乡镇级工资分配的难点及对策

乡镇级工资分配的难点及对策

一、乡镇一级工资发放的难点及对策研究(论文文献综述)

代领[1](2021)在《高中生物学教师专业发展现状及影响因素研究》文中提出高中阶段的学生正处于发展个性、提升思维能力的重要拐点,高中教师自然担任了为国家培养人才的重要角色。在某种程度上,高中生物学教师的专业发展对整个国家科学的进步和生物素养的发展起着重要支撑作用。为了能够更好的促进高中生物学教师的专业发展,就必须先挖掘出教师群体的内在和外在需求,再根据群体的专业发展阶段和影响其专业发展的因素,找到切实可行的方法帮助教师进行高质量的专业发展,建设高质量的专业教师队伍。本研究主要以马斯洛需要层次理论、赫茨伯格双因素理论、教师专业发展阶段理论为基础,设计问卷和访谈进行调查,首次将教师的学校性质,即公立学校与私立学校纳入了背景因素,进行相关性分析。本文也首次将调查结论与高中生物学教师教学课堂观察实践相结合,让高中生物学教师的需求和困境落地,从真实的教学环境中挖掘一线生物学教师的真实需求。本次问卷调查共回收181份问卷,利用SPSS20.0软件对调查结果进行统计分析,origin软件进行作图。研究结果表明,在专业发展意识层面:高中生物学教师专业发展状态比较良好,有大部分教师处于专业发展的上升期。但是部分教师缺乏主动发展意识,并且缺乏专业发展的方法和能力;在专业知识层面:高中生物学教师对生物学科专业知识、学科教学知识的需求较大。不同于以往教师对理论的需求,在本次被测教师中他们更倾向选择实践层面的知识以及相关教学能力的支持;在专业能力层面:生物学教师对现代信息技术、教育教学研究方法以及成果转换方法需求较大,关注与课程改革相关的实践性较强的内容。通过对教师的专业发展需求进行分析可以发现:薪资待遇以及教育资金的投入对教师的专业发展产生了巨大的影响,教师所任职学校营造的教学环境也能左右教师专业发展的方向和速度,除此之外,个人专业发展意识也对教师专业发展起着决定性作用。不同性别、学历、学校的性质等背景因素对教师专业发展有着不同程度和层面的影响。通过对高中生物学教师教学课堂观察后发现,随着教龄的增长,对自身专业发展的需求就越弱;丰富的教学经验能够帮助教师提升教学能力;年轻教师具有更强的教学媒体制作能力。基于此,笔者从教师、学校和社会三个层面提出了建议。从教师层面:需要教师强化自主专业发展意识,变“普通型”教师为“专家型”教师;从学校层面:要为教师创造良好的工作环境,加强激励机制,保障教师的基本需求;完善管理机制,促进教师专业发展;合理减轻教师负担,提升教师的职业归属感;从社会层面:完善教师的专业发展体系,大力提升教师的社会地位;注重师范生基础专业课程的教学以及基础专业技能的培养。

邓君[2](2021)在《乡村教师职业尊严及其提升路径研究》文中提出为实现全面建成社会主义现代化国家的战略目标,党的十九大提出乡村振兴战略。发展乡村教育是乡村振兴战略的重要组成部分,而乡村教师的专业发展是乡村教育发展的关键内容。可以说,乡村教育的发展离不开乡村教师专业化的实现程度,因为“国家繁荣、民族振兴、教育发展,需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好教师”1。但近年来,乡村教师职业招聘却频频遇冷,乡村教师职业吸引力亟待提高,迫切需要一批优秀的乡村教师扎根乡村,建设乡村生活。乡村教师职业尊严作为教师必需的内在品质,能使教师看到自身职业活动的积极意义,认识到“教书育人”的社会价值,这是一种自我肯定性质的评价,它能增强教师追求更大社会价值的自信心和进取心,从而促使教师寻求更高水平的专业发展。因此,乡村教师职业尊严作为乡村教师专业发展不断向上的内驱力,对推动乡村教师专业化、促进我国乡村教育事业发展具有重要的意义。本文以乡村教师职业尊严为切入点,通过对广西壮族自治区贺州市H镇四百多名乡村教师的实证调查,探讨了乡村教师职业尊严的现状及其困境,并为提升乡村教师职业尊严提出了针对性的决策建议。本研究主要分为五部分,在论文的第一部分(绪论)中,主要是论述了研究的缘起、研究的目的与意义,以及有关于乡村教师、教师尊严、教师职业尊严的文献综述,在了解教师尊严发展现状的基础上确定研究的具体方向;第二部分是相关内涵概念界定与研究的理论基础。为了更能区分教师尊严和教师职业尊严的区别,对乡村教师、教师尊严、教师职业尊严进行了概念界定,并对教师尊严与教师职业尊严的内涵进行详细梳理并加以区分,得出教师职业尊严是教师在职业自我认同的基础上,进行教育教学工作时,教师获得自身内在感知与所处社会关系中的价值承认与尊重的一种社会现象。在确定乡村教师职业尊严内涵的同时,也明确了研究过程中将基于马斯洛需求理论、教师专业发展理论、个人认同理论以及社会认同理论等相关理论分析问题;第三部分是乡村教师职业尊严的现状调查及其分析。本研究基于教师职业尊严的内涵,将调研过程分为两部分进行,一部分是通过数据分析得出教师职业尊严的外在影响因素,包括三个方面,即生存尊严、工作尊严与社会尊严;另一部分是通过对教师的访谈及自述分析教师的内在感知,即教师职业内在尊严。必须将二者相结合看待,才能对乡村教师职业尊严的发展现状有更加清晰全面的了解。本研究通过对贺州市H乡镇的乡村教师的性别、年龄和教龄的差异,是否师范教育专业毕业,教师学历水平情况,乡村教师是否有编制这五个方面作为自变量,将教师的生存尊严、工作尊严与社会尊严作为因变量,从而分析教师的生存尊严、工作尊严与社会尊严的发展水平。通过对教师的职业认同,职业理想与教师自我效能感分析教师职业内在尊严水平;第四部分是在调查基础上的分析,对乡村教师职业尊严面临的困境及其原因进行分析。笔者将乡村教师职业尊严面临的困境归纳总结为教师生存环境、教师管理机制、教师专业发展、教师价值认同这四个方面,具体表现乡村教师生存环境相对落后,乡村教师管理机制不够完善,乡村教师专业自信程度不不足以及乡村教师价值认同尚待提高。随后,笔者分析了乡村教师职业尊严困境所引发的教育影响,具体有教师待遇水平偏低直接削减教师教学热情、教师管理体制的不健全削弱教师教学效能、教师专业发展能力受限降低教师教学质量和教师职业价值认同薄弱引发教师的向城流动;第五部分是基于乡村教师职业尊严在发展过程中存在的困境,试图提出提升乡村教师职业尊严的针对性决策。通过全面提升乡村教师综合待遇,进一步优化教师管理体制,厚植乡村教师的乡土情怀和营造尊师重教的社会氛围,以此来提升乡村教师职业尊严,弘扬乡土文化,塑造乡村教师新乡贤角色,提高乡村教师社会地位。

管淑慧[3](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中指出当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

