一、省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知（论文文献综述）
尹建丽[1]（2012）在《从A县实践看义务教育集中核算制度的问题及出路》文中提出目前在全国教育系统范围内普遍推行的集中核算制度是一个行之有效的义务教育经费监管体系和监督检查机制，它能够及时反映教育系统财政资金的运动过程，实现对教育财政资金支出全过程的监督和管理。作为地方财政支出改革的试点工程，教育集中核算制度在改革初期取得了很大的成果，但随着公共财政支出改革的不断深入，由于思想认识上的不统一、制度自身内容设计上的先天缺陷以及技术层面的原因，教育集中核算制度在深入的过程中面临很多问题，严重阻碍了其外部功能的发挥。本文拟通过对义务教育成本集中核算制度的在县域试行实践的探讨，将县域的经验置于义务教育改革的大背景下，进行深度思考与探讨，以期为政府财政制度改革和中小学会计制度改革提供参考，为县域提高教育事业管理水平以借签。本文对湖南省A县教育集中核算制度所遇到的理论和实践问题进行了较为全面的研究,并以A县例对县域教育集中核算制度的具体实施情况展开个案分析，对比分析了教育集中核算制度实施前后的不同、制度改革的基本内容以及具体实践过程和取得的成效，针对教育集中核算制度层面及技术层面存在的问题，提出了建设性的解决思路和对策。最后，随着我国国库集中支付制度改革试点的不断的深入和推进，会计集中核算制度正逐步迈入国库集中支付制度转轨的步伐，意味教育集中核算制度似乎已走到了尽头，完成了其历史的使命，其最终的归宿是取谛还是另谋出路，理论界争论颇多，至今还没有一个准确的结论，本文认为伴随公共财政支出改革的进一步深化，教育集中核算制度必然与国库集中收付制度融合。
于红军[2]（2012）在《济南市行政事业单位会计集中核算制度问题研究》文中认为会计集中核算这一名词,在我国早在1995年就已经出现了,我国的会计集中核算是国务院、财政部实现行政事业单位会计委派制的一种高级形式,其实施目的主要是为了加强财政资金管理,从源头上遏制贪污腐败。在我国关于会计集中核算的概念很多,比较有代表性的说法是指由政府成立会计核算中心,在资金所有权、使用权、财务自主权不变的前提下取消同级及其下属机关、事业单位的银行账户和会计岗位,单位保留报账员,以会计核算中心为单位集中办理会计核算工作和实行会计监督,是会计委派制改革中融会计核算、监督、服务于一体的一种核算形式。随着我国各地进行的一系列会计集中核算制度的探索和实践,对于加强财务管理、规范会计核算、预防和治理腐败等方面起到了积极作用。济南市的会计集中核算制度实践开始于2004年,在全国率先提出了“三权分离”的概念：政府资金的“具体分配权归政府财政、具体使用权归主管部门、具体监督权归政府资金结算中心”。成立直属于市政府的政府资金结算中心代理单位会计核算,统一开设银行账户,集中办理政府资金的收支结算业务,并在办理资金结算和会计核算过程中对政府资金收支活动进行监督,改革实施以来,取得了明显成效,得到各级领导的肯定和社会各界的广泛关注,但在实施过程中也存在着一些争议,出现了一些问题。本文采用实证分析的方法,通过分析济南市行政事业单位会计集中核算制度的运行状况及存在的问题,探讨进一步完善会计集中核算制度的对策及建议,进而加快会计集中核算制度和国库集中支付制度的相互融合,实行对政府资金收支的全过程管理和监督,进而全面推进财政管理体制改革,建立社会主义公共财政框架体系。本文是沿着以下几个方向展开的：一是通过研究会计集中核算制度改革的背景与动因,系统分析济南市行政事业单位实施会计集中核算制度改革的运行状况和成效；二是揭示改革实践中的问题；三是有针对性的探讨进一步完善会计集中核算制度的对策和建议,进而加快会计集中核算制度和国库集中支付制度的相互融合,全面推进财政管理体制改革。
陈元华,郭朝阳[3]（2009）在《会计管理体制改革与实践探讨——基于潜江市会计管理体制改革与实践经验》文中指出潜江市位于湖北省中南部江汉平原腹地,行政辖区有21个区镇（处）场,其中包括1个经济开发区、10个镇、4个办事处、6个国营农场。在改革的浪潮中,潜江市紧跟全省改革步伐,深化会计管理体制改革,从多年改革的具体实践可以看出潜江在会计管理体制改革与创新方面取得较大突破。
胡亚迪[4]（2009）在《推行双轨运行 强化财政资金有效监管——以湖北省竹溪县为例》文中研究指明一、推行财会集中核算制概述2001年底,根据《湖北省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》（鄂政发[2001]79号）精神,为加强单位财务管理,从源头上预防和治理腐败,经竹溪县委政府研究决定在全县全面推行财会集中核算制。通过精心筹备,竹溪县会计核算中心于
