财政分权框架下的财政货币政策

财政分权框架下的财政货币政策

一、财政分权框架下的财政政策和货币政策(论文文献综述)

滕延妮[1](2021)在《构建基于财政分权与金融分权的宏观经济治理体系——专访中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭》文中研究指明财政政策和货币政策作为政府调控市场、弥补市场失灵的重要工具,是宏观经济治理的主要手段。财政政策和货币政策的协调配合是否得当,直接影响宏观经济稳定目标的实现。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(简称《建议》),

何德旭,苗文龙[2](2021)在《财政分权、金融分权与宏观经济治理》文中指出宏观经济治理体系是国家治理体系的重要组成部分,完善宏观经济治理体系是解决新时代主要经济问题的关键举措。财政政策和货币政策作为宏观经济治理的主要手段,其协调程度和经济调控效果受到财政分权和金融分权制度安排的影响。分析表明:财政收入分权与财政支出分权的不匹配,金融显性集权隐性分权以及政府层级间金融分权和政府市场间金融分权不一致,在一定程度上影响了财政资源和金融资源的配置效率、财政风险和金融风险的防范化解、财政政策和货币政策的协调配合,进而影响宏观经济治理的有效性。因此,明晰中央政府和地方政府的主要职责,在提高地方财政收入比例的同时降低地方支出比例,廓清财政政策和货币政策的定位与救助边界,推进适度的金融分权,更加充分地发挥地方政府对提高经济发展质量、控制重大风险的作用,是构建科学有效的宏观经济治理体系的必然选择。

李雅丽[3](2021)在《缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政政策研究》文中研究指明改革开放40余年,我国进行了卓越的探索,也取得了举世瞩目的成就,但在发展的进程中也存在若干尚未妥善解决的社会问题,如何将改革发展的巨大成果惠及全体社会公民通过缩小基本公共服务差距以公平、正义且有效地保障社会公民的社会福利便是其中当务之急。相较于我国经济高速增长,区域与城乡间在社会发展中仍表现为非平衡发展,因此,如何有效缩小区域与城乡间的差距在学术界与在实践中都备受瞩目。实现基本公共服务均等化必定是一个长期的动态的过程。当前,基本公共服务的建设与发展不仅是全国国民经济与社会发展中公共事业的目标要求也是全面建设服务型政府的内在要求,我国基本公共服务在区域与城乡间仍存在发展不平衡不充分、质量参差不齐、服务水平与经济社会发展不适应等问题。探索和解决基本公共服务在区域与城乡层面的差距问题能有效推动以教育、医疗卫生、文化服务、社会保障、环境、基础设施等基本公共服务领域为重点的社会发展建设,还能切实保障全体社会居民对生存与多样化发展需求,实现民众平等的基本生存与发展权,促进社会整体福利水平的提升。为此,本文从理论与实证的角度,从区域与城乡两个维度探究基本公共服务差距问题。通过对缩小基本公共服务区域与城乡差距的实证研究,增强论文研究与现实之间的契合度,能有效正视省际间,区域间以及城乡间供给规模、质量与发展趋势等方面的差距,有利于实现基本公共服务供给在区域与城乡间的均衡发展,缓解和消除当前社会矛盾,构建和谐社会。本文研究主旨是在客观评价研究期间内,以区域与城乡为研究对象,从理论角度深入研究影响基本公共服务区域与城乡差距的财政机制,分析我国基本公共服务均供给水平在区域间、城乡间的差异水平及收敛情况,构建基本公共服务评价体系对基本公共服务区域与城乡差距进行测度,以双对象实证分析差距形成原因及影响程度,在此基础上提出缩小基本公共服务区域与城乡差距的双目标的系统性财政对策与建议。首先,阐明基本公共服务区域与城乡差距问题研究的现实背景和研究意义。搜集和整理基本公共服务区域与城乡差距相关的国内外研究成果,分别从基本公共服务理论、供给的影响因素、供给机制的评价以及区域与城乡差距问题与成因等几个方面展开,在此基础上进行文献述评,提出有可能进行深入研究的切入点。其次,围绕基本公共服务区域与城乡差距问题构建一个全面的理论阐释与作用机理。通过对其研究紧密相关的内涵以及外延进行界定,并重点分析我国基本公共服务区域与城乡差距的生成机制,通过财政体制与基本公共服务区域与城乡差距的机制分析,再根据区域与城乡的个性特征具体化的通过区域禀赋差距、城乡二元体的视角分别和基本公共服务区域差距与基本公共服务城乡差距间的机制分析,构建基本公共服务区域与城乡差距形成的原理。通过对基本公共服务供给中财政作用的理论基础进行梳理与阐述,从社会公正论、福利经济学理论以及新公共服务演变的三大理论对基本公共服务供给中财政作用产生的天然逻辑、根本目的与实现的客观机制进行理论阐释。通过对财政分权机制、财政自给能力以及转移支付三大财政因素的财政机理分析对基本公共服务区域与城乡差距产生的作用。再次,对基本公共服务区域与城乡差距及收敛性进行分析。其中,按照区域、城乡的目标属性与实际数据的可获得性分别在全国31省市2011—2018年、30省市2015—2018年,分别设定27、41个具体指标以构建基本公共服务区域指标体系、城乡基本公共服务评价指标体系。进一步通过变异系数与熵值法对我国基本公共服务区域与城乡差距分别进行测度,衡量区域与城乡的基本公共服务供给水平差距以及基本公共服务区域与城乡差距指数,同时运用Arc GIS 10.2软件对指数进行时空动态展示。通过运用面板数据进行一般收敛与空间收敛分析,其收敛性检验表明:从整体上,基本公共服务区域与城乡差距的收敛系数均为负值,统计指标都显着,说明我国基本公共服务区域与城乡差距存在明显的绝对收敛趋势。通过对基本公共服务区域差距进行俱乐部收敛检验,结果说明东—中—西部地区的基本公共服务差距水平均呈现不断缩小的收敛态势,且这三大区域的基本公共服务区域差距的收敛速度以基本公共服务区域差距较大的中西部要快于其区域差距较小的东部地区,并最终趋向于均等的水平。然后,对基本公共服务区域与城乡差距问题进行实证研究。第一,对缩小基本公共服务区域差距的财政政策效应分别运用基础与拓展模型进行实证分析,基础分析选取财政体制、经济层面和社会层面三个维度的影响因素对我国基本公共服务区域差距形成的因素进行空间实证分析;拓展分析运用动态空间模型比较研究地方政府行为偏好对我国不同区域间基本公共服务供给的影响。基础分析实证结论表明:我国区域间基本公共服务供给水平存在显着空间自相关,并呈现出显着的空间溢出态势,通过空间面板回归最优筛选与实证分析,人均财政支出、人均中央净补助、经济发展水平、城市人口密度以及城镇化率对缩小我国基本公共服务区域差距效应具有显着的积极影响,而财政分权支出度对其有显着的负向影响;通过空间系数检验,得出人均财政支出占比、经济发展水平以及城镇化率对缩小我国基本公共服务区域差距效应具有显着的负向空间溢出影响,而财政分权支出度存在正向溢出效应。再通过对东—中—西部不同区域的实证分析,说明财政支出分权度、人均财政支出、人均中央净补助、城市人口密度以及城镇化率对中—西部地区缩小我国基本公共服务区域差距的边际贡献显着高于东部地区;拓展分析实证结论表明:财政分权支出度、人均中央净补助、财政自给率、经济发展水平、城镇化率以及城市人口密度对交通运输类的“生产型”基本公共服务支出的积极影响明显高于教育、卫生医疗以及社会保障类的“社会型”基本公共服务支出。通过空间系数检验,财政分权支出度、财政自给率、经济发展水平与政府卫生医疗支出的关系显着为负,而财政分权支出度与财政自给率对教育支出的影响完全相反。通过加入东—中—西部地区的虚拟变量后,研究发现相较于发达地区,欠发达地区地方政府支出偏好更倾向于“生产型”基本公共服务。第二,对缩小基本公共服务城乡差距的财政政策效应分别运用基础与拓展模型进行实证分析。基础分析选取财政体制、经济层面和社会层面三个维度的影响因素对我国基本公共服务城乡差距形成的因素进行空间实证;拓展分析为公共品需求收入弹性与财政转移支付对我国城乡间的基本公共服务供给影响进行实证研究。通过选取2014年、2016年、2018年中国家庭追踪调查面板数据对我国28个省内涵盖5754户农村家庭的减贫效应进行实证分析,运用Logit分层法动态分析政府财政转移支付对缩小城乡经济差距的影响方向与作用力度。基础分析实证结论表明:我国城乡间基本公共服务供给水平存在显着空间自相关,并呈现出显着的空间溢出态势,通过空间面板回归最优筛选与实证分析,城乡经济差距、人均中央净补助对缩小我国基本公共服务城乡差距效应具有显着的积极影响,其中城乡经济差距带来的边际贡献最大,而财政支出分权度、人均财政支出以及财政自给率对其有显着的负向影响。通过空间系数检验,我国基本公共服务城乡差距指数的被解释变量的空间滞后系数显着为负,说明我国基本公共服务城乡差距水平存在一定的空间相关性;拓展分析实证结论表明:公共转移支付对农村家庭不论处于多维贫困还是收入贫困状态均有显着的减贫效应,对改善长期多维贫困模型的效应较长期收入贫困模型更显着。另外,还测算了三个考察年度农村家庭对教育和健康两类公共品的需求收入弹性,并检验了随着家庭对教育和健康的需求的提升条件下,公共转移支付是否对改善我国家庭长期贫困状态具有加强效应。进一步实证结果表明,每单位家庭获得公共转移支付对改善其长期多维贫困与长期收入贫困的效应是显着的,且要大于未考虑公共品需求收入弹性下的效应。最后,从财政政策的制度基础与具体性财政政策系统性地提出缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政对策。科学划分与平衡各级政府支出行为以提升基本公共服务在区域间的供给有效性,促进城乡经济均衡发展以保障城乡基本公共服务,有效改革财政体制为减差效应扫清障碍,整合地方税体系提升以基本公共服务均衡供给能力,通过各层面间财政对策运用过程中理论与实践的相互配合有助于缩小我国基本公共服务区域与城乡差距。本文创新点主要有以下几个方面:第一,重新审视了基本公共服务差距的研究内容,从中央与地方政府多方博弈角度通过财政、经济、社会多个层面探索缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政对策问题研究。本文所研究的基本公共服务从区域与城乡层面涵盖的类别较为齐全,为厘清各变量间的相互关系,通过分别测度基本公共服务区域差距指数、基本公共服务城乡差距指数并探究区域与城乡差距形成的原因与作用机制,分别从区域与城乡层面较为全面的分析缩小基本公共服务差距效应的实现机制,并提出相应的财政对策。第二,对缩小基本公共服务差距的研究采用了从区域到城乡的双层面研究视角。现有文献中多从单一角度进行分析研究,本文针对区域与城乡差距的不同属性与特性,全面分析其在基本公共服务研究领域中的共性与个性,以共性角度分析在财政体制因素下基本公共服务区域与城乡差距问题。以个性研究视角分别通过地方政府行为偏好对缩小区域差距效应、缩小城乡经济差距对缩小城乡差距效应进一步探究其影响,以期全阈视角对基本公共服务差距问题进行系统性研究。第三,将基础与拓展模型引入缩小基本公共服务区域与城乡差距财政政策问题的两阶段实证研究。本文将动态空间计量模型等方法分别引入缩小基本公共服务区域与城乡差距的基础性研究,再根据区域与城乡的个性特点与属性,分别运用空间动态计量模型与Logit分层模型进行拓展性实证分析。因此,本文较为全面的分析对基本公共服务区域与城乡差距产生影响的财政机制,在研究方法层面也有一定的创新。