暴占杰[4](2021)在《改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究》文中指出改革开放以来,中国共产党领导的减贫事业取得了令世人瞩目的成就。尤其是党的十八大召开后,党中央在全国组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争并取得了决定性胜利,区域性整体贫困得到解决,历史性地完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了人类减贫史上的“中国奇迹”。而这其中,中国共产党对西藏贫困问题的治理实践是最为典型的代表。原因在于,西藏地处青藏高原,集我国边疆地区、边缘地区以及少数民族落后地区于一体,加之和平解放前长期遭受政教合一的封建农奴制的蹂躏,导致西藏经济社会发展水平长期落后于全国其他地区。就贫困状况而言,西藏贫困人口多且分布广泛,贫困程度深且类型复杂,而且还存在严重的贫困代际传递问题,2011年,西藏被确定为全国唯一的省级集中连片特困地区。此外,作为国家战略安全屏障,西藏存在境内分裂势力和境外敌对势力相勾结,威胁国家统一与安全的稳定问题。鉴于此,党中央、国务院将西藏工作置于党和国家工作大局的高度来把舵定向,谋篇布局。党的十八大后,习近平总书记提出“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想,体现了西藏工作在党和国家全局中的重要战略地位,解决西藏的贫困问题能够为推进西藏持续稳定和长足发展打下坚实的基础。综合上述因素,西藏在党和国家扶贫工作大局中占有重要地位,关系全国全面建成小康社会目标能否如期实现。西藏的扶贫工作既在国家总的扶贫战略框架内开展,又有党中央、国务院超常规的特殊扶持政策的推动。长期以来,学术界偏重于在经济学和社会学视角下对西藏反贫困实践进行实证研究,而以中国共产党为研究对象,纵向宏观考察我们党在西藏扶贫工作中的具体实践较为薄弱。2019年,西藏历史性地消除了绝对贫困问题;2020年,第一个百年奋斗目标如期实现;2021年,又恰逢中国共产党成立一百周年。不管是从学术视角来看,还是从时间节点来讲,研究中国共产党西藏扶贫工作实践,总结经验,展望未来,彰显了中国共产党的初心和使命,对西藏乃至边疆少数民族地区的长足发展意义深远。有鉴于此,本文在学界已有研究成果的基础之上,基于西藏深度贫困这一现实问题,以问题为导向,以探讨中国共产党西藏扶贫工作实践为主线,立足于马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的基本立场,综合运用文献分析法、比较分析法、系统分析法、交叉学科研究法等方法。依托包括党和国家以及西藏地方历史文献、着作、期刊、报纸等各类文献资料,并参考相关会议纪要、政策文件、统计年鉴、地方志等材料,历史地、系统地考察改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的实践逻辑,进而总结经验,为今后更好地解决相对贫困问题和推动西藏可持续发展作出了启示,提出了建议。具体而言,本文主要分为六章对中国共产党西藏扶贫工作展开研究。第一章是绪论。回顾了关于西藏贫困问题与扶贫工作的研究现状,明确研究主题。对相关研究成果进行梳理,能从中把握学术界研究进展,找准研究角度,借鉴前人研究经验,趋避其研究不足之处。这样既可以做到查漏补缺,又可以避免重复研究。通过文献回顾和述评,确立了从中国共产党治理西藏贫困问题实践角度着手研究。第二章是关于西藏贫困问题的相关概述。对西藏贫困问题相关概念、贫困状况,以及中国共产党开展西藏扶贫工作的必要性进行了阐释。从西藏区情出发,结合当地经济、地理、社会、宗教、民族等特点探讨西藏面临的贫困问题。纵向梳理西藏不同阶段的贫困特征,同时横向对比西藏贫困问题与全国其他区域的差异。这既可以有效衔接下文中国共产党西藏贫困治理所做的有针对性工作,也凸显了西藏扶贫工作的复杂性与紧迫性,同时还回答了中国共产党为何采取超常规特殊优惠政策和措施开展西藏的扶贫工作。第三章是中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础。在理论上系统阐述马克思恩格斯、列宁以及中国共产党人的反贫困思想,借鉴中国传统反贫困思想和国外有益的反贫困理论,能够为研究中国共产党开展西藏贫困治理实践提供理论支撑。从实践层面看,改革开放前中国共产党对西藏扶持、支援和建设为此后的扶贫工作奠定了实践基础。第四章是改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践。该部分主要梳理十一届三中全会召开后至党的十八大召开前中国共产党推动西藏扶贫工作的具体实践。以中央和西藏地方扶贫政策和取得的成效为标准,将西藏扶贫工作细化为三个阶段,包括体制改革带动扶贫阶段、扶贫攻坚阶段、扶贫开发深化阶段,分别论述中央政府以及西藏地方党委、政府都出台了哪些政策,如何具体开展工作,有什么特点,取得了哪些成效。第五章是新时代中国共产党西藏精准扶贫实践。这一章节以习近平总书记关于精准扶贫的重要论述为指导思想,具体阐述中央关于西藏的脱贫攻坚政策与西藏精准脱贫具体实践。本章与上一章节是文章的核心部分,这两章将中国共产党关于西藏扶贫工作的演进脉络,历史经验清晰地呈现出来,为总结经验和启示提供研究基础。具体来说,这一章主要探究中国共产党为推进新时代西藏发展和打赢脱贫攻坚战作出的战略规划,构建的西藏精准扶贫精准脱贫的政策体系、工作体系以及施策路径,并总结了脱贫攻坚阶段西藏精准扶贫精准脱贫所取得的工作成效。第六章是改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示。本章在梳理和分析改革开放以来中国共产党西藏反贫困实践的基础上,提炼出解决西藏贫困问题的经验:始终坚持中国共产党对西藏减贫事业的全面领导,凝聚形成推动西藏扶贫开发工作的强大合力,注重推动扶贫标准与减贫方略的与时俱进,强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制。在汲取经验的基础上还应该展望未来,明确今后推动西藏的扶贫工作和发展应建立解决西藏相对贫困问题的长效机制,更加注重激发西藏各族群众的内生动力,在脱贫攻坚基础上全面推进乡村振兴,优化援藏机制助推西藏实现高质量发展。总之,中国共产党领导西藏人民通过扶贫工作历史性地消除西藏绝对贫困问题,对西藏的发展和稳定意义重大,创造了中国减贫治理的“西藏样本”,是中国共产党解决边疆少数民族地区发展问题的光辉典范。探究中国共产党西藏扶贫工作的实践路径,总结经验和启示,以期对边疆民族地区现代化建设有所裨益。

黄慧核[5](2021)在《精准扶贫视域下少数民族地区基层党建研究 ——基于H县两个乡镇的调查分析》文中研究指明加快少数民族地区经济社会发展,推进精准扶贫战略要将落脚点放到党的基层组织上。中国共产党在我国少数民族地区精准扶贫工作中的一系列部署以及相关的方针政策都是通过当地的基层党组织来推进和落实的,农村基层党组织是党联系和团结少数民族农村地区群众的不可或缺的纽带,是巩固党在少数民族农村地区基层政权的重要保证。少数民族地区基层党建与精准扶贫工作的有机结合,是实现全面建成小康社会一个都不能少的目标的关键一环,可以说基层党建扶贫不仅关乎少数民族地区稳定,还关乎着整个中华民族的团结,更关乎中华民族的伟大复兴。因此,民族地区要大力推进党建扶贫,将党建作为引领精准扶贫的发力点,不断增强处于精准扶贫前线的基层党组织的扶贫能力,探索总结出加强贫困农村基层党建工作的对策,进一步巩固少数民族地区脱贫成果。2020年全面打赢脱贫攻坚战,农村基层党组织功不可没,但是脱贫攻坚中暴露出来的一些弊端不容忽视,仍然需要在后续的工作中不断完善。如基层党组织软弱涣散、队伍结构参差不齐、工学矛盾、整体素质不高、工作能力不足等问题需要加以改进。十九大提出全面推进乡村振兴战略,新时代具有了新的使命,在坚持党管农村的总要求下,找准未来基层党组织建设着力点,加快整顿软弱涣散基层党组织,加强和改善农村基层党组织建设是大势所趋。在新时代背景下,本文立足于基层党建与精准扶贫的深度融合,探讨乡村振兴战略中如何进一步加强和推进基层党建。本文以一个少数民族地区国家扶贫开发重点县----广西H县的两个乡镇为例,总结该县基层党建推进精准扶贫的做法与成效,发现存在问题,揭示出乡村振兴战略工作中加强少数民族地区农村基层党建的有效途径,希望能为广西乃至全国的乡村振兴战略工作提供一定的借鉴和参考。全文共分为三个部分:第一部分是绪论,对问题提出的背景、国内研究现状进行了阐释并对本文研究方法、研究思路、研究内容以及创新之处进行了简要说明。第二部分是正文,分为四个章节。第一章是基层党建的理论基础分析,对马克思列宁主义和党和国家历代领导人关于党的建设的理论基础进行简要的和梳理,厘清基层党建的理论渊源,再进一步分析了党建在推进精准扶贫工作中的重要作用和意义;第二章则基于调研的基础,以H县为蓝本,对H县基层党建扶贫工作的经验和成效进行总结;第三章是揭示出H县基层党建存在的问题,并对问题产生的原因进行了逐一剖析;第四章是探索乡村振兴战略中加强少数民族地区基层党建的对策研究,以H县的个案分析为依据,从普遍性与特殊性相结合的角度对加强少数民族地区基层党建扶贫提出了具体的对策建议。第三部分是结语,对基层党建助力精准扶贫工作的做出充分肯定,并针对乡村振兴战略中少数民族地区的返贫和持续发展问题进行展望。