王思睿[5]（2008）在《30年百舸争流 而今迈步从头越——“湖北省会计管理工作座谈会暨湖北会计改革发展30年研讨会”综述》文中研究表明"湖北省会计管理工作座谈会暨湖北省会计改革发展30年研讨会"在武汉召开。2008年是我国改革开放30周年之际,湖北省举办"改革开放30年湖北会计发展与创新有奖征文"活动。此次会议公布了30篇获奖征文,总结了湖北省会计工作为我国会计事业开创的一系列可圈可点"第一"和"率先"的成功经验,展望了未来会计发展的灿烂前景。
崔国平[6]（2008）在《农村财务会计管理模式研究》文中认为农村集体经济是我国农村经济发展的重要支柱,农村财务会计管理工作是我国农村经济工作的重要组成部分,一直是农民群众关注的热点、各级政府关注的重点。它反映了国家、集体、农户之间的利益分配关系,涉及到农民群众的根本利益,它直接关系到农村经济的发展与稳定、关系到整个农业和农村工作,非常重要。农村经济工作在促进农村脱贫致富奔小康的过程中,迫切需要科学、规范、有效的财务会计管理作支持。探索、设计、选择适合农村自身发展特点的农村财务会计管理模式不仅是加强农村财务管理工作、促进农村集体经济发展、确保农村集体资产保值增值的需要,同时也是维护农民切身利益、反腐倡廉、巩固党在农村执政基础和地位的需要。近年来,随着社会主义新农村建设进程的日益加快,农村改革不断深入,农村集体经济的实力不断壮大,农村财力不断增强,对农村财务会计管理不断提出新的更高的要求。当前,我国农村集体经济组织财务会计管理混乱问题已经成为了农村诸多矛盾的焦点。通过分析农村财务会计管理现状,从经济学角度进行剖析,可以发现我国农村财务管理混乱的原因是极其复杂和多方面的,这其中既有宏观层面的原因,又有微观层面的原因;既有客观上的我国农村集体经济长期相对薄弱的原因,也有许多主观上的人为因素;既是现存条件下农村财务工作博弈参与者理性选择的结果,同时也是官员晋升锦标赛下地方官员不遗余力、甚至是不惜违背相关法规和政策去追逐政绩和晋升机会的结果。本研究通过对我国目前农村财务管理现状和所存在问题的原因分析,对现行的农村财务会计管理模式进行了对比研究,在此基础上,对农村集体财务会计管理模式的设计与选择作了系统的探索研究,这种探索与研究将有利于切实解决农村财务会计管理中的深层次问题和农村财务会计管理体制创新;对加强农村财务会计管理,发挥集体经济在全面建设农村小康社会进程中的特殊作用具有十分重要的现实意义和极其深远的战略意义。本研究阐述了系统研究农村财务会计管理模式的重要性,分析了农村财务会计管理模式的历史沿革,从历史沿革的分析可以看出,农村财务会计管理模式的演变与农村经济体制变革、农村经济发展以及农村财务会计管理工作水平的提高是密不可分的。通过对现行农村财务会计管理模式进行对比研究发现,这几种现行模式的含义、特点、优缺点、适用条件等均有所不同,它们的选用及实施对促进当地农村财务会计管理水平的提高、改变农村财会管理薄弱的现状均发挥了程度不同的积极作用,但由于其自身设计、当地农村实际情况等因素的影响使其在运行过程中也出现了这样或那样的问题,再加上各地农村经济发展情况差异大,财务会计管理水平参差不齐,所以,一味强调“一刀切”的行政命令式方式来推进农村财务会计管理模式的创新,既不合理、也不合法更不实际。影响农村财务会计管理模式设计和选择的因素有很多,对这些因素进行全面、综合、细致的分析与研究,可以提高农村会计管理模式设计与选择的科学性。本研究从经济学角度研究分析了农村财务会计管理模式的设计与选择,首先,运用博弈理论从囚徒困境出发分析了农村会计舞弊行为模型的构建,对村委会提供信息的博弈、村委会与监管部门的博弈、村财会人员实施会计舞弊的博弈进行了分析,得出现有农村财会管理体制决定了会计监督的职能不能充分有效发挥、是农村虚假会计信息泛滥的根源之所在,研究创新农村财务会计管理模式将是解决农村财务会计管理混乱的根本途径。然后,运用“官员晋升锦标赛理论”分析了我国农村财会管理模式设计与选择的制度性影响因素。通过对实务中农村财务会计管理体制改革探索的成功范例进行分析,提出解决问题的对策,即:在我国现行制度下,应充分考虑到官员晋升锦标赛对农村财会管理工作产生不良影响的可能性,在农村财会管理模式的设计上尽量趋于科学,通过加强农村财务监管与审计、提高农村财会工作的独立性等手段,来最大限度地避免官员晋升锦标赛对农村财会管理工作的负面影响。在农村财务会计管理模式的选择问题上,绝不能搞一刀切,要根据农村实际情况采用适合自身发展特点的农村财会管理模式,并提出几种农村财务会计管理模式,建议进一步推广。农村财务会计管理模式的系统研究将有助于理顺农村各利益集团的利益关系,堵塞集体资产流失的漏洞,促进农村集体经济的稳定快速健康发展和农村社会的稳定,巩固农村基层组织的政治地位,对现代农业、和谐社会、绿色农业等的构建发挥着重要的积极作用。