张明源,薛宇择[4](2020)在《财政分权、基建支出与最优财政政策》文中研究说明财政资源紧张的政府存在最优财政政策选择问题,政府资金用于基础设施建设支出和结构性减税存在取舍。本文基于纳入财政分权特征的DSGE模型研究发现:(1)由于发达地区基建投资通过拉动地区间中间品贸易促进了欠发达地区的产出增长,使发达地区的基建支出政策对全国经济增长的促进作用大于欠发达地区执行相同政策的作用。(2)发达地区的结构性减税政策通过中间品贸易渠道在地区间产生正溢出效应,对当地产出的刺激效果与基建投资效果接近。假设发达地区政府更关注全国经济发展目标,则基建支出政策是该地区更加有效的财政政策选择。因此,对人口流入的发达地区进行适度超前的基础设施投资是走出当前经济下行的可行之策。

石俊[5](2020)在《政府财政支出对经济高质量发展的影响机理研究》文中研究指明自改革开放以来,随着经济的高速增长,中国取得了举世瞩目的成就,成为世界第二大经济体。然而在高增长的背后,增长动力不足、经济结构失衡、能源过度消耗、生态持续恶化、收入差距拉大等问题逐渐凸显。十九大报告指出中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。财政作为国家治理的基础和重要支柱,在促进经济增长、提供公共服务、调节收入分配、保护生态环境等方面发挥了巨大的作用。面对国内转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的复杂形势,以及国际环境的进一步趋紧,财政收支矛盾更为突出。在这种局面下,党的十九届四中全会提出公共财政必须摆脱既定思维模式的束缚,推动系统性、整体性、协同性的国家治理体系改革。本论文基于国家治理理论,政府与市场、社会的关系理论,主要探讨在我国经济高质量发展阶段,政府财政支出规模与结构如何动态调整以提高经济高质量发展水平和缓解社会主要矛盾的现实问题,以及由此延伸出的科学问题:在当前的政治、经济、社会环境下,政府财政支出效率如何?财政支出与经济高质量发展水平的关系如何?市场化进程、合法性和社会资本在其中分别起怎样的调节效应?采用理论及定量方法综合分析我国财政支出规模和结构优化的机理问题。具体如下:第一,从高质量发展背景出发,建立了经济高质量发展指标体系并计算发展得分。研究发现,各省级政府在创新、绿色、开放与共享维度发展呈现提高趋势,而协调发展维度得分呈下滑趋势,经济发展不平衡现象较为严重。第二,运用DEA方法和Malmquist指数方法对省级地方政府支出结构相对效率进行了测算和时空特征分析。研究发现,我国政府支出结构的相对效率时空差异均很明显。时间趋势上,呈现出波动变化特征,但整体呈下滑趋势;空间分布上,发达地区的效率相对要更高。第三,基于政府职能理论、政府与市场关系理论、合法性理论和社会资本理论,对政府财政支出与高质量发展水平的关系以及市场化水平、合法性、社会资本水平对二者关系的调节效应进行了理论和实证分析。研究发现,政府财政支出规模与高质量发展水平呈倒U型关系;建设性支出、维持性支出、社会性支出与经济发展水平的关系分别为不显着、负相关与正相关。市场化水平有利于扩大财政支出对经济发展的正效应;合法性对政府支出规模与经济高质量发展关系不存在显着调节效应,但对支出结构存在显着调节效应;社会资本对经济高质量发展都有显着的正向促进作用,社会资本对支出与发展关系存在正向交互效应。第四,基于社会信任来源理论,从公众感知满意度视角,系统分析了地方政府财政支出行为对公众社会信任的影响及其机理。研究发现,政府财政支出规模与经济建设性支出降低公众社会信任水平,而公共服务性与社会管理性支出的增加提高公共信任水平,环境保护性支出对信任影响暂且不显着。人均GDP增长率、公共服务满意度、社会管理满意度、公平感知对政府财政支出与社会信任关系起到中介传导作用。其中人均GDP增长率的提高不能带来社会信任的提升,反而因为挤出其他方面的支出而导致社会信任的下降。这也再次验证了随着生活水平的提高,单纯的物质将难以满足人们的预期,通过稳定经济增长来提高信任的做法已越来越失去市场。而通过加强公共服务职能带来更多归属感,加强社会管理职能带来更多安全感,成为提升信任的主要来源。第五,户籍制度等一系列城镇偏向制度造成了城乡分割与城市内部二元结构共存的局面,形成了原市民、新市民、流动人口和农村留守人口的独特人口结构,以及不同户籍身份群体拥有的结构型社会资本与认知型社会资本的逐步变迁。研究表明,政府财政支出、社会资本其他结构变量都显着扩大了城乡收入差距。随着常住人口城镇化水平的提高,结构型社会资本对收入差距的扩大作用将会明显缓解,而认知型社会资本则相反;户籍人口城镇化水平的提高,将会缓解认知型社会资本对收入差距的扩大。因此,不能一味地提高常住人口城镇化水平而忽视户籍人口城镇化,还要让农业转移人口享受和市民一样的教育、就业、医疗、养老等社会保障基本公共服务,让他们更好地融入城镇社会,进一步刺激人口流动。本论文的创新之处有3个方面。(1)基于国家治理理论,在政府—市场—社会的宏观框架下,分别从市场化进程指数、合法性、社会资本的调节效应出发,探讨财政支出规模与结构对经济高质量发展的影响,阐释了中国财政故事,丰富和拓展了原有“财政支出与经济增长”的理论体系。(2)基于政府职能理论与公共感知满意度,探讨了政府财政支出对社会信任的影响,为从政府财政支出角度来提升社会信任感提高了有益的思路。(3)在政府—市场—社会现代化治理框架下,探讨在常住人口城镇化与户籍人口城镇化进程中,政府财政支出、市场化进程与社会资本对城乡收入差距的影响,为缓解城乡发展不平衡提出了相关政策建议。

张家源[6](2020)在《财政预算软约束对中国地方金融风险的影响机制研究 ——基于国内金融周期的视角》文中进行了进一步梳理中国的地方金融风险是一个内生于中国地方经济发展中的问题。随着地方政府债务的扩大,地方商业银行不良贷款率的上升,潜在的地方金融风险有演变为系统性金融风险的可能性,影响国民经济的发展。因此,研究新形势下地方金融风险的成因,防止金融风险进一步引发金融危机,具有重要的理论和现实意义。中国地方经济发展的主要特征是地方政府对经济的干预与城市间经济发展的不平衡性。在“财政分权”与“金融集权”背景下,地方政府要想突破不平衡的经济发展与财政收入限制,持续主导地方经济发展,必然会依靠财政预算软约束。因此,城市经济体的财政预算软约束在中国地方金融风险的产生中扮演着重要角色。有鉴于金融周期对金融风险的影响,本文从国内金融周期的视角,探讨财政预算软约束对中国地方金融风险的影响机制,并提出核心观点:财政预算软约束会通过影响地方金融周期,引发地方金融风险;地方金融周期所处阶段和相对于全国的偏离程度不同,财政预算软约束对地方金融风险的影响机制与程度也存在差异。本文的研究遵循从规范到实证的研究范式,通过理论分析、统计测算、实证检验逐步深化对财政预算软约束影响地方金融风险机制的研究。在理论分析部分,首先,在分析中国城市经济体发展模式的基础上,阐述了国内金融周期理论运用到中国城市经济体中的可行性;引入国内金融周期理论中“准安全资产”、金融体系“弹性”和“病理性”金融周期的概念;分析了地方金融周期形成的因素以及地方金融周期对地方金融风险的影响路径。第二,分析了地方经济体财政预算软约束的演变,阐述了以土地财政为主导的财政预算软约束模式和准安全资产模式主导的财政预算软约束模式在形成机制、影响路径等方面出现差异的原因,以及准安全资产模式主导下的财政预算软约束对地方金融风险的直接影响。第三,结合财政预算软约束的影响机制与国内金融周期的形成机制,从信用扩张机制、宏观杠杆率和信贷流向的行业分布角度说明财政预算软约束影响地方金融周期的机制。第四,综合金融周期理论的相关观点,分析了地方金融周期变化对信用扩张外部环境的影响。通过模型推导,指出金融周期变化会改变货币政策影响的地区异质性,不同金融周期阶段下,金融机构的预期稳定性不同,这使得不同金融周期阶段下风险传递渠道的占比出现差异。在统计分析部分,构建了一系列财政预算软约束指标,分别衡量土地财政、准安全资产渠道的预算软约束水平、准安全资产信用水平的变化、预算内的财政预算软约束和房地产内生于财政预算软约束程度等。在国内金融周期理论基础上,构建了一系列衡量地方金融周期以及地方金融周期相对于全国金融周期偏离度的指标,包括中期金融周期指标、BIS法金融周期指标、金融周期系统性正向偏离度指标、简单加权法金融周期累计正向偏离度指标。还借鉴金融风险测算方法,构建了门槛值法金融风险值,简单加权法金融风险值以各金融风险指标的累计大小来衡量地方金融风险。通过统计分析各类指标特征,发现财政预算软约束、金融周期和金融风险呈现差异和一定相关性。实证检验部分分为两个板块深入研究。第一个部分借鉴计量经济学的变量关系概念,将金融周期在财政预算软约束影响地方金融风险过程中的作用归纳为中介效应和调节效应。提出并证明了准安全资产渠道主导的财政预算软约束是金融体系“超弹性”形成的微观基础,通过改变地方金融周期,影响地方金融风险;金融周期的调整会影响财政预算软约束对地方金融风险的影响程度。通过实证分析,还发现准安全资产渠道和房地产内生于财政预算软约束的程度,更容易通过金融周期,引发系统性的地方金融风险。金融周期主要通过金融周期偏离度和金融周期所处阶段发挥调节作用。第二部分通过实证检验,分析说明在财政预算软约束影响地方金融风险的过程中,地方金融周期发挥作用的实现路径。财政预算软约束通过地方金融周期影响地方金融风险的机制,源于信用货币制度下内生货币供给对信用扩张的改变。土地财政下的信用扩张突破了预算收入的制约,准安全资产下的信用扩张突破了实体经济发展水平的制约,且相应增加房地产市场内生于地方政府财政收入软预算约束的程度,这减少了信用扩张中实体经济发展与全国金融系统变化对其的制约,增加了地方金融周期上行及波动的程度,进而增加地方金融风险。在金融周期偏离和金融周期阶段的调节效应方面,通过分析货币政策冲击响应函数在不同金融周期阶段及偏离度下的变化,说明地方金融周期对货币政策区域异质性效果的影响;通过分析金融周期阶段性变化对土地出让金及城投债规模的趋势性变化产生的影响,说明地方金融周期对市场参与者预期稳定性的影响。最后,结合中国国情,本文对防范和化解地方金融风险提出了相应的政策建议。

