国有资产在流动中升值——兼并上海浦东新区印刷厂的思考

一、国有资产在流动中升值——对上海浦东新区印刷厂被兼并的思考（论文文献综述）

张瑞婷^[1]（2013）在《我国主权财富基金公司治理结构法律问题研究》文中研究指明近年来,主权财富基金已被公认为成熟的机构投资者、国际货币和金融体系中的重要参与者。其特点是主权政府所有、来源于一国外汇储备和财政盈余、主要用于对外投资。在主权财富基金进一步发展并扩大投资的过程中,完善并建立科学高效的主权财富基金的公司治理是自身发展的需要,也是以“圣地亚哥原则”为代表的国际社会的普遍呼声。公司治理问题的实质就是解决股东和经营管理层间的代理成本问题。而公司治理结构是公司治理问题的核心。根据成立的法律基础,我国主权财富基金可供选择的法律组织形式有三种:信托型、公司型和公法型。在这三种组织形式中,公司型是我国主权财富基金的最佳选择。中投公司是我国目前唯一一家主权财富基金,将来可能会建立其他主权财富基金。有必要对主权财富基金进行相应立法,同时通过公司章程等软法的方式,对主权财富基金的治理结构进行两方面的构建。主权财富基金具有自身的特殊性。其一方面具有公属性,体现在其主权性和资金来源的国家性;同时又有私属性,表现在投资目标的商业性和大部分主权财富基金的私主体性。两种属性交融于一体而又并行不悖。主权财富基金的公司治理问题就是基于主权财富基金自身的特殊性提出的。在对公司治理的规制中,应参考淡马锡等较成功的主权财富基金的经验,从政府作为股东的权利行使、董事会和高级管理人员的设置以及监督机制三个方面入手。主权财富基金属于国有企业。政府同时作为股东和管理者面临角色的冲突。而实现两种权利的分离则是政府角色协调的有效途径。同时,为了达到保护国有资产的目的,应使政府股东的股东权最大限度地行使。其中,派生诉讼是政府保护自身权益的有效途径。在比较外国立法经验的基础上,找到我国主权财富基金的法律规制方向——建立防火墙制度。董事会的一般特征是:独立性、专业性和问责性。因此,主权财富基金董事会设置也应注意相应的问题,包括:独立性的“度”、内部董事和外部董事的平衡和董事积极性的最大发挥,其中,第三点积极性的发挥包括正面的激励机制和负面的问责制。而激励机制又涉及到薪酬设置和商业判断原则的适用。良好的主权财富基金的经验表明,董事会独立性、人员设置以及激励机制的设计是主权财富基金经营管理层的设置要诀。而我国中投公司面临着人员组成的官方色彩浓重、激励机制不够科学以及法律对董事会授权不明确等问题。主权财富基金中,监事会和独立董事的并存。二者源于不同的立法理念,因此具有一定的冲突性。但二者的监督侧重点又有所不同,因此可以形成互补。结合外国立法理念,可考虑引进外部监督,在二者协调互补的基础上,又可形成一定的制衡。在对主权财富基金公司治理进行系统梳理的基础上,将涉及到的问题的改进建议融入立法,形成了一个初步的有关主权财富基金公司治理的立法框架,以期对将来主权财富基金的专门立法有所裨益。

虞刚杰^[2]（2003）在《国有资产在流动中升值——对上海浦东新区印刷厂被兼并的思考》文中研究指明 上海浦东新区印刷厂,几年前是一家处于亏损境地的国有小企业,在被茉织华公司兼并的第二年就创造利润1400万元,上缴税收400多万元,由社会的“包袱”一下子成为“香饽饽”。是兼并方的“恩赐”?是自身的“卧薪尝胆”?还

