.3 优化公务卡使用环境
        4.3.1 引入电子支付等技术手段
        4.3.2 规范市场结算环境
        4.3.3 提高代理银行服务质量
第5章 案例分析——以S海关为例
    5.1 S海关公务卡改革的制度框架
        5.1.1 S海关公务卡管理办法
        5.1.2 S海关公务卡结算流程
        5.1.3 S海关公务卡的基本属性和特点
    5.2 S海关公务卡改革的基本情况
        5.2.1 S海关推进公务卡改革的具体步骤
        5.2.2 近年来S海关公务卡使用情况分析
        5.2.3 针对S海关公务卡持卡人的问卷调查情况
    5.3 S海关公务卡管理过程中存在的问题及解决对策
        5.3.1 S海关公务卡管理工作中遇到的主要问题
        5.3.2 S海关现阶段解决问题采取的主要对策
        5.3.3 对S海关下一步开展公务卡改革工作的建议
第6章 结语
附录 《S海关公务卡使用现状及需求调查表》
参考文献
后记

(9)上海市地方国库现金管理的优化研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景及意义
        一、研究背景
        二、研究的现实意义
    第二节 文献综述
        一、国外研究
        二、国内研究
    第三节 研究思路及方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第四节 本文创新点
第二章 本市国库集中收付制度的现状及集中管理优化
    第一节 国库单一账户的集中管理
        一、专用存款账户的现状及其优化
        二、零余额账户的现状及其优化
    第二节 加快建设国库资金管理信息化系统
        一、非税收入收缴的现状及其优化
        二、预算管理系统操作及其优化
第三章 本市国库现金流量预测及精准度优化
    第一节 精准预测国库现金流入
        一、涉税信息采集及其优化
        二、预测方法及其优化
        三、人为干预及其优化
        四、财税政策影响及其优化
    第二节 精准预测国库现金流出
        一、预算和预算执行的现状及其优化
        二、信息传递及其优化
        三、预算管理监督缺位的现状及其优化
    第三节 精准预测国库现金管理的运作规模
        一、确定本市国库现金运作规模的现状及其优化
        二、运作规模预测的优化
第四章 本市国库现金管理的操作实务及科学优化
    第一节 运作主体科学化管理
        一、牵头部门和参与部门众多的现状
        二、优化建议
    第二节 运作方式科学化
        一、公开招标方式选择商业银行的现状
        二、公开招标流程中的问题
        三、公开招标流程的优化
    第三节 操作工具科学化
        一、商业银行定期存款是唯一的操作工具
        二、操作工具种类及选择的优化
第五章 结论
参考文献
致谢
个人简历及在学期间发表的研究成果

(10)深圳市A区国库集中支付制度改革研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    第一节 研究背景、意义及目的
        一、研究背景
        二、研究意义
        三、研究目的
    第二节 文献及研究综述
        一、国外研究文献综述
        二、国内研究文献综述
        三、研究小结与本文研究视角
    第三节 相关概念及相关理论
        一、相关概念
        二、相关理论
    第四节 研究方法、思路及创新点
        一、研究思路
        二、研究方法
        三、创新点
第二章 深圳市A区国库集中支付制度改革概况
    第一节 改革的初始阶段
        一、改革初始阶段的具体措施
        二、改革初始阶段取得的成效
        三、改革初始阶段存在的不足
    第二节 改革的深化阶段
        一、转轨改革的主要内容
        二、深化改革取得的成效
第三章 A区国库集中支付制度改革过程中存在的问题及原因分析
    第一节 改革过程中存在的问题
        一、行政行为合法性受质疑
        二、会计集中核算制度转轨不彻底
        三、财政授权支付占总支付比重偏高
        四、支付审核环节存在不确定因素
        五、支付核算未能与实际情况挂钩
    第二节 改革存在问题的原因分析
        一、区县级国库集中支付制度改革的特殊性
        二、法律规章制度尚不健全
        三、财政直接支付要求严格
        四、监督管理体系不够全面
        五、支付核算流程繁琐低效
第四章 深圳市A区国库集中支付制度改革的深化与完善
    第一节 服务层面
        一、转变传统观念
        二、提高服务认识
        三、保证服务质量
    第二节 制度层面
        一、明确单位性质
        二、深化职能体系
        三、完善监督机制
        四、健全法律法规
    第三节 业务层面
        一、加快核算职能剥离
        二、改革授权支付体系
        三、提高直接支付比重
        四、规范业务审批流程
        五、积极开展电子支付
结论
参考文献
致谢
附录A:A区国库集中支付制度改革工作访谈提纲

四、建立现代化支付系统与零余额账户的协调发展(论文参考文献)

  • [1]高校实施政府会计制度的问题及其完善[J]. 田婕. 会计之友, 2020(15)
  • [2]深化山东省J市国库集中支付电子化改革研究[D]. 刘凤. 河北大学, 2020(08)
  • [3]商业银行视角下的HB县银政合作研究[D]. 王珺. 河南大学, 2020(02)
  • [4]肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究[D]. 余艺琳. 华南理工大学, 2020(02)
  • [5]TX市国库集中收付制度的具体实施与管理[D]. 丁佳. 扬州大学, 2020(05)
  • [6]淮安市B镇国库集中支付改革研究[D]. 杨文婷. 大连海事大学, 2020(03)
  • [7]H水利事业单位预算执行动态监控体系优化研究[D]. 朱芳琼. 华北水利水电大学, 2020(01)
  • [8]海关公务卡管理问题研究 ——以S海关为例[D]. 李逸寒. 天津财经大学, 2020(07)
  • [9]上海市地方国库现金管理的优化研究[D]. 庄嘉颖. 上海财经大学, 2020(07)
  • [10]深圳市A区国库集中支付制度改革研究[D]. 陈晓炜. 深圳大学, 2019(10)

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建立现代支付体系与零余额账户协调发展
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