叶晓菊[6](2021)在《蓝天村镇银行发展困境及对策研究》文中进行了进一步梳理村镇银行是指经中国银行保险业监督管理委员会依据有关法律、法规批准,由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行的建立,有效的填补了农村地区金融服务的空白,增加了农村地区的金融支持力度。自2017年第一家村镇银行在四川建立以来,各地日渐兴起村镇银行,但是村镇银行成立时间短,外部环境和内部治理诸多方面都不完善。因此本文详细介绍蓝天村镇银行的发展现状及存在的困境,针对村镇银行发展遇到的一些问题提出合理化建议,寻求不同地区经济发展的村镇银行发展经营模式。本文的论述通过五个方面进行:第一方面介绍研究背景、理论基础及国内外研究现状;第二方面是介绍村镇银行的相关理论及发展情况;第三方面是介绍蓝天村镇银行的发展,从蓝天村镇银行的背景、蓝天村镇银行的发展现状以及蓝天村镇银行的发展困境等;第四方面是对蓝天村镇银行发展困境原因的分析,主要从蓝天村镇银行定位不准,业务发展受阻,金融产品单一以及支付结算系统不全等几个方面进行研究;第五方面主要研究破解村镇银行发展困境的对策,从宏观及微观层面来完善政府对村镇银行的配套政策支持,从自身出发发掘村镇银行的发展潜力,向根植于村镇银行的其他金融机构借鉴经验。研究村镇银行的发展困境及破解对策具有重大意义。一方面,只有明确村镇银行面临的发展困境,才能有有针对性地研究相应的发展路径,才能从根本上解决村镇银行面临的问题,促进村镇银行的发展;另一方面,建立健全和可持续发展农村金融体系,促进农村金融的健康发展,有利于提高我国农村经济水平,改善我国农村部分的落后状况。村镇银行的健康可持续发展不是凭一之力就能促成的,需要各方通力配合,相互成就。本文蓝天村镇银行为研究对象,结合理论和实践经验,对其发展问题进行了分析,并提出了相关解决方案和实施的保障措施。

陈亨[7](2021)在《浙江省瑞安市乡镇公务员激励问题研究》文中提出乡镇公务员作为社会基层的管理者,直接接触人民群众,也是党、政府的决策方针和政策部署打通基层“最后一公里”的具体落实者。乡镇公务员的工作作风和工作积极性直接影响人民群众的幸福感,直接影响公务员队伍在公众中的形象。在对乡镇公务员的激励上,我国目前采取的是针对公务员整个群体“一刀切”的做法,但是乡镇公务员和机关公务员情况差距很大,所以需要因群体而异去制定专门面对乡镇公务员的激励办法。本文选取浙江省瑞安市(温州市下辖县级市)作为研究对象,对浙江省瑞安市乡镇公务员当前的激励现状进行了问卷调查和实地访谈,并以双因素理论作为基础展开分析。通过调查发现,当前浙江省瑞安市乡镇公务员激励措施实施不够顺畅,还存在薪酬待遇低、晋升渠道窄、考核不完善、培训流于形式、奖惩不健全等问题。本文从丰富乡镇公务员的相关保健因素提出要强化以人为本,优化薪资福利制度,强调公平公正,完善监督制度,从强化相关激励因素方面提出要以强化团队凝聚力建设,强化技能培训,拓宽跨单位渠道,改进晋升制度,构建科学的考核和奖惩制度等措施去完善。本文选取的浙江省瑞安市具有一定的代表性,也为国内其他类似县市区提供了借鉴参考。

高云亮[8](2021)在《精准扶贫中农村基层党组织功能研究》文中研究指明农村基层党组织的功能问题历来是学界研究的重点之一。在精准扶贫进程中,农村基层党组织的核心领导地位、政治引领优势、统筹协调作用、资源整合功能是保证广大贫困村实现脱贫的重要动因,也是推动农村党建科学化的决定性因素。截止2019年底,我国已在533824个行政村建立党组织,覆盖率超过99%。1从基层党组织引领干部群众推进精准扶贫的实践来看,精准扶贫与农村基层党组织功能的发挥形成鲜明的交互促进特征:一方面,贫困村的扶贫必须依靠农村基层党组织的坚强领导来推动、组织、实施;另一方面,精准扶贫又为农村基层党组织以提升功能为重点的自身建设提供了良好平台。目前,农村基层党组织的扶贫工作已进入脱贫攻坚奔小康的战略决胜期,由于扶贫主体的自身能力因素、脱贫主体的内在动力因素、帮扶策略的试用匹配因素、扶贫保障的机制体制因素等方面的影响,精准扶贫的成效受到一定制约。在此种情形下,在今后的脱贫攻坚中如何才能有效发挥农村基层党组织的特定功能,如何才能强化农村党组织功能促进脱贫实效,如何理解农村基层党组织的扶贫功能内涵,精准扶贫中农村基层党组织的功能如何实现等等,这些问题亟需提上重要日程,也是我们党巩固农村执政根基、加强自身建设、推动脱贫实现进程中必须解决的现实难题。从扶贫背景下农村基层党组织功能的历史演进来看,能够为新时代精准扶贫战略下科学高效地推进脱贫攻坚提供经验借鉴。扶贫救济阶段农村基层党组织的主要作用是组织推动家庭联产承包责任制以提高农村土地产出率,承接落实农村经济发展政策、发展乡镇企业促进农业产业结构调整,以工代赈政策促进农村基础设施改善。扶贫开发阶段专门成立农村扶贫工作领导机构,增强了广大农村党组织的组织力和凝聚力,有效加强对农村扶贫工作的领导,承接落实贫困县独有的优惠政策,增强扶贫攻坚的驱动力。扶贫攻坚阶段以政府为主导、多元互促模式促进贫困人口增强自我发展能力。新世纪综合扶贫阶段农村基层党组织在政府、市场、社会“三位一体”格局中形成攻坚合力,以“一体两翼”战略建立农户参与式利益协调,以“多予、少取、放活”的强农惠农方针确立利益协调的行动导向。新时代精准脱贫阶段主要是农村基层党组织领导、村委会主导、社会动员、群众参与的大扶贫工作格局,承接第一书记驻村制度安排,促进精准化脱贫与党的政策机制有效衔接,积极吸收和借鉴国内典型做法,呈现出脱贫攻坚与农村基层党组织领导的战略性、资源开发与整合的统筹性、制度政策与利益诉求衔接的科学性等特征。我们党通过探索与实践,不仅使贫困人口和贫困发生率大幅下降,贫困群体的获得感、幸福感日益增强,更使农村基层党组织的政治优势和制度优势显着加强,彰显农村基层党组织领导背景下脱贫攻坚的贫困治理价值。从精准扶贫中农村基层党组织的功能内涵看,在对政党功能作用理论展开历史考察的基础上,村级党组织履行功能时呈现出直接现实性、动态不均性、相对变易性、权责限定性、权威内生性等基本特点,分类分析了影响村级党组织功能的历史选择因素、制度机制因素、利益结构因素、干部能力因素和服务保障因素,在本体层面、载体层面、中接层面、取向层面、职责层面表现出不同的功能定位。以此为基点,农村基层党组织的政治引领功能、组织建设功能、经济发展功能、宣传教育功能、联系群众功能、整合动员功能、社会服务功能,建设性地提出生态建设功能供理论研讨;通过对习近平在精准扶贫中关于村党支部功能重要论述的话语分析,析理出农村基层党组织在精准扶贫这一特定条件下发挥的核心领导功能、队伍建设功能、致富引领功能、宣传扶志功能、资源整合功能、基础保障功能等实际功能;阐明了在精准扶贫中农村基层党组织功能实现的作用机制,为后文研究提供基本遵循。在对精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况进行实证分析时,一是以全国范围内农村基层党组织在精准扶贫中的功能实现状况为标的,结合历史考察方法进行重点梳理。二是选取甘肃省陇南市、兰州新区的100个农村基层党组织作为调研对象,对其在精准扶贫中的功能状况开展实证研究。三是结合中观层面的功能实现状况和微观层面的调研走访结果,推证出精准扶贫进程中影响农村基层党组织功能实现的功能主体本位化、功能结构固有化、功能方式单一化、功能策略浅表化、功能保障低效化等主要问题,并结合农村经济社会发展形势深入探究问题成因。在脱贫攻坚背景下,强化农村基层党组织功能的主要途径应当聚焦于以下五个方面。第一,以多元化为引领,拓展功能主体。以加强扶贫引领为指向创新农村党组织本体设置、以加强扶贫公开为导向健全党务村务监督主体、以加强扶贫领导为取向构建“一核多元”治理体系。第二,以科学化为原则,完善功能结构。重点是:坚持选育结合,完善力量结构;坚持培优训强,完善素质结构;坚持科学衔接,完善制度结构。第三,以多元化为要求,丰富功能方式。尤其是:坚持多元推动,统筹扶贫方式;坚持要素整合,统筹扶贫资源;坚持人才整合,统筹精英参与。第四,精准化为内涵,实施功能策略。必须着力于:推动精准识别,克服“漏桶效应”;推动精准施策,稳定脱贫成效;推动精准考核,完善评价机制。第五,以持续化为导向,加强功能保障。持续壮大村级积累,持续健全协调体系,持续强化服务保障,为实现脱贫攻坚奔小康提供强大支撑。从现实来看,广大农村地区当下乃至今后两年的扶贫攻坚工作具有极端特殊性:既是实施精准扶贫精准脱贫战略的收官阶段,也是既有脱贫成果的检验巩固阶段;既是实现全面小康的战略决胜阶段,也是深入实施乡村振兴战略、建立现代化农业发展体系的布局强基阶段。值得指出的是,全面小康是一个大的历史范畴,是包括政治、经济、文化、社会、生态多维建设的有机统一,也是实施精准扶贫精准脱贫的结果和归宿。因此,精准扶贫思想的最大价值并不仅仅局限于针对脱贫攻坚实践的指导意义,而在于以经济社会发展的大目标为统率,促成路线、方针、政策、举措、治理能力、具体工作等全方位的精准化,从根本上提升发展效能。这就要求我们立足于这个特殊的历史阶段,始终坚持党的领导,彰显农村党组织的功能,以推动精准扶贫精准脱贫为着力点,带动农村“五位一体”全面发展,立体、科学、渐进地融入全面小康社会。