黄艳[7](2020)在《房产税代替土地财政对中国经济波动的影响及政策建议》文中进行了进一步梳理改革开放四十多年来,中国在经济领域取得了重大成就。中国创造的奇迹举世瞩目,其中最具中国特色的因素,是近二十多年来中国一直实施的财政分权框架之下,地方政府在经济发展过程中发挥的重要作用。然而,伴随着经济的高速腾飞,现有中央与地方财政税收机制却面临着重大挑战。土地财政在两个方面具有重要影响,一是土地财政确实在中国基础设施建设和推进城镇化等方面体现出了巨大助力;二是地方政府十分依赖土地出让金进行经济建设,出现了非常严重的土地依赖问题。在第二种影响中,地方经济建设严重依赖土地财政,蕴含着不可估量的土地财政风险。首先,土地一级开发市场由地方政府把控,地方政府可以通过低价征收农民土地,高价出售给房地产公司来获得垄断收益;而农民则因为生产资料的缺失和社会保障的有限,埋下社会不稳定因素;其次,在目前中国人地矛盾格外突出的情况下,土地财政已经导致耕地数量的断崖式减少和质量的快速下降;再次,过度依赖土地财政会导致房地产价格上升幅度过高,居民消费能力被不断侵蚀,出现较大规模的社会消费不足,引发居民的焦虑和恐慌情绪。此外,由于地方政府不再能取得稳定的土地出让收入,也就很难实现地方经济的平稳增长。而土地出让收入的不稳定性,极有可能引发各种社会问题。由此得知,土地财政和社会方方面面都有着紧密联系,包括经济增长、生态平衡和社会稳定等。针对土地财政的风险必须及时提出预警,并寻找行之有效的化解风险之法,才能够避免可能引发的重大系统风险对中国社会经济的重创。众多因素导致了土地财政问题,财政体制、金融体制、政治体制、法律制度中存在的缺陷在中国的土地财政问题中得到了反映。因此,对土地财政的研究具有十分重要的现实意义。土地财政的问题不仅仅在于土地财政问题本身,也是中国在经济体制和法律制度上亟待更深层次改革的集中反映。近年来虽然有很多学者均对土地财政的影响进行过深入研究,但他们的研究角度主要集中在土地财政如何拉升地方经济的扩张和增长和土地财政如何助力城镇化的加速实现上。相关的数量分析依然欠缺,尤其是在动态随机一般均衡体系下的相关分析,仍然是一张白纸。此外,分析和研究房产税替代原有的土地财政对中国经济波动产生的影响,有助于为未来中国财税体制改革和实施决策提供可供参考的定量分析研究基础。房产税作为一个新的财政工具,在经济波动传导中能够带来哪些变化和影响,具有特殊的研究价值。本文的创新体现在构建了一个含有家庭部门、消费品生产部门、房地产建造部门和地方政府四个部门和金融加速器机制的DSGE模型,并在该模型引入房地产税机制解释和分析房地产税政策的实施会对中国经济运行和中国原有的土地财政机制具有哪些影响。在模型设定方面本文进行了较为系统、全面的分析,对房地产在家庭消费决策中的假设和房地产建造相关的设定进行了梳理和细化,给未来该领域的深入的研究提供了理论基础。另外,本文构建的模型对中国现阶段的实际经济运行现状模拟的拟合度较高,能在很大程度上解释引入房地产税后,地方政府的财政变化情况和整体经济波动情况。本文得到的主要研究结果包括:在不含房地产税政策的模型中模拟住房偏好冲击,脉冲响应结果表明:在不征收房地产税的情况下,一个标准的住房偏好对家庭的消费决策中住宅的边际效用产生了改变,从而使家庭增加对住房的支出,伴随着房地产价格上升,家庭支出中的房屋购买支出增加,消费品支出和投资减少。此外,房地产价格的上升还推升了土地价格,由于土地价格成本上升和经济环境中的投资减少,房地产建造部门只能通过增加劳动力投入来增加房屋建造数量,消费品部门的劳动力投入也因此而减少,最终使消费品生产部门的产出减少。地方政府的预算约束虽然因为土地价格上升而宽松,所能提供的基础设施数量也相应增加,但却无法阻止经济中总产出的减少。在含有房地产税政策的模型模拟住房偏好冲击后,脉冲响应结果表明:家庭预算约束中的房地产税可以降低家庭消费决策中住房的边际效用,降低家庭对购房支出的增加幅度,维持房屋价格原有稳态不变,打消了房地产价格强烈的增值预期,这些使得家庭对于投资需求增加。地方政府在有房地产税收入的情况下,愿意增加土地供给并降低供地价格,而且地方政府在预算宽松的情况下能够提供更多的基础设施。在整体社会中投资增加、供地数量上升的情形下,消费品生产部门和房地产建造部门的产出均增加,但由于房地产价格稳态不变,而物价水平长期增长,消费品部门收益提高,从而吸纳更多劳动力,带来消费品部门更大的生产增长幅度。本文的研究结果对有关部门政策的制定具有较为重要的参考价值。

华夏[8](2020)在《中国地方政府债务宏观经济效应实证研究》文中研究表明中国自实施分税制改革以来,地方政府的财权与事权不匹配问题不断凸显,造成地方政府杠杆率的不断攀升。2009年,中央实施的四万亿经济刺激计划使中国率先走出全球金融危机阴影,但也进一步加剧了地方政府财权与事权的不匹配问题,造成地方政府债务呈爆发式增长。地方政府巨额的增量和存量债务引起的宏观效应问题已引起学术界和政府部门越来越多的关注。中国地方政府债务的宏观经济效应研究,通过梳理地方政府债务与经济增长、金融风险、实体经济融资的关系,为厘清财政与金融的关系、化解地方政府债务风险具有启示意义。同时,也能为缓解经济增长下行压力、防范金融风险、提高金融服务实体经济能力等方面提供新的研究视野与思路。本文利用31个省的商业银行和房地产数据、中国工业企业数据库数据、上市公司数据等面板数据,采用中介效应模型、PVAR模型、断点回归模型、渐进性双重差分模型等方法系统考察了地方政府债务宏观效应,包括地方政府债务对经济增长、金融风险和实体经济融资的影响及其作用机制,地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者的联动效应,以及地方政府债务置换缓释实体经济融资和经济增长的宏观经济缓释效应。本文共分为三个部分,结构安排如下:、第一部分包含第1、2、3章,为论文的研究基础,主要包括绪论、国内外研究文献综述和地方政府债务规模度量方法分析。其中,第1、2章主要介绍文章的选题背景与研究意义,阐述论文的主要创新点与局限性,并对现有关于地方政府债务的研究进行详尽的梳理,指出现有文献的不足与本文的研究方向。第3章着重介绍地方政府债务规模的度量方法,由于尚未建立地方政府债务官方统计数据库,地方政府债务规模的度量方法选择尤为重要,通过总结归纳与对比分析现有地方政府债务规模的度量方法,选取适用于本文研究的度量方法。第二部分包含第4、5、6、7、8章,为论文的主要研究内容,包括地方政府债务对经济增长、金融风险的影响,对实体经济融资的挤出效应,以及地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者的联动效应。其中,第4章地方政府债务对经济增长的影响,包括线性和非线性影响分析两部分。第5章以房地产和商业银行双视角,从理论和实证两方面分析了地方政府债务对金融风险的影响机制与影响路径。第6章先提出地方政府债务挤出实体经济融资的理论框架,并在实证分析中论证了挤出效应及其企业规模异质性和所有制异质性,以及土地财政和政府干预对挤出效应的助推作用。第7章以前述章节内容为基础,从理论和实证两方面论证地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者的联动效应,并对动态影响路径进行探讨。第8章主要研究地方政府债务置换政策的宏观缓释效应,包括对实体经济融资和经济增长两方面的缓释效应,并对宏观缓释效应的作用机制进行分析。第三部分为第9章,总结全文的主要结论,并给出相应的政策建议。本文得出的主要研究结论如下:第一,地方政府债务对房地产市场风险和商业银行风险的影响,既存在直接影响,也包括通过土地财政、信贷扩张和影子银行的间接影响,中介效应检验结果显示上述三项是地方政府债务影响金融风险的有效传导路径。第二,地方政府债务对实体经济融资形成挤出效应,挤出效应具有企业规模异质性和所有制异质性,政府干预和土地财政对地方政府债务挤出实体经济融资具有助推作用。第三,地方政府债务、实体经济融资、经济增长三者具有联动效应。地方政府债务对经济增长的影响呈现先促进后抑制的倒U型关系,对实体经济融资形成挤出效应,而实体经济融资规模对经济增长具有显着的促进作用,因而地方政府债务和实体经济融资对经济增长的综合影响是负向的,且地方政府债务对经济增长的倒U型影响关系中负面的抑制作用占优。动态影响路径分析表明,地方政府债务对实体经济融资的挤出效应是长期持续的,地方政府债务与实体经济融资对经济增长的影响虽是短期的,但影响程度却逐渐增大。第四,地方政府债务置换具有宏观缓释效应,债务置换政策的实施有利于缓释实体经济融资的挤出效应和经济增长,债务置换缓释实体经济融资的影响作用机制包括债券属性和金融体系效率两种,但由于债务置换债券的发行未完全采取市场化机制,金融体系效率影响作用机制贡献更大;债务置换促进经济增长的影响作用机制包括公共投资能力和金融体系效率提高的直接影响,以及实体经济融资的改善提高私人投资的间接影响。与现有文献相比,本文的创新点共包含四个方面。一是以房地产和商业银行双视角,考察了地方政府债务对金融风险的风险传递关系,并利用中介效应模型对作用机制和土地财政、信贷扩张、影子银行风险传导路径进行详尽分析。二是从微观层面,以大样本数据探讨了地方政府债务对实体经济融资的挤出效应,以及挤出效应的企业规模异质性和所有制异质性,并进一步探讨土地财政和政府干预的助推作用。三是将地方政府债务、实体经济融资、经济增长统一纳入分析框架,分析三者的联动效应,并利用PVAR模型对联动效应的动态影响路径进行分析。四是拓展了地方政府债务置换实证研究领域的研究边界,利用断点回归模型实证分析地方政府债务置换对实体经济融资和经济增长的宏观缓释效应,并进一步利用断点回归模型和渐进性双重差分模型探讨了地方政府债务宏观缓释效应的作用机制。综上,地方政府债务风险虽整体可控,但其与金融风险的传递关系、对实体经济融资形成的挤出效应、以及与实体经济融资和经济增长三者的联动效应等方面所产生的宏观效应问题不容忽视。地方政府债务置换对实体经济融资和经济增长发挥的宏观缓释效应,对化解地方政府债务风险的政策制定具有重要的现实参考意义。因此,考虑地方政府债务宏观效应的地方政府债务治理,不仅可以有效化解地方政府债务风险,还可以间接防范金融风险,提高金融服务实体经济能力,缓解经济下行压力等。