本刊编辑部[7]（2003）在《《贵州政报》2003年目录索引》文中提出
郭会荣[8]（2003）在《行政事业审计应对会计集中核算的思考》文中进行了进一步梳理实行会计集中核算制度,行政事业审计如何应对?笔者认为要把握一个前提,明确两个不变,着力三个改进。 一、把握一个前提 根据《湖北省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》精神,按照《会计法》的有关条款要求,
刘怀俊[9]（2002）在《湖北省教育厅推进财会集中核算》文中研究指明为加强党风廉政建设,从源头预防和治理腐败,进一步提高会计工作质量,强化会计管理职能,规范财务管理,根据《省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知》精神和省财政厅、省监察厅联合印发的《湖北省财会集中核算制实施办法》,去年8月,湖北省教育厅在省直机关率先筹建了厅会计核算中心。截
湖北省监察厅[10]（2001）在《湖北省零户统管实施办法(试行)》文中进行了进一步梳理
二、省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知（论文提纲范文）
（1）从A县实践看义务教育集中核算制度的问题及出路（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 概述 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 |
| 1.2 国内研究文献综述 |
| 1.3 本文研究的思路、方法与框架 |
| 1.4 创新和不足 |
| 第2章 A 县义务教育集中核算制度的实践及其成效 |
| 2.1 教育集中核算制度的由来及其相关概念 |
| 2.2 A 县义务教育集中核算制度实践回顾 |
| 2.3 A 县教育集中核算制度取得的成效 |
| 第3章 教育集中核算制度存在的问题及成因分析 |
| 3.1 制度层面存在的问题 |
| 3.2 技术层面存在的问题 |
| 3.3 问题成因分析 |
| 第4章 完善教育集中核算制度的必要性 |
| 4.1 完善教育集中核算制度是公共财政改革的必然选择 |
| 4.2 是其他公共财政改革达到预期政策效果的现实需要 |
| 4.3 是进一步加强教育财务管理，搞好教育经费成本控制的关键 |
| 4.4 是实现集中核算制度向国库集中支付制度平稳过渡的保障 |
| 4.5 推行教育集中核算制度是提高教育财政资金使用效率的途径之一 |
| 第5章 完善教育集中核算制度的对策 |
| 5.1 完善集中核算的相关制度 |
| 5.2 完善集中核算制度的法律法规体系 |
| 5.3 改革完善会计核算基础和模式方法 |
| 5.4 加强教育成本核算与控制 |
| 5.5 加强信息系统建设，实现信息技术和财政业务的有效结合 |
| 5.6 加强业务人员培训，不断提升专业人员的业务素质水平 |
| 结束语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（2）济南市行政事业单位会计集中核算制度问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 选题的背景和意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 第二章 会计集中核算制度改革的背景与动因 |
| 2.1 会计集中核算制度的概念界定 |
| 2.2 行政事业单位会计集中核算制度的实施状况 |
| 2.3 实行会计集中核算制度改革的动因 |
| 第三章 济南市行政事业单位会计集中核算制度改革的实践及其成效 |
| 3.1 济南市行政事业单位会计集中核算制度改革的内容 |
| 3.2 济南市行政事业单位会计集中核算制度改革的成效 |
| 3.3 济南市行政事业单位会计集中核算制度改革体现出的创新性 |
| 第四章 济南市行政事业单位会计集中核算制度改革存在的问题及其原因 |
| 4.1 济南市行政事业单位会计集中核算制度改革存在的主要问题 |
| 4.2 存在问题的原因分析 |
| 第五章 济南市完善会计集中核算制度的对策和建议 |
| 5.1 转变思想观念,加强集中核算单位财务管理意识 |