刘娟[9](2020)在《农村环境卫生托管服务中的问题及对策研究 ——以F市S镇为例》文中研究指明近年来,农村经济取得了长足发展。但随着农村经济的快速发展以及人们生活水平的逐渐提高,许多环境卫生问题日益凸显,特别是生活垃圾随意丢弃、旧村环境“脏、乱、差”、畜禽养殖污染、饮用水源水质下降和城市工矿企业向农村转移加重了农村环境负担。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略的“二十字方针”,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”,其中,“生态宜居”是乡村振兴的环境基础。美丽乡村建设的提出,说明政府高度重视农村环境卫生治理问题。地方政府对农村环境问题的逐年重视,引入社会资本参与治理,使农村卫生管理状况得到了明显改善。通过对山东省F市S镇17个行政村的调查和访谈,发现政府虽然十分重视农村环境卫生托管,也取得了明显成效,但由于S镇开展托管服务的时限较短,企业管理服务不到位以及村民环保意识淡薄,导致农村环境卫生托管服务中依旧存在不少问题。地方政府应结合当地实际情况,在托管服务管理上寻求突破,全面改善和提升托管服务工作。目前,我国农村环境卫生托管过程中存在的问题主要有以下几个方面:一是政府社会资源投入不足;二是托管企业存在内部运转困境;三是村民参与意识和参与程度不足。出现这些问题的深层次原因主要是政府职能转变不到位、内部责任不明晰、考核体系不完善以及缺乏有效监督和激励机制。为了解决农村环境卫生托管过程中存在的问题,针对以上原因,提出了一些有针对性的建议:一是改革现行管理制度,转变政府职能;二是完善考核评价和激励机制,提升企业履约能力。三是政府与社会共治,发挥多元主体的监督作用。通过政府、企业和其他多元主体的共同努力,让环境卫生托管真正有力执行。

陈敏[10](2020)在《农村饮水安全供给的制度研究》文中指出农村饮水安全是世界性难题,联合国及世界卫生组织、世界银行等和各个国家都高度重视。我国也不例外:近40年来先后投资1.5万亿元、新建1100多万处农村饮水工程、覆盖近10亿农村居民。从工程覆盖面看,我国应已全面解决了农村居民饮水问题。但调查和统计显示,情况并不乐观,农村饮水数量上供不应求和供过于求、价格上供高于求、质量上供低于求等矛盾问题处处存在(陈敏,2020)。一方面是有水供给但无人使用,农村地区尤其是南方农村存在大量饮水工程被抛荒,供能闲置50%以上,水利部暗访统计也证实有50%左右的农村饮水工程表现为不可持续;长江水利科学院对重庆试点区县农村饮水安全工程进行评价,只有38.5%达到可持续标准。另一方面是有部分农村居民没有水用或者有人乱用水、浪费水的情况并存,大量农村居民依旧过着喝望天水的生活,包括部分工程覆盖范围的居民,也有居民挥霍着政府提供的福利水、免费水。可见,有工程覆盖≠有产品供给,有供给≠有效供给,百姓有需要≠市场有需求。农村饮水为什么会大量出现“有供有需但非有效”的情况?这是国内外众多专家持久深入研究的课题。本文拟解决的关键问题是:什么是有效的农村饮水制度安排?为什么要进行农村饮水有效供给制度创新?如何进行农村饮水有效供给的制度创新?研究目标有三:一是把握农村饮水供给的变动规律、本质属性、现实需求和阶段性特征;二是明确实现农村饮水有效供给的制度安排及其内在机理;三是揭示制约农村饮水有效供给的具体制度因素及其形成机理,并提出相应的制度创新思路和具体建议。研究思路是:借鉴前人的研究成果,从农村饮水的产品属性入手,以实现农村饮水有效供给为目标,以明确农村饮水有效供给制度安排的总体思路和现实条件为切入点,试图通过构建农村饮水市场供给有效性分析模型,对农村饮水市场供给有效性进行检验,对实现农村饮水有效供给的制度创新重要性和制度创新内容进行探究。在此基础上,从农村饮水制度设计冲突、农村饮水供给主体制度落地矛盾、农村饮水融资投入制度困境等维度,分析相关制度的缺陷及其内在机理,并提出相应制度创新的方向和建议,以期为更好地调动中央政府和地方政府两个积极性、发挥市场和政府两个作用、克服“泛市场化”“泛公益化”两种错误认识,进而构建实现农村饮水有效供给制度体系提供理论依据。通过理论分析和实证研究得出主要结论有:(1)农村饮水安全在农村公共产品供给中应具有优先保障地位(第3章)。通过追溯农村饮水安全的发展历程,并与其他类似公共产品比较分析,可得到农村饮水安全具有基础性和致命性、垄断性和群体性、阶段性和反复性、区域性和差异性、资源性和流动性等本质属性和公益性和经营性杂糅、规模效益和规模不经济并存、基本需求和非基本需求混合、建设不标准和运行不规范叠加、社会供给和自我供给交叉、供过于求与供不应求交织等阶段性特征,其需求具有钢性强、受众宽、空间大等特点,在农村所有公共产品供给中具有优先地位。(2)农村饮水安全有效供给制度安排的关键是厘清政府和市场的权责范围并充分发挥两者的作用(第4章)。市场经济条件下实现农村饮水安全有效供给,既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,百姓饮水中市场需求部分和基本需求的市场有效部分由市场主体按照市场法则进行供给;又要发挥政府在市场失灵的情况下兜底保基本民生中作用,对基本需求中的市场失灵部分,应该由政府兜底保障,政府既不能越位,更不能错位、缺位。(3)市场失灵是当前农村饮水安全市场的主体表现(第5章)。通过构建农村饮水有效供给市场分析模型,推导当前1100多万处农村供水工程可能存在的360种市场供需情形中,只有72种市场有效,这意味着理论上农村饮水市场80%会失灵,为政府参与农村饮水供给提供了理论依据。(4)改进和创新农村饮水安全有效供给制度体系是政府当前破解农村饮水有效供给难题的有效途径(第6、7、8章)。当前我国农村饮水安全工程大建设时期已经结束,饮水供需面临的主要矛盾和主要任务已发生深刻变化,通过考察搜集到的中央、地方和基层的38个农村饮水制度,发现之前以工程为中心、以投资为中心、以管理为中心的农村饮水制度难以适应新矛盾、新任务,需要与时俱进地进行改进和创新,通过创新建立以分区定性、分段定责、分量计价的农村饮水安全制度体系,包括总供给-总销售制度(CS-CS制度)、阶段水价制度、城乡联动联调水价制度、“双通道”决策制度、专用水票“需求侧”直补制度、内部交叉补贴制度等,释放制度红利、巩固建设成果,既可提高投资效益,又可增强百姓福祉。本文可能的创新点:(1)提出农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论。按照覆盖范围和缺失危害程度标准,提出了农村公共产品分区(ABCD)设计理论,并发现农村饮水处于A区的优先地位。并按照供需关系和市场原则,对农村公共产品供给市场进行分区,划分了市场和政府在公共产品供给中的职责界限,发现农村饮水刚需部分(ac C)在农村公共产品保障中的特殊地位。农村公共产品和农村饮水安全分区供给理论有助于回答“农村饮水安全是不是公共产品”“农村饮水为何需要优先供给”“如何厘清市场和政府在供给农村饮水职责的界限”等基本问题。(2)构建融合“价格控制”和“供求干预”为一体的农村饮水安全市场分析模型。基于农村饮水安全分区供给理论,本文构建了农村饮水有效供给市场分析模型,把农村饮水需求分解为基本需求(公益品)和非基本需求(市场产品),进一步厘清政府和市场在农村饮水有效供给中的职责边界。这一研究结论可为在减轻政府负担中压实政府责任、在增加企业责任中促进企业发展,把原来解决农村饮水问题的“独木桥”路径变成“双通道”提供依据。(3)基于“卡尔-希克斯标准”构建农村饮水有效供给制度体系。本文从定性制度、责任制度、融资制度等9个方面,考察了3个层面、38个农村饮水制度的效率,剖析了制度失灵的内在机理,并按照“卡尔-希克斯标准”进行制度改进,创新了农村饮水有效供给制度体系,回答了“农民可用多少水、交多少费”“政府该尽什么责、补多少钱”等长期困扰农村饮水安全有效供给的基本问题。