沈国庆[9](2019)在《金融视角下地方政府债务问题研究》文中研究说明1994年,以财政分权为特征的分税制改革充分发挥了地方政府的积极性,地方政府通过公共基础设施建设投资的经济行为,在促进经济社会发展、抵御外部金融危机冲击中起到了积极作用,但也通过融资平台公司、PPP模式、政府性基金和政府购买服务等方式,以直接或承诺以财政资金偿还及提供担保等形式,举借了大量地方政府债务,形成了较大的财政金融风险,防范系统性金融风险成为中央近年来三大攻坚战之一。已有研究多从财政体制、官员晋升、经济增长、政绩考核、风险预警等方面对地方政府债务风险进行分析,缺少从金融视角对地方政府债务风险进行深入研究。因此,本文从金融视角对地方政府债务问题进行研究。首先对地方政府债务问题最新发展情况、风险表现进行了分析,从地方税收与地方债务关系角度对地方政府债务风险形成原因进行了实证研究。在此基础上,本文重点从地方政府债务对商业银行风险的影响、对货币供给的影响和对货币政策利率传导效率的影响等三个具体的金融视角,对地方政府债务金融风险进行理论分析和实证研究,从而深化了从金融视角检视地方政府债务风险问题的认识,并在研究结论基础上提出了对策建议。具体内容是:首先,本文在梳理、述评国内外地方政府债务问题研究文献的基础上,通过从全国和各地区比较的角度,对地方政府债务的发展历程、发展规模、发债主体结构和资金来源等进行了深入的研究分析,对新形势下地方政府隐性债务风险进行了探讨。得出的结论是,整体上看,我国地方政府债务规模快速扩张势头得到控制。但各地区债务风险程度不一,个别地区地方政府债务风险超过国际警戒线,对地方经济发展和社会稳定构成较大风险。更为严重的是,我国地方政府隐性债务风险呈规模大、发展迅速、底数不明的特征,产生了巨大的财政金融风险。其次,借鉴已有地方政府债务理论,本文从公共选择理论关于地方政府及其官员是“理性经济人”假设出发,认为地方政府及其官员以实现自身利益最大化为目标,必然要求自身掌握的行政资源最大化。而行政资源最大化最直接的内容就是增加地方税收收入。在分税制体制下,由于地方税收由地方政府直接支配,且公共基础设施投资能有效促进地方性税收增长,因此,地方政府必然会加大公共基础设施建设来促进地方性税收增长。而在财力紧张和软预算约束下,举债投融资成为合理的选择。为此,本文以全国各地区政府债务、税收数据,建立面板回归模型进行实证研究发现,地方性税收收入规模与地方政府债务规模存在显着正相关关系,而属于国家税收的增值税规模与地方政府债务规模的关系则不显着。进一步研究发现,按地区经济发展水平为特征对上述结论有着显着性影响,西部债务投融资促进地方税收增长效果最强、中部次之、东部最弱。按地方政府债务规模大小划分后的实证证明,债务投融资对促进地方税收增长效率上随规模增大而递减,表明地方政府债务投融资促进地方税收增长效应存在极限值,债务规模较小地区以债务投融资促进地方税收增长效果明显高于规模较大地区。因此,地方政府债务快速扩张增加税收财力增长不可持续,且导致了更大的地方政府债务风险。第三,由于地方政府债券的购买主体为商业银行,地方政府隐性债务主要对接商业银行和影子银行,一旦地方政府债务(尤其是隐性债务)出现信用违约和流动性违约风险,最终都将表现为金融风险。因此,地方政府债务风险本质上是金融风险。本文在从宏观、中观、微观层面分析了金融风险的发生机理和脆弱性根源,着重以未定权益分析法模型分析了地方政府债务风险向金融风险传导的途径,以地方政府债务杠杆率向银行风险转化的数理推导,分析出地方政府债务风险向金融风险演化的逻辑和机理。并利用银行风险相关数据对此进行了实证检验,实证结果表明,银行不良率与地方政府债务规模呈显着正相关关系。且地方政府发行债券这一举措可以减小银行不良率。第四,根据我国地方政府债务置换中引起的资金流向和相关主体变化,以货币供给原理和机制分析为基础,本文详细分析了地方政府债务置换全过程中,由于债务置换引起的基础货币和信用货币供给变化情况。分析表明,从单笔债务置换过程看,地方政府债务置换资金变动在短时内对基础货币、M1和M2造成波动。从基础货币层面而言:在发行地方债券时,央行需通过各种货币政策工具提供流动性支持,增加了基础货币供应量;在地方政府债券置换过程中,发债资金在国库政府存款账户和地方融资平台等债务主体银行账户转换中引起基础货币先减后增。从商业银行广义货币创造看,发行债券时,商业银行购债会增加M2,而企业购债则导致M1减少;发债资金在国库政府存款账户和地方融资平台等债务主体银行账户转换中,M2先减少后增加,M1增加。当资金用于偿还存量银行贷款时,M2、M1均减少;当用于偿还个人贷款时,M1减少,M2不变。第五,地方政府债务置换的本质是银行贷款等地方政府债务融资转为地方政府债券,导致债券规模扩张,债券收益率发生变化;同时,贷款类地方政府债务减少,会引起信贷利率发生变化。上述两方面的变化作用于货币政策利率,从而对货币政策利率传导效率产生影响。实证发现,地方政府债券收益率较好地促进了货币市场利率的传导,对我国货币政策达成宏观货币政策目标具有很好的传导效率;地方政府债务置换后,随着地方政府债券规模和发行利率市场化水平的提升,地方政府债券的发行明显提升了国债收益率传导货币市场利率的效率;地方政府债务置换对信贷利率传导货币政策利率的效率有正向影响;比较而言,地方政府债务置换引致的债务市场债券收益率变化对货币政策利率传导效率的影响程度,显着大于信贷利率途径对货币政策利率传导效率的影响。研究结果表明,地方政府债务的发展变化对金融政策和金融市场有重大影响。最后,本文在总结研究结论的基础上,提出了管理地方政府债务,防范化解其风险的政策建议。具体内容为,在转变经济发展方式和结构升级方面:正确把握政府与市场的关系、投资与增长的关系、经济增长与高质量发展的关系;在深化财税体制改革加强地方政府债务管理方面:构建科学完备的央地财政事权关系、构建规范的财税体制和转移支付机制、构建有效的地方政府债务管理机制;在金融改革方面:深化金融体制改革、深化货币政策和金融市场改革、加强金融监管、规范金融市场。本文的创新主要在于:(1)从地方税种收入增长与地方政府债务扩张的实证关系出发,探讨了地方政府及其官员自身利益最大化进而追逐行政资源最大化,是地方政府债务扩张的主要根源。从公共选择视角的“理性经济人”假设出发,以地方性税种收入规模和地方政府债务规模的关系为切入点,应用各地区相关数据建立面板回归模型,通过实证研究,证明了地方政府及其官员通过大规模举债投融资促进地方性税种收入增长,以达到行政资源最大化进而实现自身利益最大化目标,是地方政府债务快速扩张的一个重要根源。这为全面准确理解地方政府债务迅速膨胀提供了一个新的思路和视角,丰富了对地方政府债务风险问题的认识,对地方政府债务风险防范和治理具有重要的理论和现实意义。同时,一定程度上解释了我国税收超GDP增长的客观现实。以地方政府债务视角审视税制改革和地方税收体系建设,有利于全面理解营改增的现实意义。地方税体系构建不仅应考虑税源可得性,也应关注到其引导地方政府经济行为的作用,深化了建设地方税体系的认识。(2)从金融风险视角,理论和实证分析了地方政府债务风险向金融风险传导的途径和机理。在分析金融风险性质及其脆弱性根源的基础上,研究了地方政府债务风险向金融风险的演变机理和途径,并应用商业银行和地方政府债务相关数据,从商业银行不良率角度对地方政府债务引致银行风险的情况进行了实证。研究发现,地方政府债务风险会通过提高商业银行的不良率来提高银行的信用风险和流动性风险。这为从金融视角研究地方政府债务问题提供了新的思路,是对地方政府债务风险研究的深化和发展。(3)以地方政府债务置换为切入点,从金融视角中货币供给和货币政策利率传导效率两个方面,探讨了地方政府债务置换对货币供给和货币政策利率传导效率的影响。分析和研究表明,地方政府债务置换对货币供给产生短期波动,对基础货币、信用货币中的M1和M2变化有显着影响。在对地方政府债务置换影响货币政策利率传导效率的实证中,研究发现,地方政府债券收益率、债务置换后的国债收益率和信贷市场利率均对货币市场利率传导效率有明显的提升作用,且债券收益率方面产生的影响强于信贷市场利率产生的影响。进一步从金融视角拓展了理解地方政府债务问题的视野,有助于把握地方政府债务的金融风险性质及其管理。为金融部门制定金融政策、深化金融市场管理提供了一个应关注的视角,有利于金融监管和金融政策效率的提升。也有利于中央政府从经济社会整体发展角度,将地方政府债务风险与金融风险结合起来考虑,从而制定有效的宏观调控政策,更好地采取对策措施加强地方政府债务风险管理,防范系统性风险,促进国民经济健康高质量发展。