吴进良^[3]（2000）在《中国改革中的企业并购问题研究》文中指出企业并购自从80年代在我国出现以来，便出了强劲的发展势头，它推动了我国经济结构和产业结构的调整，促进了国有企业改革的深化发展。我国的企业并购理论的研究明显滞后于企业并购的实践，企业并购的迅速发展对理论研究提出了严重挑战。目前的企业并购理论都是以西方发达市场经济为基础的，其理论体系是建立在新古典经济学和交易费用论基础上的，它无法合理地解释和解决我国改革时期的企业并购所遇到的问题和矛盾。研究改革时期的企业并购问题是企业并购实践的客观需要，对这一问题的研究既有紧迫性又有重要的现实意义。选择我国改革时期即从计划经济向市场经济转换过渡时期以公有制为主体经济条件下的企业并购作为研究课题，选题本身就具有一定的创新意义。我国企业并购实践所面临的许多问题和矛盾都是典型市场经济条件下的企业并购未曾有过的，有其特殊性和阶段性，如国有企业的特殊性质导致的政府行为如何界定，产权转让收入如何处置，被并购企业职工如何安置等。对这些问题，如果不能从理论上和政策上加以深入研究并提出相应的对策建议，我国企业并购就难以进一步推进和发展，国有企业的改革就难以取得重大突破，最终将影响我国经济持续快速发展。可见，选择改革中的企业并购问题作为研究课题具有很重要的现实意义。本论文分为八章和一个附录共九个部分。第一章 企业并购概述 对企业并购的概念作了界定，并对西方的企业并购理论作了简要介绍。西方企业并购的两大动因一是追求利润的最大化，二是竞争压力的结果。企业并购效应首先是经济协同效应，它包括经营协同、管理协同、财务协同和人力资源协同效应，其次是提高企业发展效率，再次是市场份额效应，最后是实现企业发展的竞争战略，正是因为企业并购有如此多的好处，西方的企业并购高潮才一波接一波不断。第二章 改革时期中国企业并购的起源与特点 我国企业并购的兴起，既有其深刻的理论背景，也有其深刻的社会经济背景，它是我国改革开放的必然结果，是思想解放和经济发展的客观要求。我国企业并购经历了从单纯的政府甩包袱消灭亏损企业到企业为了自身发展战略的需要而主动进行并购、重组的过程，通过并购、重组，极大地促进了经济体制改革的深化发展和国民经济结构的调整升级，推动了我国经济的持续发展。第三章 并购的主体问题 当前国有企业的产权结构关系表现为：“全民——中央政府——地方政府——国有企业”多层次代理的产权结构模式，<WP=3>这种产权结构安排，造成了企业产权的条块分割，使国有企业产权主体变得模糊不清和混乱，既构成了企业并购的体制障碍，又是造成国有资产流失的重要原因。解决这一矛盾的关键在于国有经济产权结构的重组和治理结构的重塑，使政府的社会管理职能与国有经济的所有者代表职能分开。第四章 并购中的政府行为 政府既是社会经济的管理者，又是国有资产的所有者，政府职能的二重性，决定了我国企业的并购不可能完全脱离政府的行政范围，政府对企业并购能否实现起决定作用。各级政府又不是一个纯粹的利益共同体，国有企业的并购必然引起与此相关的各方面利益发生改变，这势必造成政府之间的利益冲突。许多经济和非经济的因素被掺杂到企业并购中来，使企业并购的运作变得非常困难，并购成本非常高，同时，也造成了政府目标与企业目标的矛盾冲突。政府职能的二重性，使政府在行使管理者职能和行使资产所有者职能时容易产生混淆和职能的重叠，导致了政企无法分开。政府职能的混淆使企业并购行为行政化而非经济化。政府在企业并购中应发挥规划作用、规范作用和协调作用。政府的资产所有者职能应分离出来，政府只管政府的事，即只行使行政管理职能。第五章 并购的社会环境 企业并购涉及到社会方方面面，任何的企业并购都不能脱离企业所处的社会环境。企业并购首先离不开政府政策的支持，这包括财税政策、金融政策、行业管理政策、社会保障政策等。其次是法律的支持与保护。目前既需要建立统一的企业并购法律体系，也需要建立和完善企业并购的法律保障体系和服务体系。最后是建立和完善社会保障体系，使社会保障逐步实现普遍化、社会化、规范化。第六章 并购的中介机构 企业并购能否高效率除政府的影响外，对其影响较大的还有并购的中介机构。并购中介的作用长期被西方并购理论和我国并购实践所忽视。成熟的企业并购需要成熟的中介服务，缺少并购中介的并购市场是不健全的。企业并购运作的实践表明必须尽快培育我国的并购中介机构，它包括：投资银行、并购顾问公司、并购经纪人、商业银行、会计师事务所、律师事务所。第七章 跨国并购问题 进入90年代以来，跨国并购成为第五次并购浪潮的主流。各国之间的相对比较优势，国际贸易的发展是跨国并购的根本原因。经济发展的周期性不一致是跨国并购的另一重要原因。近年来外资投入少量资本并购和控制我国国有企业，并在境外上市，已对我国经济产生了不小的影响，必须加强利用外资的宏观调控和管理。同时加快国有企业改革，尽快制定和完善我国企业跨国并购的政策和法律，鼓励对外投资，推动我国的跨国?

虞刚杰,华英姿^[4]（2000）在《国有资产在流动中升值——浦东新区印刷厂兼并事例的启示》文中认为 一、兼并的背景 （一）被兼并方浦东新区印刷厂与兼并方茉织华公司的简要情况。 浦东新区印刷厂建于1952年6月,至今已有40多年的历史,前身为上海市川沙印刷厂,属地方国有企业。该企业主要从事一般发票、各类凭证及帐表簿册的印刷。由于其生产设备陈旧、工艺落后,已无法适应日益激烈的市场竞争,业务量不断萎缩。1997年销售额仅262万元,利润6000元,负债达到87.66万元。

二、国有资产在流动中升值——对上海浦东新区印刷厂被兼并的思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、国有资产在流动中升值——对上海浦东新区印刷厂被兼并的思考（论文提纲范文）

（1）我国主权财富基金公司治理结构法律问题研究（论文提纲范文）

（3）中国改革中的企业并购问题研究（论文提纲范文）

（4）国有资产在流动中升值——浦东新区印刷厂兼并事例的启示（论文提纲范文）

四、国有资产在流动中升值——对上海浦东新区印刷厂被兼并的思考（论文参考文献）

• [1]我国主权财富基金公司治理结构法律问题研究[D]. 张瑞婷. 南京大学, 2013(05)
• [2]国有资产在流动中升值——对上海浦东新区印刷厂被兼并的思考[J]. 虞刚杰. 印刷杂志, 2003(01)
• [3]中国改革中的企业并购问题研究[D]. 吴进良. 西南财经大学, 2000(01)
• [4]国有资产在流动中升值——浦东新区印刷厂兼并事例的启示[J]. 虞刚杰,华英姿. 国有资产管理, 2000(04)

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