二、乡镇一级工资发放的难点及对策研究(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、乡镇一级工资发放的难点及对策研究(论文提纲范文)

(1)高中生物学教师专业发展现状及影响因素研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 时代发展所必须,国家发展有要求
        1.1.2 师资队伍需变革,教师发展有困境
    1.2 研究现状
        1.2.1 教师专业发展现状研究
        1.2.2 教师专业发展影响因素研究
    1.3 研究问题
    1.4 研究目的与意义
        1.4.1 研究目的
        1.4.2 研究意义
    1.5 研究方法与思路
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究思路
    1.6 研究创新点
2 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 教师
        2.1.2 高中生物学教师
        2.1.3 教师专业化
        2.1.4 教师专业发展
    2.2 理论基础
        2.2.1 马斯洛需要层次理论
        2.2.2 赫茨伯格双因素理论
        2.2.3 教师专业发展阶段理论
3 调查问卷基本说明
    3.1 问卷设计说明
        3.1.1 教师专业发展现状问卷设计说明
        3.1.2 教师专业发展影响因素问卷设计说明
        3.1.3 教师专业发展需求设计说明
    3.2 调查问卷发放与回收说明
        3.2.1 调查对象基本情况说明
        3.2.2 问卷信度和效度检验
4 高中生物学教师专业发展现状分析
    4.1 高中生物学教师的基本情况分析
        4.1.1 性别结构
        4.1.2 学校层次结构
        4.1.3 教龄结构
        4.1.4 职称结构
        4.1.5 学历结构
        4.1.6 专业结构
    4.2 高中生物教师专业发展的总体状况分析
        4.2.1 高中生物教师专业发展状态分析
        4.2.2 教师专业发展现状分析
    4.3 高中生物学教师专业发展群体的差异分析
        4.3.1 不同性别的高中生物教师专业发展现状
        4.3.2 不同学校性质的高中生物学教师专业发展现状分析
        4.3.3 不同专业的高中生物教师专业发展现状分析
        4.3.4 不同年级授课的高中生物教师专业发展现状分析
        4.3.5 不同学校区域的高中生物教师专业发展现状分析
        4.3.6 不同学历的高中生物教师专业发展现状分析
        4.3.7 不同职称的高中生物教师专业发展现状分析
        4.3.8 不同教龄的高中生物学教师专业发展现状
5 高中生物学教师专业发展影响因素分析
    5.1 高中生物教师专业发展影响因素的总体情况分析
        5.1.1 个人层面
        5.1.2 学校层面
        5.1.3 社会层面
    5.2 高中生物学教师专业发展影响差异性分析
        5.2.1 不同性别的高中生物学教师专业发展影响
        5.2.2 不同学校性质的高中生物学教师专业发展影响
        5.2.3 不同专业的高中生物学教师专业发展影响
        5.2.4 不同年级授课的高中生物学教师专业发展影响
        5.2.5 不同学校区域的高中生物学教师专业发展影响
        5.2.6 不同学历的高中生物学教师专业发展影响
        5.2.7 不同职称的高中生物教师专业发展影响
        5.2.8 不同教龄的高中生物学教师专业发展影响
6 高中生物学教师教学课堂观察实践研究
    6.1 教学课堂观察量表的编制
        6.1.1 量表编制的依据
        6.1.2 量表编制的原则
        6.1.3 观察量表的维度选择
        6.1.4 观察量表的试用与修正
    6.2 教师教学课堂观察结果
        6.2.1 课前准备
        6.2.2 课中观察
7 研究结论及建议
    7.1 研究结论
        7.1.1 高中生物教师专业发展现状的调查结论
        7.1.2 高中生物学教师专业发展影响因素的调查结论
        7.1.3 教学课堂观察结论
    7.2 建议
        7.2.1 教师:强化自主专业发展意识,争做“专家型”教师
        7.2.2 学校:创造健康良好工作环境,构建教师学习共同体
        7.2.3 社会:大力提升教师社会地位,完善教师专业发展体系
8 研究不足与展望
参考文献
附录
    附录1
    附录2
    附录3
    附录4
    附录5
    附录6
致谢
在校期间科研成果

(2)乡村教师职业尊严及其提升路径研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    一、选题缘由
        (一)乡村教师职业吸引力亟待提高
        (二)新时代乡村教师队伍建设的需要
        (三)教师职业尊严是教师必需的内在品质
    二、研究的目的与意义
        (一)研究目的
        (二)研究意义
    三、文献综述
        (一)乡村教师相关研究
        (二)教师尊严相关研究
        (三)教师职业尊严相关研究
    四、研究内容与方法
        (一)研究内容
        (二)研究方法
        (三)研究思路
        (四)研究过程
    五、研究难点与创新点
        (一)研究难点
        (二)创新点
第2章 相关概念界定及其理论基础
    一、乡村教师的概念界定
        (一)乡村
        (二)乡村教师
    二、教师尊严的概念界定
        (一)尊严
        (二)教师尊严
    三、教师职业尊严的内涵与价值
        (一)教师与教师职业
        (二)关于教师职业尊严
        (三)教师职业尊严的价值
    四、乡村教师职业尊严研究的理论基础
        (一)需要层次理论
        (二)社会支持理论
        (三)自我认同理论
        (四)教师专业发展理论
第3章 乡村教师职业尊严的现状调查
    一、调查样本的选取
    二、调研过程
    三、乡村教师职业尊严发展现状的调查结果呈现
        (一)乡村教师职业生存尊严现状调查结果及分析
        (二)乡村教师职业工作尊严现状调查结果及分析
        (三)乡村教师职业社会尊严现状调查结果及分析
        (四)乡村教师内在职业尊严调查结果及分析
第4章 乡村教师职业尊严面临的困境及教育影响
    一、乡村教师职业尊严面临的困境
        (一)乡村教师生存环境相对落后
        (二)乡村教师管理机制不够完善
        (三)乡村教师专业自信程度不足
        (四)乡村教师价值认同尚待提高
    二、乡村教师职业尊严困境引发的教育问题
        (一)乡村教师待遇水平偏低直接消磨教师教学热情
        (二)乡村教师管理体制的不健全削弱教师教学效能
        (三)乡村教师专业发展能力受限降低教师教学质量
        (四)乡村教师职业价值认同薄弱引发教师向城流动
第5章 乡村教师职业尊严提升的对策
    一、提升乡村教师工作待遇,提高教师职业认同感
        (一)实施岗位特殊津贴制度,提高收入水平
        (二)探索工资总额包干制度,调动教师积极性
        (三)落实教师住房保障政策,实现安居乐教
        (四)保障乡村教师子女教育,解决后顾之忧
    二、优化乡村教师管理体制,增强教师效能感
        (一)完善城乡教师编制标准,稳定教师队伍
        (二)均衡城乡职称评审制度,拓展晋升空间
        (三)变革单一学校管理体制,转变管理理念
    三、厚植乡村教师乡土情怀,加强职业自豪感
        (一)建立定向生培养体系,培养乡村情怀
        (二)塑造教师新乡贤角色,引领乡土文化
    四、提高乡村教师社会地位,提升职业幸福感
        (一)弘扬尊师重教的价值观,和谐社会氛围
        (二)依法保障教师社会地位,实现有法可依
结语
参考文献
附录一 乡村中小学教师职业尊严现状调查访谈提纲
附录二 H 镇乡村教师职业尊严调查问卷
攻读硕士学位期间的主要科研成果
致谢