李梦涵[10](2019)在《促进中国产业结构升级的财税政策研究》文中指出自改革开放以来的30多年间,中国经济保持着年均9.5%以上的高速增长,并于2010年超越日本,经济总量居世界第二位,创造了“中国奇迹”。在此期间,以市场化为取向的经济体制改革极大地推进了产业结构升级与经济转型。自2012年开始,中国经济开始进入从高速到中高速增长的速度换挡期、经济结构调整的阵痛期以及前期刺激的政策消化期。面对全球范围内产业分工模式的变化,传统产业中粗放型的增长模式难以为继。随着人口红利的逐渐消失,过度依赖于投资导致内生经济增长乏力,由此滋生能源、资源、环境压力加大和国民收入增长缓慢等一系列突出问题。“十三五”规划纲要明确规定了转变经济发展方式的主攻方向是加快实现产业结构的战略性升级。在促进产业结构升级过程中,财税政策安排能够发挥资源要素配置职能,引导生产要素在产业间形成优化配置,进而对产业结构调整和产业布局带来政策效应。由此可见,推动产业结构升级是转变经济发展方式的根本出路,通过财税政策影响产业升级成为新常态下转变经济方式的必然选择。在此宏观背景下,重新审视财税政策在产业结构升级中的作用、明确各级政府在产业结果升级中的职能定位、研究如何通过优化财税政策工具来促进产业结构升级以及如何解决在运用财税政策推进产业结构升级的过程中所存在的问题成为本文的研究重点。首先,本文在借鉴国内外相关学术研究成果的基础上,以内生经济增长理论、新结构经济学理论和产业结构升级路径理论作为理论依据,从财政分权、支出政策和税收政策三个方面揭示财税政策促进产业结构升级的影响机制,并对现阶段我国财税政策促进产业结构升级的现状、存在的问题及原因进行细致考察。其次,本文基于中国2001-2015年30个省(市、自治区)的面板数据,采用系统广义矩估计(GMM)的计量方法,实证分析财政分权、支出政策和税制政策对产业结构升级的政策效应,并对比分析不同财税政策工具对产业结构升级的区域差异。财政分权的实证结果表明:从全国层面来看,财政分权能够促进我国产业结构升级,但政策效果取决于收入分权和支出分权的不对称性;从地区层面来看,东部地区及中西部地区基本与全国保持一致,但受经济发展水平和人力资本水平的影响,中西部地区财政收入分权对我国产业结构升级作用表现出异质性特征;支出政策的实证结果表明:扩大支出规模和优化支出结构均有利于产业结构升级,从全国层面来看,财政支出规模对产业结构升级的政策效果受正负效应的共同影响,而支出结构对产业结构升级的政策效应存在较大的区域差距;税收政策的实证结果表明:全国层面来看,提高税收收入能有效促进产业结构升级;从地区层面来看,税制结构对产业结构升级的影响存在区域差异。最后,在财税政策效应实证结果分析的基础上,针对现阶段我国财税政策促进产业结构升级的问题及原因,本文提出相应的政策建议。其中,影响我国财税政策促进产业结构升级的主要问题有:支出结构安排缺乏产业协调性、税制结构设置缺乏导向性以及税收优惠政策缺乏普惠性;存在问题的主要原因为:纵向财政失衡扭曲公共支出结构、财政收支矛盾加剧地方债务危机以及不对称分权恶化地方政府竞争等。通过借鉴国外典型国家的经验,本文提出有助于促进我国产业结构升级的政策建议:明确各级政府的支出责任、调控财政支出规模、提高财政支出资金使用效率、完善促进产业融合的财政补贴激励机制、构建促进自主创新的税收激励政策体系以及释放税制改革的经济红利等。

二、财政分权框架下的财政政策和货币政策(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、财政分权框架下的财政政策和货币政策(论文提纲范文)

(2)财政分权、金融分权与宏观经济治理(论文提纲范文)

引 言
一、财政分权与金融分权的演进、测算及协同变化
    (一)改革开放以来财政分权与金融分权的历史演进
        1.财政分权及其演变
        2.金融分权及其演变
    (二)财政分权与金融分权的测算指标
        1.财政分权测算指标
        2.金融分权测算指标
        (1)地方性商业银行比例
        (2)各地方的银行贷款比例
        (3)地方政府债务比例
    (三)财政分权与金融分权的协同变化
二、财政分权、金融分权与宏观经济治理:一个理论解释
    (一)财政分权、金融分权与宏观经济治理的关系
        1.中央经济政策函数
        (1)目标函数
        (2)政策工具及约束方程
        (3)中央经济政策的决策
        2.地方经济政策函数
        (1)目标函数
        (2)政策工具与约束方程
        (3)地方政府行为与经济决策
    (二)财政分权下金融分权与金融风险的内在逻辑
        1.金融分权与市场化
        2.金融过度分权与市场化对金融风险的影响
三、财政分权与金融分权的关系及其对经济发展的影响
    (一)市场规则安排是影响财政分权与金融分权作用关系的基础因素
    (二)财政和金融两种资源配置手段的相互转化是财政分权与金融分权作用关系的具体体现
    (三)财政风险与金融风险的相互传染是财政分权与金融分权作用关系的直接结果
        1.地方财政风险向金融风险的传染
        2.金融风险向财政风险的传染
    (四)财政政策与货币政策的协调程度是财政分权与金融分权作用关系的宏观体现
四、构建基于财政分权与金融分权制度安排的宏观经济治理体系
    (一)提高财政政策和货币政策定位与协调的准确程度,从顶层设计层面提高宏观经济政策制定的科学性,进而提高宏观经济治理的实际效果
    (二)明确地方政府的主要职责和行为边界,在提高地方财政收入比例的同时,降低地方财政支出比例,从执行层面提高宏观经济政策的实际效果,进而提高宏观经济治理的有效性
        1.地方政府的主要职责。
        2.地方政府财政支出边界。
    (三)在明确地方政府主要职责的基础上推进适度金融分权,从传导机制层面提高宏观经济治理及各项政策的实施效果
        1.金融资源配置适度分权与金融治理。
        2.金融公司治理适度分权与金融治理。
        3.金融监管适度分权与金融治理。
        4.金融稳定适度分权与金融治理。

(3)缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政政策研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 基本公共服务的研究进展
        1.2.2 基本公共服务与区域城乡差距的研究进展
        1.2.3 文献综述述评
    1.3 研究思路、结构与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 基本结构与主要内容
        1.3.3 研究方法
    1.4 主要创新与不足
        1.4.1 主要创新
        1.4.2 不足之处
第2章 缩小基本公共服务区域与城乡差距财政介入的理论阐释与作用机理
    2.1 概念区分与内涵分析
        2.1.1 公共服务与基本公共服务
        2.1.2 区域差距与城乡差距
    2.2 我国基本公共服务区域与城乡差距的生成机制
        2.2.1 财政体制与基本公共服务区域与城乡差距的机制分析
        2.2.2 区域禀赋差距与基本公共服务区域差距的机制分析
        2.2.3 城乡二元体与基本公共服务供给城乡差距的机制分析
    2.3 基本公共服务供给中财政作用的理论阐释
        2.3.1 财政作用的天然逻辑与基础
        2.3.2 财政作用的根本目的
        2.3.3 财政作用实现的客观机制
    2.4 基本公共服务供给中的财政机理
        2.4.1 财政分权机制对基本公共服务区域与城乡差距的作用机理
        2.4.2 财政自给能力对基本公共服务区域与城乡差距的作用机理
        2.4.3 转移支付对基本公共服务区域与城乡差距的作用机理
    2.5 本章小结
第3章 基本公共服务区域与城乡差距指数测度及空间收敛分析
    3.1 基本公共服务区域与城乡差距的测度与分析
        3.1.1 基本公共服务区域与城乡差距评价体系的构建
        3.1.2 基本公共服务区域与城乡差距指数的测度
        3.1.3 基本公共服务区域与城乡差距指数分析
    3.2 基本公共服务区域城乡的空间收敛分析
        3.2.1 基本公共服务差距的空间自相关分析
        3.2.2 收敛类型与收敛检验基本模型
        3.2.3 区域的基本公共服务供给水平收敛实证分析
        3.2.4 城乡间基本公共服务供给水平收敛实证分析
    3.3 本章小结
第4章 缩小基本公共服务区域差距财政政策的实证分析
    4.1 基础分析:基本公共服务区域差距影响因素的实证分析
        4.1.1 空间计量模型的选取
        4.1.2 变量选择与描述性统计
        4.1.3 空间模型的最优筛选
        4.1.4 实证结果分析
    4.2 拓展分析:基于地方财政支出偏好的实证分析
        4.2.1 地方财政支出的空间自相关分析
        4.2.2 变量选择与描述性统计
        4.2.3 空间模型的最优筛选
        4.2.4 实证结果分析
    4.3 本章小结
第5章 缩小基本公共服务城乡差距财政政策的实证分析
    5.1 基础分析:基本公共服务城乡差距影响因素的实证分析
        5.1.1 变量选择与描述性统计
        5.1.2 空间模型的最优筛选
        5.1.3 实证结果分析
    5.2 拓展分析:基于公共品需求收入弹性与转移支付的实证分析
        5.2.1 城乡收入差距的现状与收入均等化理论内涵
        5.2.2 公共品需求收入弹性与转移支付作用机理
        5.2.3 变量选择与数据测算
        5.2.4 实证结果分析
    5.3 本章小结
第6章 缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政对策
    6.1 缩小基本公共服务区域与城乡差距财政政策的制度基础
        6.1.1 平衡财政支出行为偏好提升基本公共服务供给区域有效性
        6.1.2 促进城乡均衡发展保障基本公共服务城乡公平性
    6.2 缩小基本公共服务区域与城乡差距具体的财政政策
        6.2.1 改革财政体制扫清减差效应的机制障碍
        6.2.2 整合地方税体系提升基本公共服务均衡供给能力
    6.3 本章小结
第7章 结论与展望
    7.1 结论
    7.2 展望
主要参考文献
攻读博士学位期间发表的学术论文和其他科研情况
致谢