| 5.2 切实加强监督职能定位,不断完善制度建设 |
| 5.3 充分发挥职能,推动部门预算改革进一步深化 |
| 5.4 顺应社会民意,加强对各类公务消费支出的监控 |
| 5.5 挖掘会计信息价值,构建具有活力的会计集中核算信息机制 |
| 5.6 加快推进会计集中核算制度和国库集中支付制度的相互融合 |
| 结束语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（3）会计管理体制改革与实践探讨——基于潜江市会计管理体制改革与实践经验（论文提纲范文）
| 一、以“零户统管”为契机, 构建乡镇会计管理体系 |
| 二、以“委派会计”为举措, 强化对重点部门财务监管 |
| 三、以“财会集中核算”为平台, 促进财政管理体制改革 |
| 四、以“建账监管”为手段, 建立全方位会计监督体系 |
（4）推行双轨运行 强化财政资金有效监管——以湖北省竹溪县为例（论文提纲范文）
| 一、推行财会集中核算制概述 |
| 二、改革中遇到的问题和应对措施 |
（6）农村财务会计管理模式研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 导言 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究框架和方法 |
| 1.5 本文的内容结构体系 |
| 1.6 本文的创新点及需要进一步研究的问题 |
| 2 农村财务会计管理模式的历史沿革 |
| 2.1 改革开放前的农村财务会计管理模式 |
| 2.2 改革开发后的农村财务会计管理模式 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 现行农村财务会计管理模式评介(上) |
| 3.1 “村财村管”模式 |
| 3.2 农村会计委派制 |
| 3.3 本章总结 |
| 4 现行农村财务会计管理模式评介(下) |
| 4.1 “农村会计代理制”模式 |
| 4.2 “村级会计委托代理制”模式 |
| 4.3 其他几种农村财务会计管理模式 |
| 4.4 本章总结 |
| 5 影响农村财务会计管理模式设计和选择的因素分析 |
| 5.1 宏观因素 |
| 5.2 农村自身因素 |
| 5.3 本章总结 |
| 6 博弈、官员晋升锦标赛与农村财会管理模式 |
| 6.1 博弈论与农村财会管理模式 |
| 6.2 官员晋升锦标赛理论与农村财会管理模式 |
| 6.3 本章总结 |
| 7 案例分析 |
| 7.1 “村账乡(镇)双代管”模式的典型案例—肥城市农村财务管理先进经验研究 |
| 7.2 “村级财务会计代理制”案例分析—潍坊市农村财务管理先进经验研究 |
| 7.3 传统“村财村管”模式案例分析—军屯村财务管理混乱案例研究 |
| 7.4 本章总结 |
| 8 对策研究及主要结论 |
| 8.1 对策研究 |
| 8.2 主要结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读博士期间取得的主要学术成果 |
（8）行政事业审计应对会计集中核算的思考（论文提纲范文）
| 一、把握一个前提 |
| 二、明确两个不变 |
| 三、着力三个改进 |
四、省人民政府关于试行财会集中核算制和零户统管工作的通知（论文参考文献）
- [1]从A县实践看义务教育集中核算制度的问题及出路[D]. 尹建丽. 广西师范学院, 2012(09)
- [2]济南市行政事业单位会计集中核算制度问题研究[D]. 于红军. 山东大学, 2012(02)
- [3]会计管理体制改革与实践探讨——基于潜江市会计管理体制改革与实践经验[J]. 陈元华,郭朝阳. 财会通讯, 2009(20)
- [4]推行双轨运行 强化财政资金有效监管——以湖北省竹溪县为例[J]. 胡亚迪. 财政监督, 2009(04)
- [5]30年百舸争流 而今迈步从头越——“湖北省会计管理工作座谈会暨湖北会计改革发展30年研讨会”综述[J]. 王思睿. 财会通讯(综合版), 2008(12)
- [6]农村财务会计管理模式研究[D]. 崔国平. 山东农业大学, 2008(03)
- [7]《贵州政报》2003年目录索引[J]. 本刊编辑部. 贵州政报, 2003(24)
- [8]行政事业审计应对会计集中核算的思考[J]. 郭会荣. 湖北审计, 2003(03)
- [9]湖北省教育厅推进财会集中核算[J]. 刘怀俊. 湖北教育, 2002(14)
- [10]湖北省零户统管实施办法(试行)[J]. 湖北省监察厅. 湖北财税, 2001(13)