(3)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(4)改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重点与难点
        1.4.1 研究重点
        1.4.2 研究难点
    1.5 研究创新与不足
        1.5.1 创新之处
        1.5.2 研究不足
第2章 西藏贫困问题相关概述
    2.1 贫困理论基本释义
        2.1.1 贫困的定义
        2.1.2 贫困的标准
        2.1.3 贫困的分类
        2.1.4 扶贫的内涵
    2.2 西藏贫困问题的基本状况
        2.2.1 贫困人口较多且分布广
        2.2.2 贫困程度深且类型复杂
        2.2.3 贫困代际传递现象严重
    2.3 西藏贫困问题产生的根源
        2.3.1 严酷的自然生存环境
        2.3.2 低下的经济发展水平
        2.3.3 落后的基础服务设施
        2.3.4 突出的健康风险问题
        2.3.5 严重的精神文化贫困
    2.4 开展西藏扶贫工作的必要性
        2.4.1 全面建成小康社会的必由之路
        2.4.2 筑牢党在西藏执政根基的需要
        2.4.3 实现西藏长治久安的必然要求
第3章 中国共产党西藏扶贫工作的理论基础和实践基础
    3.1 理论基础
        3.1.1 马克思恩格斯及列宁关于反贫困理论
        3.1.2 中国共产党人关于扶贫工作的论述
        3.1.3 中国传统文化关于反贫困的思想
        3.1.4 西方学者关于反贫困的理论探索
    3.2 实践基础
        3.2.1 1949-1958 年党在西藏的扶贫实践
        3.2.2 1959-1977 年党在西藏的扶贫实践
第4章 改革开放新时期中国共产党西藏扶贫实践
    4.1 体制改革带动扶贫阶段(1978-1993)
        4.1.1 出台西藏农牧民休养生息的政策
        4.1.2 改革制约农牧区发展的经济体制
        4.1.3 初步开启西藏扶贫开发的新模式
        4.1.4 体制改革阶段西藏扶贫成效总结
    4.2 扶贫攻坚阶段(1994-2000)
        4.2.1 西藏扶贫攻坚计划的制定与实施
        4.2.2 新的特殊优惠政策的出台与落实
        4.2.3 扶贫攻坚阶段西藏脱贫工作成效
    4.3 扶贫深化阶段(2001-2011)
        4.3.1 探索适宜西藏扶贫开发的新路子
        4.3.2 明确西藏实现跨越式发展的新目标
        4.3.3 夯实西藏全面建设小康社会的基础
        4.3.4 扶贫开发政策落地与基本成效总结
第5章 新时代中国共产党西藏精准扶贫实践
    5.1 新时代中国共产党推动西藏发展的战略抉择
        5.1.1 规划新时代富民兴藏路线
        5.1.2 加快推进西藏高质量发展
    5.2 构建西藏精准扶贫的实施机制
        5.2.1 西藏精准扶贫的瞄准机制
        5.2.2 西藏精准扶贫的政策机制
        5.2.3 西藏精准扶贫的责任机制
        5.2.4 西藏精准扶贫的投入机制
        5.2.5 西藏精准扶贫的退出机制
        5.2.6 西藏精准扶贫的监督考核机制
    5.3 明确西藏精准扶贫的施策路径
        5.3.1 特色产业开发:撬动农牧民脱贫致富的杠杆
        5.3.2 易地扶贫搬迁:打破恶劣生存环境的束缚
        5.3.3 生态保护扶贫:破解“富饶的贫困”陷阱
        5.3.4 大力发展教育:阻断西藏贫困的代际传递
        5.3.5 社会保障兜底:兜住西藏脱贫攻坚的底线
    5.4 西藏精准扶贫精准脱贫阶段工作成效
        5.4.1 第六次座谈会推动西藏经济社会长足发展
        5.4.2 “三不愁三有三保障”脱贫目标基本实现
        5.4.3 西藏精准扶贫精准脱贫方略的创新与发展
第6章 改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作的经验及启示
    6.1 中国共产党西藏扶贫工作的历史经验
        6.1.1 始终坚持党对西藏减贫事业的全面领导
        6.1.2 凝聚形成推动西藏扶贫开发的强大合力
        6.1.3 注重推动扶贫标准与减贫方略持续革新
        6.1.4 强化构建西藏工作座谈会扶贫工作机制
    6.2 中国共产党西藏扶贫实践对西藏未来减贫与发展的启示
        6.2.1 建立解决西藏相对贫困问题的长效机制
        6.2.2 更加注重激发西藏各族群众的内生动力
        6.2.3 在脱贫攻坚基础之上全面推进乡村振兴
        6.2.4 优化援藏机制助推西藏实现高质量发展
结语
参考文献
作者简介
后记

(5)精准扶贫视域下少数民族地区基层党建研究 ——基于H县两个乡镇的调查分析(论文提纲范文)

致谢
摘要
Abstract
绪论
    一、选题背景和研究意义
    二、研究综述
    三、研究思路和方法
    四、研究的重难点和创新点
第一章 精准扶贫视域下少数民族地区基层党建工作的理论概述
    第一节 基层党建工作理论基础
        一、马克思列宁主义关于党的建设理论
        二、中国历届领导集体关于党的建设思想
    第二节 党建在少数民族地区精准扶贫工作中的作用
        一、引领精准扶贫工作开展
        二、推动各类扶贫项目的落实
        三、带动困难群众脱贫致富
    第三节 精准扶贫视域下加强少数民族地区基层党建的意义
        一、促进贫困地区经济社会的发展
        二、巩固党在农村的执政基础
        三、推动乡村振兴战略的重要保证
第二章 精准扶贫视域下H县基层党建现状
    第一节 H县党建概况
        一、H县党建总体情况
        二、两个调查乡镇的党建基本情况
    第二节 H县基层党建扶贫模式
        一、首创“大村长”包村制
        二、推行“六联一带”模式
        三、齐抓扶贫扶智扶志
        四、开展试岗锻炼
    第三节 H县基层党建推进精准扶贫工作的成效
        一、阵地建设促进党支部实力提升
        二、产业结构优化彰显党建扶贫模式优势
        三、党建引领脱贫摘帽成效明显
    第四节 精准扶贫视域下H县基层党建经验总结
        一、筑强脱贫产业堡垒
        二、推进村级党组织“星级化”管理
        三、打造脱贫攻坚骨干队伍
第三章 精准扶贫视域下H县基层党建存在的问题及原因
    第一节 精准扶贫视域下H县基层党建存在的问题
        一、个别党组织软弱涣散
        二、党员干部队伍结构参差不齐
        三、党员干部教育难度越来越大
        四、无职党员的作用发挥不够重视
    第二节 精准扶贫视域下H县基层党建存在问题的原因
        一、政治理论学习不够深入
        二、工学矛盾难以克服
        三、督查问责不够严格
        四、基层组织缺乏建设资金
第四章 面向乡村振兴加强少数民族地区基层党建的建议
    第一节 加强基层党建政治统领作用,谋求主责主业
        一、加强政治理论学习,提高政治站位
        二、加强执纪监督,压实主体责任
    第二节 加强党建与农村中心工作的深度融合
        一、强化党建脱贫意识,整顿软弱涣散组织
        二、提升基层干部工作能力,巩固脱贫成果
    第三节 改善少数民族地区农村基层党组织的保障机制
        一、加强基层党员干部选拔力度,壮大基层组织力量
        二、提高基层干部的保障水平,健全绩效考核机制
        三、协调各方力量,加大引进人才向农村倾斜的力度
结语
参考文献
附录:关于XX镇(乡)基层党建状况的访谈提纲

(6)蓝天村镇银行发展困境及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题的背景和意义
        1.1.1 选题的背景
        1.1.2 选题的意义
    1.2 研究的内容与目标
        1.2.1 研究的内容
        1.2.2 研究的目标
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究现状
        1.3.2 国外研究现状
        1.3.3 国内外研究现状评述
    1.4 研究的主要思路及研究方法
        1.4.1 研究的主要思路
        1.4.2 研究方法
第二章 村镇银行的相关理论基础与发展情况
    2.1 村镇银行的概念
    2.2 村镇银行的特点
    2.3 SWOT分析
    2.4 我国村镇银行的发展情况
    2.5 密集型战略-市场渗透战略
    2.6 密集型战略-产品开发战略
第三章 蓝天村镇银行的发展
    3.1 蓝天村镇银行的背景
        3.1.1 蓝天村镇银行的基本介绍
        3.1.2 蓝天村镇银行的业务发展情况
        3.1.3 蓝天村镇银行的SWOT分析
    3.2 蓝天村镇银行的发展现状
        3.2.1 上下一心,与市直单位合作全面开花
        3.2.2 策反、新设平台账户,营销低成本存款
        3.2.3 “7+2”“白+黑”拆迁代理唯一行
        3.2.4 服务“三农”,“三资”账户覆盖半市江山
        3.2.5 按揭类贷款项目实现全覆盖
        3.2.6 文化赋能,核心引领,提升品牌管理软实力
    3.3 蓝天村镇银行发展困境
        3.3.1 经济规模总量受限,业务发展受制约
        3.3.2 财政类账户开设政策受限,难以解决高成本存款问题
        3.3.3 有效需求不足,贷款投放力度需要进一步加大
        3.3.4 融资成本较高,盈利压力依然较大
第四章 蓝天村镇银行发展困境分析
    4.1 蓝天村镇银行的定位不准
    4.2 蓝天村镇银行的业务发展受限
    4.3 蓝天村镇银行的金融产品结构单一
    4.4 蓝天村镇银行的支付结算系统不全
第五章 破解村镇银行发展困境的对策
    5.1 完善政府对村镇银行的配套政策支持
    5.2 从自身出发发掘村镇银行发展潜力
    5.3 向根植于村镇的其他金融机构借鉴经验
    5.4 采用市场渗透战略,发挥自身特色
    5.5 采用产品开发战略,扩大市场份额
    5.6 创新产品,走特色发展之路
    5.7 精细化管理破解发展瓶颈
第六章 结论与不足
    6.1 主要结论
    6.2 不足之处
参考文献
致谢