(4)财政分权、基建支出与最优财政政策(论文提纲范文)

一、引 言
二、多级政府框架的DSGE模型
    (一)地区1的经济问题
        1.家庭部门
        2.地区1最终品厂商部门
        3.地区1中间品厂商部门
    (二)多级政府部门
    (三)市场出清
三、模型参数校准
    (一)家庭部门参数
    (二)厂商参数
    (三)政府参数
四、动态模拟与政策分析
    (一)不同类型的政府支出冲击
        1.地区1政府支出冲击
        2.地区2政府支出冲击
        3.不同地区的基建支出政策选择
        4.结构性减税的政策效应
五、不同地区的政策选择探析
六、结论与建议

(5)政府财政支出对经济高质量发展的影响机理研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 研究背景
        1.1.1 实践背景
        1.1.2 学术背景
    1.2 问题界定、研究目的和研究意义
        1.2.1 问题界定
        1.2.2 研究目的
        1.2.3 研究意义
    1.3 研究内容与拟解决的关键科学问题
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 拟解决的关键科学问题
    1.4 研究思路、研究方法、技术路线图
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线图
    1.5 创新点
    1.6 论文框架
第2章 国内外研究现状
    2.1 相关研究文献的计量分析
        2.1.1 相关文献的增长态势
        2.1.2 国内外财政支出的研究热点分析
        2.1.3 国内外财政支出的理论基础分析
        2.1.4 国内外财政支出的演化路径分析
        2.1.5 研究启示
    2.2 政府财政支出规模与结构的概念和测量
        2.2.1 政府财政支出规模的概念和测量
        2.2.2 政府财政支出结构的概念和测量
    2.3 政府财政支出效率评价
        2.3.1 政府支出效率评价的国外理论与相应的指标体系
        2.3.2 我国政府发展理念演化及相应的效率评价指标体系
    2.4 政府财政支出与经济社会发展的关系
        2.4.1 政府财政支出规模与结构对经济发展的影响
        2.4.2 政府财政支出规模与结构对社会发展的影响
        2.4.3 政府财政支出规模与结构对其他方面的影响
        2.4.4 政府财政支出与经济社会发展关系的中介调节效应
第3章 理论基础及启示
    3.1 国家治理理论及启示
    3.2 财政支出理论及启示
        3.2.1 古典学派的财政支出理论
        3.2.2 凯恩斯学派的财政支出理论
        3.2.3 新古典综合学派的财政支出理论
        3.2.4 公共选择学派的财政支出理论
        3.2.5 其他财政支出理论
    3.3 政府与市场关系理论及启示
    3.4 政府与社会关系理论及启示
    3.5 合法性基础理论及启示
    3.6 社会资本理论及启示
        3.6.1 资本的概念
        3.6.2 社会资本的影响
第4章 高质量发展背景下中国地方政府财政支出效率评价
    4.1 高质量发展水平指标体系的构建
        4.1.1 高质量发展水平指标体系的构建依据
        4.1.2 高质量发展水平指标体系的构建方法与数据来源
        4.1.3 高质量发展水平指标测算
    4.2 中国地方政府财政支出效率
        4.2.1 相关研究综述
        4.2.2 投入与产出指标
        4.2.3 地方政府财政支出效率评价
    4.3 本章小结
第5章 市场化进程中的政府财政支出与经济高质量发展
    5.1 文献回顾与假设提出
        5.1.1 政府财政支出规模与经济高质量发展
        5.1.2 政府财政支出结构与经济高质量发展
        5.1.3 市场化水平对政府财政支出规模、结构与高质量发展的调节
    5.2 数据来源与模型建立
        5.2.1 变量说明
        5.2.2 样本数据
        5.2.3 模型建立
    5.3 实证结果及分析
        5.3.1 面板单位根检验与协整检验
        5.3.2 模型设定
        5.3.3 结果分析
    5.4 本章小结
第6章 政府财政支出与经济高质量发展:合法性的调节效应
    6.1 文献回顾与假设提出
    6.2 数据、变量与模型
        6.2.1 数据来源
        6.2.2 变量说明
        6.2.3 模型设定
    6.3 实证结果与分析
        6.3.1 总量回归分析
        6.3.2 结构回归分析
    6.4 本章小结
第7章 政府财政支出、社会资本与经济高质量发展
    7.1 文献回顾与假设提出
        7.1.1 社会资本与经济高质量发展
        7.1.2 政府财政支出、社会资本对经济高质量发展的交互影响
    7.2 变量、数据与模型
        7.2.1 变量说明
        7.2.2 数据来源与描述性分析
        7.2.3 模型设定与检验
    7.3 实证结果与分析
        7.3.1 控制变量影响分析
        7.3.2 政府财政支出与社会资本对经济高质量发展的直接影响分析
        7.3.3 政府财政支出与社会资本对经济高质量发展的交互影响分析
        7.3.4 政府财政支出与社会资本对经济高质量发展影响的群体差异
    7.4 本章小结
第8章 政府财政支出与社会信任:公众感知满意度的中介效应
    8.1 社会信任来源理论分析
    8.2 数据、变量与模型
        8.2.1 数据来源
        8.2.2 变量操作化与描述性分析
        8.2.3 建立回归模型
    8.3 实证结果分析
        8.3.1 政府财政支出对社会信任的直接影响与边际效应
        8.3.2 政府财政支出对社会信任的影响机理
        8.3.3 稳健性检验与内生性问题
    8.4 本章小结
第9章 政府财政支出与社会资本对城乡收入差距的影响
    9.1 理论分析框架
        9.1.1 户籍制度下的人口结构
        9.1.2 户籍制度下的社会资本结构
        9.1.3 社会资本结构与收入差距
    9.2 数据来源与变量的统计学描述
        9.2.1 数据来源
        9.2.2 被解释变量:城乡收入差距
        9.2.3 解释变量:社会资本结构
        9.2.4 调节变量
        9.2.5 其他控制变量的描述性统计
    9.3 计量模型与实证分析
        9.3.1 社会资本能够提高居民收入水平吗?
        9.3.2 社会资本能够缩小城乡收入差距吗?
        9.3.3 社会资本对城乡收入差距的影响会随着城镇化进程而改变吗?
    9.4 本章小结
第10章 结论及展望
    10.1 结论启示
    10.2 展望
致谢
参考文献
攻读学位期间的研究成果

(6)财政预算软约束对中国地方金融风险的影响机制研究 ——基于国内金融周期的视角(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 国际金融危机后,货币与债务问题在理论与实践上迎来重大调整
        1.1.2 地方政府融资行为变化、城市经济体存在金融风险
        1.1.3 经济发展不平衡下城市行政级别、本土金融资源存在差异
        1.1.4 地方经济稳中下行、金融周期衍生的金融风险有所显现
    1.2 选题意义
        1.2.1 选题的理论意义
        1.2.2 选题的现实意义
    1.3 概念界定
        1.3.1 财政预算软约束
        1.3.2 地方金融风险
        1.3.3 国内金融周期与地方金融周期
    1.4 研究思路、研究方法和结构安排
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 结构安排
    1.5 研究的创新之处、可行性与不足
        1.5.1 研究的创新之处
        1.5.2 研究的可行性
        1.5.3 研究不足之处
第2章 文献综述
    2.1 基于金融周期的金融风险理论
        2.1.1 基于金融周期的金融风险理论的形成与发展
        2.1.2 国内金融周期理论对不同经济体金融风险的分析
        2.1.3 金融周期视角下对金融风险水平的测算
    2.2 财政预算软约束的维度、形成与影响
        2.2.1 财政预算软约束的维度与形成
        2.2.2 财政预算软约束的影响
    2.3 文献小结与述评
第3章 理论分析:财政预算软约束对地方金融风险的影响机制
    3.1 地方金融周期的形成与对地方金融风险的影响
        3.1.1 现状分析:地方经济发展模式与财政金融体系
        3.1.2 国内金融周期理论的基本观点
        3.1.3 地方金融周期的形成机制
        3.1.4 地方金融周期对地方金融风险的影响路径
    3.2 财政预算软约束的变化与对地方金融风险的影响
        3.2.1 财政预算软约束的维度与地方金融风险分析的微观基础构建
        3.2.2 财政预算软约束演变的理论分析:从土地财政到准安全资产模式
        3.2.3 财政预算软约束模式的形成与分化:基于成本收益博弈的分析
        3.2.4 准安全资产主导的财政预算软约束模式对地方金融风险的直接影响
    3.3 财政预算软约束对地方金融周期的影响机制:模型推导
        3.3.1 信用扩张机制变化引起的金融周期变化:改进的DM快慢模型
        3.3.2 利率调整引起的金融周期变化:拓展的DM模型与跨部门利率联动模型
        3.3.3 信贷投向变化引起的金融周期变化:基于C-D生产函数的数学表达
    3.4 地方金融周期对城市信用扩张外部环境的影响
        3.4.1 地方金融周期对货币政策冲击异质性的影响
        3.4.2 地方金融周期调整改变资产货币化的风险传递渠道
    3.5 本章小结
第4章 测算与分析:财政预算软约束、金融周期与金融风险
    4.1 研究样本的选择与区分
    4.2 财政预算软约束的测算与分析
    4.3 中国地方金融周期的测算与分析
    4.4 地方金融风险水平的测算与影响因素分析
    4.5 本章小结
第5章 实证检验:财政预算软约束对地方金融风险的影响机制
    5.1 指标选择与模型设定
        5.1.1 指标选择
        5.1.2 模型设定
    5.2 金融周期中介效应的检验结果和分析
    5.3 金融周期调节效应的检验结果和分析
    5.4 稳健性检验
    5.5 本章小结
第6章 实证分析:金融周期中介效应与调节效应的实现路径
    6.1 金融周期中介效应实现路径分析
        6.1.1 基于信贷资源干预的中介效应实现路径
        6.1.2 基于分部门杠杆率变化的中介效应实现路径
        6.1.3 基于GDP和房地产推动因素的中介效应实现路径
    6.2 金融周期调节效应实现路径分析
        6.2.1 基于货币政策异质性的调节效应实现路径
        6.2.2 基于预期稳定性变化的调节效应实现路径
    6.3 本章小结
第7章 结论与建议
    7.1 主要研究结论
    7.2 地方金融风险防范的相关政策建议
        7.2.1 调整中国地方政府财政预算的约束机制
        7.2.2 构建监管条线彼此协调、分层次的、前瞻性的金融风险防范体系
    7.3 不足与进一步研究的方向
附录 A 本土地方商业银行的分类标准
附录 B 城市的发展级别与行政级别
附录 C 公式推导:持有准安全资产金融机构的利润函数
附录 D 公式推导:柯布—道格拉斯生产函数利润最大化
附录 E 财政预算软约束对地方金融风险影响过程中的变量关系
参考文献
致谢
个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果