(7)浙江省瑞安市乡镇公务员激励问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究的背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外文献归纳总结
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究思路
        1.3.3 拟解决的问题
        1.3.4 研究方法
    1.4 创新点
2 相关概念、理论基础和基本情况
    2.1 相关概念
        2.1.1 乡镇公务员
        2.1.2 激励
    2.2 激励理论基础
        2.2.1 双因素理论
        2.2.2 其他理论
    2.3 浙江省瑞安市相关基本情况
        2.3.1 浙江省瑞安市市情简介
        2.3.2 浙江省瑞安市乡镇公务员基本情况及管理措施
3 浙江省瑞安市乡镇公务员问卷调查
    3.1 调查问卷设计
        3.1.1 问卷设计依据
        3.1.2 问卷形式
        3.1.3 问卷结构
        3.1.4 样本的选择
    3.2 调查的实施和结果分析
        3.2.1 调查实施
        3.2.2 调查结果分析
4 瑞安市乡镇公务员激励存在的问题及原因
    4.1 激励问题分析
        4.1.1 薪酬待遇低
        4.1.2 晋升渠道窄
        4.1.3 考核不完善
        4.1.4 培训流于形式
        4.1.5 奖惩不健全
    4.2 基于双因素理论的原因分析
        4.2.1 激励理念滞后
        4.2.2 保健因素缺失导致需求难以满足
        4.2.3 激励因素缺失导致动力不足
5 完善浙江省瑞安市乡镇公务员激励措施的对策
    5.1 丰富浙江省瑞安市乡镇公务员保健因素
        5.1.1 强化以人为本
        5.1.2 优化薪资福利制度
        5.1.3 强调公平公正
        5.1.4 完善监督制度
    5.2 强化浙江省瑞安市乡镇公务员激励因素
        5.2.1 强化团队凝聚力建设
        5.2.2 强化技能培训
        5.2.3 改进晋升制度
        5.2.4 构建科学的考核和奖惩制度
        5.2.5 拓宽跨单位渠道
结论
参考文献
附录
致谢

(8)精准扶贫中农村基层党组织功能研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    1.1 选题缘起
        1.1.1 选题缘由
        1.1.2 问题意识
        1.1.3 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究梳理
        1.2.2 国内研究动态
        1.2.3 研究成果评析
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法
    1.5 创新之处
第一章 精准扶贫中农村基层党组织功能研究的理论依据
    1.1 马克思主义的反贫困思想
        1.1.1 马克思和恩格斯的反贫困思想
        1.1.2 列宁的反贫困思想
        1.1.3 毛泽东的反贫困思想
        1.1.4 改革开放新时期中国共产党的反贫困思想
        1.1.5 习近平新时代精准扶贫战略思想
    1.2 农村基层党组织功能理论分析
        1.2.1 农村基层党组织功能概念
        1.2.2 农村基层党组织功能内涵
        1.2.3 农村基层党组织功能原理
        1.2.4 马克思主义的农村基层党组织功能理论
    1.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的理论分析
        1.3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能的特殊性分析
        1.3.2 精准扶贫与农村基层党组织功能的相互关系分析
        1.3.3 精准扶贫中农村基层党组织功能的基本内涵分析
        1.3.4 精准扶贫中农村基层党组织功能的作用机制分析
第二章 扶贫背景下农村基层党组织功能的历史考察
    2.1 扶贫救济阶段农村基层党组织功能考察(1978 年一1985 年)
        2.1.1 组织领导功能:有力推动农村土地经营制度改革
        2.1.2 政策执行功能:促进农村贫困地区商业发展
        2.1.3 统筹协调功能:带动农村贫困群众就业增收
        2.1.4 资源整合功能:助力农村基础设施显着改善
    2.2 扶贫开发阶段农村基层党组织功能考察(1986 年一1993 年)
        2.2.1 成立农村扶贫机构:加强组织领导功能的新起点
        2.2.2 落实专项帮扶计划:加强政策承接功能的着力点
        2.2.3 纳入贫困县惠顾序列:加强致富引领功能的关键点
    2.3 扶贫攻坚阶段农村基层党组织功能考察(1994 年一2000 年)
        2.3.1 统筹农村“三位一体”扶贫力量
        2.3.2 推动建立农村多元互促扶贫模式
        2.3.3 带领农村群众开展内源扶贫
    2.4 综合扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2001 年一2011 年)
        2.4.1 全力构建农村大扶贫格局
        2.4.2 在“一体两翼”战略中推进农户参与式扶贫
        2.4.3 以“多予、少取、放活”确立行动导向
        2.4.4 在“双轮驱动”中增强农村贫困群众生活保障
    2.5 精准扶贫阶段农村基层党组织功能考察(2012 年一2020 年)
        2.5.1 扶贫领导作用持续强化
        2.5.2 功能实现特征更加鲜明
        2.5.3 引富带富成就广受认同
        2.5.4 党建扶贫经验值得推广
第三章 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况实证分析
    3.1 精准扶贫中农村基层党组织功能实现状况的个案研究
        3.1.1 样本选择
        3.1.2 现实表现
    3.2 精准扶贫中影响农村基层党组织功能实现的主要问题
        3.2.1 功能主体中的本位化问题
        3.2.2 功能结构中的固有化问题
        3.2.3 功能方式中的单一化问题
        3.2.4 功能策略中的浅表化问题
        3.2.5 功能保障中的低效化问题
第四章 精准扶贫中强化农村基层党组织功能的思考
    4.1 以多元化为方向,拓展功能主体
        4.1.1 以加强致富引领为指向,创新农村党组织本体设置
        4.1.2 以加强党群联系为导向,健全党务村务监督主体
        4.1.3 以加强农村治理为取向,构建“一核多元”治理体系
    4.2 以科学化为原则,完善功能结构
        4.2.1 坚持选育结合,完善力量结构
        4.2.2 坚持培优训强,完善素质结构
        4.2.3 坚持科学衔接,完善制度结构
    4.3 以多样化为要求,丰富功能方式
        4.3.1 实施多元推动,促成扶贫路径多样化
        4.3.2 实施资源整合,促成要素配给多样化
        4.3.3 实施人才战略,促成精英参与多样化
    4.4 以精准化为内涵,实施功能策略
        4.4.1 推动精准识别,克服“漏桶效应”
        4.4.2 推动精准施策,稳定脱贫成果
        4.4.3 推动精准考核,完善评价机制
    4.5 以持续化为导向,加强功能保障
        4.5.1 持续壮大村级积累
        4.5.2 持续健全协调体系
        4.5.3 持续强化服务保障
结语
参考文献
在学期间的研究成果

(9)农村环境卫生托管服务中的问题及对策研究 ——以F市S镇为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
0 绪论
    0.1 研究背景和意义
    0.2 国外研究综述
    0.3 国内研究综述
    0.4 研究思路和方法
    0.5 创新点与不足
1 基本概念和理论依据
    1.1 基本概念
        1.1.1 农村环境卫生
        1.1.2 托管服务
    1.2 理论依据
        1.2.1 委托代理理论
        1.2.2 多中心治理理论
2 F市S镇农村环境卫生托管的现状与积极因素
    2.1 农村环境卫生形势
        2.1.1 农村环境卫生特点
        2.1.2 传统农村环境卫生治理模式
    2.2 F市S镇农村环境卫生托管服务现状分析
        2.2.1 F市S镇农村环境卫生托管基本情况
        2.2.2 问卷及访谈情况
        2.2.3 F市S镇农村环境卫生托管服务管理效果
    2.3 F市S镇农村环境卫生托管服务的积极因素
        2.3.1 政府积极启动改革
        2.3.2 市场主体热情参与
        2.3.3 农村环卫配套设施不断完善
3 F市S镇农村环境卫生托管问题及原因分析
    3.1 F市S镇农村环境卫生托管存在的问题
        3.1.1 政府社会资源投入不足
        3.1.2 托管企业内部困境
        3.1.3 村民及多元主体参与意识和参与程度不足
    3.2 F市S镇农村环境卫生托管问题原因分析
        3.2.1 政府职能转变不到位
        3.2.2 政府内部责任不明晰
        3.2.3 考核体系不完善
        3.2.4 缺乏有效监督和激励机制
4 农村环境卫生托管服务对策
    4.1 改革现行管理制度
        4.1.1 政府完善工作制度
        4.1.2 健全工作协调机制
    4.2 完善考核评价和激励机制
        4.2.1 完善考核评价体系
        4.2.2 考核与激励并举
    4.3 发挥多元主体监督作用
        4.3.1 发挥村“两委”的监督作用
        4.3.2 发动村民广泛参与监督
        4.3.3 激发社会组织活力参与监督
5 结语
参考文献
附录
作者简历
致谢
学位论文数据集