(7)房产税代替土地财政对中国经济波动的影响及政策建议(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 研究创新
第2章 文献回顾
    2.1 土地财政、房产税的发展历史和研究现状
        2.1.1 土地财政的定义
        2.1.2 回顾财政分权与分税制度
        2.1.3 土地财政衍生的社会经济问题
        2.1.4 土地财政与经济波动的研究现状
        2.1.5 未来房产税的潜在影响
    2.2 尚待完善和研究之处
第3章 近年土地财政、房价与经济波动特征
    3.1 土地财政的现状
    3.2 城市化与房价急剧上涨的现状
    3.3 房价变动、土地财政与宏观经济波动的基本事实
    3.4 分税制与房产税对经济波动的影响
        3.4.1 分税制的现状分析
        3.4.2 房地产税收现状
        3.4.3 房产税改革存在的问题与阻碍
    3.5 本章小结
第4章 DSGE模型的理论分析
    4.1 DSGE模型简介
        4.1.1 DSGE模型的一般建模方法
        4.1.2 DSGE模型的求解方法
        4.1.3 DSGE模型的参数确定
        4.1.4 仿真分析
    4.2 本文构建的DSGE模型的设定和传导机制
    4.3 房地产部门建模理论
        4.3.1 房屋建造的分析
        4.3.2 住宅用地与房屋质量的分析
        4.3.3 住宅用地的限制
    4.4 本章小结
第5章 对土地财政与中国经济波动的研究建立DSGE模型
    5.1 家庭部门的建模
    5.2 生产部门的建模
        5.2.1 消费品生产部门建模
        5.2.2 房地产建造部门建模
    5.3 金融中介
        5.3.1 金融中介的建模
        5.3.2 模型中的金融加速器
    5.4 地方政府的建模
    5.5 资本品生产商的建模
    5.6 市场出清与宏观均衡时的条件
第6章 模型参数校准、脉冲响应分析及经济变量联动性分析
    6.1 参数校准
    6.2 无房产税DSGE模型中脉冲响应分析
        6.2.1 住房偏好冲击下脉冲响应分析
        6.2.2 经济变量的联动性分析
    6.3 含有房地产税的DSGE模型
        6.3.1 模型的修订
        6.3.2 税率参数的校准
    6.4 含房产税DSGE模型的脉冲响应分析
        6.4.1 住房偏好冲击下的脉冲响应分析
        6.4.2 经济变量的联动性分析
    6.5 方差分解
    6.6 本章小结
第7章 总结与政策建议
    7.1 主要结论
    7.2 政策建议
参考文献
附录A 模型用到的对数线性化方法
附录B 标准DSGE模型(不含房产税)对数线性化结果
致谢
个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果

(8)中国地方政府债务宏观经济效应实证研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 选题背景与研究意义
        1.1.1选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究内容与结构安排
        1.2.1 研究内容
        1.2.2 结构安排
    1.3 研究方法与技术路线
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技术路线
    1.4 创新点与不足
        1.4.1 创新点
        1.4.2 不足之处
第2章 地方政府债务研究评述
    2.1 地方政府债务发展历程研究评述
        2.1.1 地方政府债务的内涵
        2.1.2 地方政府债务的发展与治理
    2.2 地方政府债务融资方式研究评述
        2.2.1 地方政府债券
        2.2.2 地方融资平台
        2.2.3 影子银行
        2.2.4 地方政府债务“新马甲”
    2.3 地方政府债务特点及成因研究评述
        2.3.1 地方政府债务的特点
        2.3.2 地方政府债务的特点成因
    2.4 地方政府债务风险研究评述
        2.4.1 地方政府债务风险内涵
        2.4.2 地方政府债务风险成因与影响因素
        2.4.3 地方政府债务风险识别与测度
        2.4.4 地方政府债务风险治理
    2.5 地方政府债务宏观经济效应研究评述
        2.5.1 地方政府债务对经济增长的影响
        2.5.2 地方政府债务与金融风险
        2.5.3 地方政府债务置换的宏观效应
第3章 地方政府债务规模度量分析
    3.1 地方政府债务度量口径与数据来源
        3.1.1 地方政府债务统计口径
        3.1.2 地方政府债务公开数据
    3.2 地方政府债务规模度量方法
        3.2.1 利用公开数据估算
        3.2.2 采用计算公式估算
        3.2.3 其他方法
    3.3 本章小结
第4章 地方政府债务对经济增长影响的实证分析
    4.1 研究背景
    4.2 理论分析与研究假设
    4.3 模型变量选择与数据来源
        4.3.1 模型变量的选择
        4.3.2 样本数据的来源
    4.4 地方政府债务对经济增长影响的实证检验
        4.4.1 地方政府债务对经济增长影响的模型构建
        4.4.2 地方政府债务对经济增长影响的模型估计检验
        4.4.3 地方政府债务对经济增长影响的计量分析
        4.4.4 地方政府债务对经济增长非线性影响的进一步分析
    4.5 本章小结
第5章 地方政府债务对金融风险影响的实证分析
    5.1 研究背景
    5.2 理论分析与研究假设
        5.2.1 地方政府债务对房地产市场风险的影响
        5.2.2 地方政府债务对商业银行风险的影响
    5.3 地方政府债务对金融风险影响的模型构建
        5.3.1 模型的构建
        5.3.2 内生性处理
    5.4 模型变量选择与数据来源
        5.4.1 模型变量的选择
        5.4.2 样本数据的来源
    5.5 地方政府债务对金融风险影响的计量分析
        5.5.1 地方政府债务对金融风险影响的基准回归
        5.5.2 地方政府债务对金融风险影响的稳健性检验
    5.6 本章小结
第6章 地方政府债务对实体经济融资挤出效应的实证分析
    6.1 研究背景
    6.2 理论分析与研究假设
        6.2.1 地方政府债务对实体经济融资挤出效应的内在机理
        6.2.2 研究假设
    6.3 模型数据来源与变量选择
        6.3.1 样本数据的来源
        6.3.2 模型变量的选择
    6.4 地方政府对实体经济融资挤出效应的实证检验
        6.4.1 地方政府债务对实体经济挤出效应的模型构建
        6.4.2 地方政府债务对实体经济挤出效应的模型估计检验
        6.4.3 地方政府债务对实体经济挤出效应的计量分析
        6.4.4 地方政府债务对实体经济非线性挤出效应进一步分析
    6.5 政府干预助推作用的实证检验
        6.5.1 政府干预助推作用的模型构建
        6.5.2 政府干预助推作用模型的估计检验
        6.5.3 政府干预助推作用的计量分析
    6.6 土地财政助推作用的实证检验
        6.6.1 土地财政助推作用的模型构建
        6.6.2 土地财政助推作用的估计检验
        6.6.3 土地财政助推作用的计量分析
    6.7 地方政府债务挤出实体经济融资的作用机制
        6.7.1 地方政府债务挤出实体经济融资的作用机制分析
        6.7.2 地方政府债务挤出实体经济融资的作用机制检验
    6.8 本章小结
第7章 地方政府债务、实体经济融资、经济增长联动效应的实证分析
    7.1 研究背景
    7.2 理论分析
    7.3 地方政府债务、实体经济融资、经济增长联动效应的实证检验
        7.3.1 三者联动效应的模型构建
        7.3.2 三者联动效应的模型估计检验
        7.3.3 三者联动效应的计量分析
    7.4. 地方政府债务、实体经济融资、经济增长联动效应的PVAR模型实证检验
        7.4.1 三者联动效应的PVAR模型设定
        7.4.2 三者联动效应的PVAR模型估计
        7.4.3 三者联动效应的脉冲响应分析
        7.4.4 三者联动效应的方差分解
    7.5 本章小结
第8章 地方政府债务置换宏观经济缓释效应的实证分析
    8.1 债务置换政策背景及研究背景
        8.1.1 债务置换政策背景
        8.1.2 研究背景
    8.2 模型变量选择与数据来源
        8.2.1 模型变量的选择
        8.2.2 样本数据的来源
    8.3 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的模型构建
    8.4 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的计量分析
        8.4.1 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的基准回归
        8.4.2 地方政府债务置换对宏观经济缓释效应的稳健性检验
    8.5 地方政府债务置换宏观经济缓释效应的作用机制
        8.5.1 公共投资能力的影响作用机制
        8.5.2 债券融资属性的影响作用机制
        8.5.3 金融体系效率的影响作用机制
    8.6 本章小结
第9章 研究结论与政策建议
    9.1 研究结论
    9.2 政策建议
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况