(10)农村饮水安全供给的制度研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及问题提出
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 问题提出
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究内容、方法和框架
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 结构框架
    1.4 数据来源及处理
        1.4.1 数据来源
        1.4.2 数据处理
    1.5 研究重难点及创新
        1.5.1 研究重难点
        1.5.2 可能的创新点
第2章 研究动态、理论基础和相关概念
    2.1 研究动态
        2.1.1 文献综述
        2.1.2 研究述评
    2.2 基础理论
        2.2.1 制度经济学理论
        2.2.2 公共产品理论
        2.2.3 马斯诺需要层次理论
    2.3 相关概念
        2.3.1 农村饮水和农村饮水安全工程
        2.3.2 制度变迁与制度创新
        2.3.3 阶梯水价与阶段水价
第3章 我国农村饮水安全发展历程及其特征
    3.1 发展历程
        3.1.1 安全标准演变历程
        3.1.2 规划法规完善历程
        3.1.3 水源管理制度变迁
    3.2 比较分析
        3.2.1 与城市饮水比较
        3.2.2 与农村公路用电通讯网络等基础设施供给比较
        3.2.3 与农村教育文化医疗等社会事业类产品供给比较
    3.3 需求分析
        3.3.1 基础性需求:刚性强
        3.3.2 广泛性需求:受众宽
        3.3.3 发展性需求:空间大
    3.4 基本特征
        3.4.1 基础性和致命性
        3.4.2 垄断性和群体性
        3.4.3 阶段性和反复性
        3.4.4 区域性和差异性
        3.4.5 资源性和流动性
        3.4.6 分散性和季节性
    3.5 阶段特征
        3.5.1 公益性和经营性杂糅
        3.5.2 规模效益和规模不经济并存
        3.5.3 基本需求和非基本需求混合
        3.5.4 建设不标准和运行不规范叠加
        3.5.5 社会供给和自我供给交叉
        3.5.6 供过于求和供不应求交织
    3.6 本章小结
第4章 农村饮水安全制度创新的总体思路
    4.1 制度创新的主流目标
        4.1.1 以居民为中心的制度体系
        4.1.2 形成闭环的制度体系
        4.1.3 遵循本质属性、阶段特征和发展规律的制度体系
    4.2 制度创新的基本方法
        4.2.1 注重“卡尔多改进”追求效益最大化
        4.2.2 注重上下结合内外互动体现实用性
        4.2.3 注重前后比较左右借鉴凸显均衡性
    4.3 制度创新的外部环境
        4.3.1 统一的思想认识
        4.3.2 扎实的经济基础
        4.3.3 成功的经验借鉴
        4.3.4 庞大的工程系统
        4.3.5 归位的政府职能
    4.4 制度创新的内部条件
        4.4.1 较为完整的制度体系
        4.4.2 逐步异化的制度目标
        4.4.3 非均衡的制度效应
    4.5 制度创新的考核指标
    4.6 制度创新的基本设想
        4.6.1 市场有效的判断标准
        4.6.2 制度有效的制约因素
        4.6.3 制度创新的关键问题
        4.6.4 制度创新的现实局限
    4.7 制度创新的基本逻辑
    4.8 本章小结
第5章 农村饮水安全制度创新的市场特征
    5.1 农村饮水安全市场分析模型设计
        5.1.1 模型选择:三种常见市场分析模型比较
        5.1.2 模型设计:农村饮水安全市场分析模型
        5.1.3 模型说明:重要节点和区域
    5.2 质量要素对市场有效性影响:供给-需求分析
        5.2.1 基本类型
        5.2.2 有效性分析
    5.3 价格要素对市场有效性影响:成本-收益分析
        5.3.1 基本类型
        5.3.2 有效性分析
    5.4 农村饮水安全市场有效性综合分析
        5.4.1 模型分析及结果
        5.4.2 主要特点
    5.5 调查数据分析
        5.5.1 抽样调查分析
        5.5.2 典型调查分析
        5.5.3 居民反馈数据分析
    5.6 本章小结
第6章 农村饮水安全制度的设计冲突及创新
    6.1 制度设计冲突的主要表现
        6.1.1 产品定性模糊化:混淆不准的定性制度
        6.1.2 供给质量理想化:高标低配的水质制度
        6.1.3 供水类型单一化:人畜同饮的供给制度
    6.2 制度设计失灵的内在机理
        6.2.1 定性制度失灵分析
        6.2.2 质量制度失灵分析
        6.2.3 分类制度失灵分析
    6.3 制度设计创新的基本思路
        6.3.1 分区定性制度创新
        6.3.2 “双通道”决策制度创新
    6.4 本章小结
第7章 农村饮水安全责任主体制度落地矛盾及创新
    7.1 制度落地矛盾的主要表现
        7.1.1 责任落实基层化:“层层下移”的责任制度
        7.1.2 融资主体空心化:“补助”“配套”的融资制度
        7.1.3 运行管理公地化:抓大放小的运管制度
    7.2 制度落地矛盾的内在机理
        7.2.1 责任主体制度失灵分析
        7.2.2 融资主体制度失灵分析
        7.2.3 运管主体制度失灵分析
    7.3 责任制度创新的基本思路
        7.3.1 分段定责制度创新(CS-CS制度)
        7.3.2 创新绩效评价制度
    7.4 本章小结
第8章 农村饮水安全融资投入制度的两难困境及创新
    8.1 融资投入两难的主要表现
        8.1.1 资金分配均等化:数人头的投入制度
        8.1.2 产品定价市场化:“以水养水”的定价制度
        8.1.3 运管补贴低效化:逆向刺激的补贴制度
    8.2 融资投入两难的内在机理
        8.2.1 投入制度失灵分析
        8.2.2 定价制度失灵分析
        8.2.3 补贴制度失灵分析
    8.3 融资投入制度创新思路
        8.3.1 “阶段水价”制度创新
        8.3.2 “需求侧补贴”制度创新
    8.4 算例
        8.4.1 现行制度导致工程荒废
        8.4.2 实行制度保基本运行
        8.4.3 创新制度多方受益
    8.5 本章小结
第9章 结论与展望
    9.1 研究结论
        9.1.1 分区治理是破解农村公共产品治理失效的有效方式
        9.1.2 市场失灵是农村饮水安全市场供给的基本特征
        9.1.3 统筹推进是创新农村饮水安全制度的必由之路
    9.2 研究展望
参考文献
附录
致谢
在校期间发表论文和主持(研)课题

四、乡镇一级工资发放的难点及对策研究(论文参考文献)

  • [1]高中生物学教师专业发展现状及影响因素研究[D]. 代领. 四川师范大学, 2021(12)
  • [2]乡村教师职业尊严及其提升路径研究[D]. 邓君. 广西师范大学, 2021(11)
  • [3]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [4]改革开放以来中国共产党西藏扶贫工作研究[D]. 暴占杰. 吉林大学, 2021(01)
  • [5]精准扶贫视域下少数民族地区基层党建研究 ——基于H县两个乡镇的调查分析[D]. 黄慧核. 上海外国语大学, 2021(11)
  • [6]蓝天村镇银行发展困境及对策研究[D]. 叶晓菊. 江西财经大学, 2021(10)
  • [7]浙江省瑞安市乡镇公务员激励问题研究[D]. 陈亨. 四川师范大学, 2021(12)
  • [8]精准扶贫中农村基层党组织功能研究[D]. 高云亮. 兰州大学, 2021(11)
  • [9]农村环境卫生托管服务中的问题及对策研究 ——以F市S镇为例[D]. 刘娟. 山东科技大学, 2020(05)
  • [10]农村饮水安全供给的制度研究[D]. 陈敏. 西南大学, 2020(05)

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乡镇级工资分配的难点及对策
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