(9)金融视角下地方政府债务问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究意义
    1.3 基本框架
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 结构安排
    1.4 采用的研究方法
    1.5 本文的创新与不足
        1.5.1 论文的创新
        1.5.2 论文的不足
第2章 国内外研究文献综述
    2.1 国外关于政府债务的研究
        2.1.1 政府公债
        2.1.2 地方债务
    2.2 国内关于地方政府债务的研究
        2.2.1 地方政府债务成因研究
        2.2.2 地方政府竞争、经济增长与地方政府债务
        2.2.3 地方政府融资平台
        2.2.4 地方政府债务风险
    2.3 对国内外地方政府债务研究的评述
        2.3.1 国外研究述评
        2.3.2 国内研究述评
    2.4 本章小结
第3章 地方政府债务现状与风险分析
    3.1 地方政府债务界定概述
        3.1.1 地方政府债务概念和内涵
        3.1.2 地方政府债务分类
    3.2 地方政府债务发展历程
    3.3 地方政府债务规模和结构
        3.3.1 地方政府发行债券前债务规模和结构
        3.3.2 地方政府发行债券后的债务规模
    3.4 地方政府债务层级及发债主体结构
    3.5 地方政府债务举债主体和资金来源
        3.5.1 地方政府债务举借主体分析
        3.5.2 地方政府债务债权主体分析
    3.6 地方政府债务风险分析
        3.6.1 负债率和债务率分析
        3.6.2 债务增速分析
    3.7 地方政府隐性债务问题
        3.7.1 地方政府隐性债务产生根源
        3.7.2 我国地方政府隐性债务表现形式
        3.7.3 地方政府隐性债务规模现状
    3.8 本章小结
第4章 地方政府债务扩张理论与实证分析
    4.1 地方政府债务相关理论分析
        4.1.1 公共产品理论——债务的客观基础
        4.1.2 公共选择理论——债务的主观基础
        4.1.3 委托代理理论——债务的现实基础
    4.2 地方税收增长激励与地方政府债务扩张理论分析及研究假设
    4.3 模型设定及变量说明
        4.3.1 实证模型与变量选择
        4.3.2 数据描述
    4.4 实证结果及分析
        4.4.1 地方政府债务投融资对地方税收收入增长的影响
        4.4.2 按地方政府债务分地区、分规模回归结果
    4.5 工具变量和稳健性检验
        4.5.1 工具变量
        4.5.2 稳健性检验
    4.6 本章小结
第5章 地方政府债务问题研究—基于商业银行视角
    5.1 金融风险根源
        5.1.1 金融风险产生的宏观根源—货币非中性
        5.1.2 金融风险产生的中观根源—金融市场的脆弱性
        5.1.3 金融风险产生的微观根源—金融机构的脆弱性
        5.1.4 风险扩散和传染的根源—信息不对称
    5.2 地方政府债务金融风险分析
        5.2.1 地方政府债务金融风险的逻辑
        5.2.2 地方政府债务金融风险传导途径
        5.2.3 地方政府债务风险与商业银行
        5.2.4 地方政府隐性债务金融风险
    5.3 地方政府债务风险向金融风险传导的机理分析
    5.4 地方政府债务杠杆率与银行风险关系探讨
    5.5 地方政府债务与银行风险关系实证研究
        5.5.1 变量选择与数据描述
        5.5.2 实证结果
    5.6 本章小结
第6章 地方政府债务问题研究—基于货币供给视角
    6.1 我国地方政府债务置换概述
        6.1.1 地方政府债务置换背景和成效
        6.1.2 地方政府债务置换具体情况
    6.2 我国货币供给逻辑分析
        6.2.1 二级银行体系
        6.2.2 央行投放基础货币的逻辑
        6.2.3 商业银行货币供给的逻辑
        6.2.4 我国货币供给的计量标准
    6.3 我国地方政府债务置换对货币供给的关系分析
    6.4 地方政府债务置换对货币供给的影响
        6.4.1 存量债务对货币供应量的影响
        6.4.2 地方政府债券置换时发行债券环节对货币供应量的影响
        6.4.3 地方政府债券置换实施环节对货币供应量的影响
        6.4.4 地方政府债务置换对货币供给影响总结
    6.5 本章小结
第7章 地方政府债务问题研究—基于货币政策利率传导效率视角
    7.1 地方政府债务置换后债券发行收益率情况概述
    7.2 理论分析及研究假设
        7.2.1 货币政策利率传导效率分析
        7.2.2 研究假设的提出
    7.3 实证检验
        7.3.1 变量说明
        7.3.2 实证模型选择
    7.4 实证结果
        7.4.1 地方政府债券收益率传导货币利率效率的实证结果
        7.4.2 地方债务置换对国债收益率传导货币市场利率效率的影响
        7.4.3 地方政府债务置换后信贷市场利率对货币市场利率传导效率影响
    7.5 稳健性检验
        7.5.1 国债收益率传导货币市场利率效率的影响
        7.5.2 信贷市场利率对货币市场利率传导效率的影响
    7.6 本章小结
第8章 结论及建议
    8.1 研究结论
    8.2 对策建议
        8.2.1 加快经济体制改革
        8.2.2 加快财税体制改革
        8.2.3 加强地方政府债务管理
        8.2.4 加快金融体制改革
        8.2.5 加强财政金融部门协作
    8.3 研究展望
参考文献
致谢
科研成果

(10)促进中国产业结构升级的财税政策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路及内容框架
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 主要内容
    1.3 研究方法
    1.4 创新点及不足
        1.4.1 创新之处
        1.4.2 不足之处
第2章 国内外相关文献综述
    2.1 国外文献综述
        2.1.1 财税政策与产业结构升级的影响研究
        2.1.2 财政分权与产业结构升级的相关研究
        2.1.3 支出政策与产业结构升级的相关研究
        2.1.4 税收政策与产业结构升级的相关研究
    2.2 国内文献综述
        2.2.1 财税政策与产业结构升级的相关研究
        2.2.2 财政分权与产业结构升级的关系研究
        2.2.3 财政支出与产业结构升级的关系研究
        2.2.4 税收政策与产业结构升级的关系研究
    2.3 文献评述
第3章 财税政策促进产业结构升级的理论分析
    3.1 财税政策促进产业结构升级的理论依据
        3.1.1 内生经济增长理论
        3.1.2 新结构经济学理论
        3.1.3 产业结构升级路径理论
    3.2 财税政策促进产业结构升级的理论模型
        3.2.1 财政分权促进产业结构升级的理论模型
        3.2.2 支出政策促进产业结构升级的理论模型
        3.2.3 税收政策促进产业结构升级的理论模型
    3.3 财税政策促进产业结构升级的作用机制
        3.3.1 财政分权对产业结构升级的作用机制
        3.3.2 支出政策对产业结构升级的作用机制
        3.3.3 税收政策对产业结构升级的作用机制
第4章 中国财税政策促进产业结构升级的现状分析
    4.1 促进产业结构升级的财税政策现状
        4.1.1 促进产业结构升级的财政分权现状
        4.1.2 促进产业结构升级的财政支出现状
        4.1.3 促进产业结构升级的税收政策现状
    4.2 促进产业结构升级的财税政策效果
        4.2.1 现阶段产业结构升级的合理化程度
        4.2.2 现阶段产业结构升级的高级化程度
    4.3 财税政策促进产业结构升级的问题及原因
        4.3.1 财税政策促进产业结构升级存在的问题
        4.3.2 财税政策促进产业结构升级问题的原因
第5章 财税政策促进产业结构升级的实证分析
    5.1 财政分权影响产业结构升级的效应分析
        5.1.1 模型设定及变量选取
        5.1.2 数据来源与描述性统计
        5.1.3 实证检验与结果分析
    5.2 支出政策影响产业结构升级的效应分析
        5.2.1 模型设定及变量选取
        5.2.2 数据来源与描述性统计
        5.2.3 实证检验与结果分析
    5.3 税收政策影响产业结构升级的效应分析
        5.3.1 模型设定及变量选取
        5.3.2 数据来源与描述性统计
        5.3.3 实证检验与结果分析
第6章 典型国家财税政策促进产业结构升级的经验及启示
    6.1 美国促进产业结构升级的财税政策
        6.1.1 运用支出政策支持战略新兴产业
        6.1.2 加大对高新技术产业的资金投入
        6.1.3 加大对现代服务业的政府投资
    6.2 德国促进产业结构升级的财税政策
        6.2.1 加大对高端装备制造业的财政扶持
        6.2.2 运用税收优惠政策促进中小企业发展
        6.2.3 制定促进新能源产业发展的财税政策
    6.3 日本促进产业结构升级的财税政策
        6.3.1 制定激励企业科技创新的支出政策
        6.3.2 制定淘汰落后产能的财税政策
        6.3.3 加大对节能环保产业的财政补贴
    6.4 典型国家财税政策促进产业结构升级的启示
        6.4.1 提高财政资金的使用效益
        6.4.2 加大对重点行业的扶持力度
        6.4.3 提高财税政策运用的普惠程度
第7章 促进产业结构升级的财税政策建议
    7.1 完善财政分权体制,实现政府治理转型
        7.1.1 明确各级政府职能,发挥宏观调控作用
        7.1.2 推进预算制度改革,完善资金分配体系
        7.1.3 完善转移支付制度,缩小区域财力差距
    7.2 调控财政支出规模,持续优化支出结构
        7.2.1 调整财政支出规模,协调产业区域差异
        7.2.2 优化财政支出结构,明确重点扶持领域
        7.2.3 统筹运用支出工具,实现有效公共供给
    7.3 释放税制改革红利,突出产业优化功能
        7.3.1 推动税制结构改革,营造公平竞争环境
        7.3.2 创新税收优惠方式,缩短税收政策时滞
        7.3.3 完善地方税收体系,加快依法治税进程
    7.4 强化财税政策管理,提高资金使用效益
        7.4.1 全面实施绩效管理,统筹使用财政资金
        7.4.2 创新资金支出方式,建立多元融资平台
        7.4.3 建立财政监督机制,完善财政管理体系
参考文献
致谢
攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况

四、财政分权框架下的财政政策和货币政策(论文参考文献)

  • [1]构建基于财政分权与金融分权的宏观经济治理体系——专访中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭[J]. 滕延妮. 审计观察, 2021(09)
  • [2]财政分权、金融分权与宏观经济治理[J]. 何德旭,苗文龙. 中国社会科学, 2021(07)
  • [3]缩小基本公共服务区域与城乡差距的财政政策研究[D]. 李雅丽. 江西财经大学, 2021(12)
  • [4]财政分权、基建支出与最优财政政策[J]. 张明源,薛宇择. 财经论丛, 2020(11)
  • [5]政府财政支出对经济高质量发展的影响机理研究[D]. 石俊. 南昌大学, 2020(01)
  • [6]财政预算软约束对中国地方金融风险的影响机制研究 ——基于国内金融周期的视角[D]. 张家源. 对外经济贸易大学, 2020(01)
  • [7]房产税代替土地财政对中国经济波动的影响及政策建议[D]. 黄艳. 对外经济贸易大学, 2020(12)
  • [8]中国地方政府债务宏观经济效应实证研究[D]. 华夏. 辽宁大学, 2020(09)
  • [9]金融视角下地方政府债务问题研究[D]. 沈国庆. 江西财经大学, 2019(07)
  • [10]促进中国产业结构升级的财税政策研究[D]. 李梦涵. 辽宁大学, 2019(11)

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财政分权框架下的财政货币政策
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