一、积极财政政策的“淡出”:必要性、条件与对策（论文文献综述）
高珂[1]（2018）在《我国经济动能转换的财政政策研究》文中提出在经历了长时期的经济高速增长之后,我国经济已经成长跃升为世界第二大经济体。经济动能转换新时代面临的内外部环境发生了深刻变化,固有的经济发展模式正面临着前所未有的风险与挑战。如何破解当下难题,顺利实现我国经济新旧动能接续转换,不断推动中国特色社会主义发展和完善,实现现代化国家的长治久安。这是时代之问,也是历史之责。2015年10月习近平总书记接受路透社采访时第一次提到新旧动能,自此新旧动能开始出现在国家领导人讲话中,并被反复提及。经济新旧动能转换是国家治理的创新,是中国特色社会主义政治经济学的创新,更是中央政府对我国经济发展阶段的正确深刻判断。本文以动能转换中的财政政策为主线,围绕经济新旧动能转换、财政政策如何更好地发挥作用等内容进行了研究阐述。导论部分综述了国内外相关研究成果,解释了供给侧结构性改革、经济新动能、经济传统动能、经济动能转换的内涵。经济动能转换理论分析框架部分,提出了经济动能转换的理论逻辑和思考方法,从劳动力结构、资本结构、技术结构、创新驱动等多角度分析经济动能转换;从内在动力和外在动力两个方面分析了我国经济新旧动能转换的必然性和可行性;分析了我国经济动能转换过程中应坚持长期、短期相结合以及供给侧、需求侧相结合的实施机制;剖析了财政政策与经济动能转换的关系,财政政策的传导途径,政策科学的思想演变,财政收入政策和财政支出政策的作用机理等。我国经济新旧动能转换的实践部分总结回顾了改革开放以来我国经济的三次动能转换历程;从需求侧、供给侧两个角度分析了我国经济的结构特征;结合当下的实际情况,分析我国新一轮经济新旧动能转换面临的主要问题和成因,提出优化思路和方向;对“亚当·斯密模式”和“凯恩斯模式”两个中国模式进行论述并展望了未来我国经济发展趋势。我国经济动能转换中的财政政策支持部分总结回顾了改革开放以来我国财政政策的七次转型;分析了新时代财政政策面临的挑战,包括财政收入增速下降,税收弹性系数走低,财政支出需求上升,刚性支出日益增长,财政赤字规模较大,政府债务存在风险,调控方式有待改进,政策“碎片化”问题突出等;针对我国财政政策面临的挑战,需从多方面进行改进,包括注重顶层设计,改革财政政策的调控方式,调整优化财政支出结构,逐步解决财政越位与缺位的矛盾,财政支持提高国家综合竞争力等。典型发达国家经验借鉴部分阐述总结了美国、日本、欧盟等发达经济体的财政政策经验,对它们不同时期采取的不同财政政策进行总结概括,并梳理出我国可以借鉴的内容。财政收入政策部分主要通过构建计量模型分析了宏观税负、政府消费和经济增长的关系,税制结构和经济增长的关系,并在此基础上提出一些政策建议。财政支出政策部分主要通过构建DSGE模型分析我国财政支出政策中投资性支出政策对经济的影响效应;构建VAR模型分析教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、节能环保支出等几项重点财政支出变动对经济的影响效应;构建双向固定效应模型分析政府补贴性支出政策对劳动收入份额的影响。本文希望通过对我国的经济动能转换和财政政策进行详实的分析,总结探索出我国经济增长与动能转换的路径。今后我国经济发展的思路就是通过技术进步和产业升级实现效率型经济增长,通过加强供给管理和调整结构实现平稳型经济增长,牢固树立并贯彻落实五大发展理念,积极实践习近平新时代中国特色社会主义经济思想。政府通过有效的运用财政政策等宏观调控措施对经济行为进行引导、激励和约束,可以释放促进经济动能转换的更多潜力和空间。我国宏观调控目标应由短期内的促进经济增长转向中长期的调整经济结构和转变经济发展方式。当前我国经济的主要矛盾不是有效需求不足,而是供需错配,是“人民日益增长的对美好生活的需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。积极财政政策作为新常态下我国宏观调控的重要手段之一,应改变传统的依靠大规模投资刺激有效需求的凯恩斯主义思路,转向增加有效供给,以有效供给满足有效需求、以新供给引领新需求。结合我国经济动能转换的实际,我国实施现代财政制度框架下的财政政策调控应根据经济环境和形势的变化不断调整。财政政策调控目标应注重总量调控和结构调整相结合;财政政策调控应注重短期和中长期结合;财政政策调控应注重政策工具的协调配合;财政政策调控要依据经济形势变化相机抉择;财政政策调控应遵循市场经济规律,以间接调控为主;加强政策协调配合,增强宏观调控的综合效果等。我国经济社会发展进入了一个新时代,改革开放的新征程正向着未来延续,通过持续不懈的努力,通过制定合理的财政政策等宏观调控政策顺利渡过新旧动能转换阶段,定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
汪喆[2]（2013）在《我国财政赤字和经济增长关系研究》文中研究表明财政赤字作为一种政府预算现象,目前广泛存在于不同社会政治制度和不同经济发展水平的国家中。财政赤字是政府宏观经济调控中应用最普通的一种经济变量,财政赤字政策也是国家宏观经济调控政策中的一个重要手段。财政赤字的历史并不漫长,二十世纪三十年代,资本主义经济危机蔓延,凯恩斯变革式的财政主张成功挽救了危机中的资本主义。自“凯恩斯革命”以后,纵观世界各国,在经济萎靡、发展变缓的时候都会以扩大财政支出和扩大财政赤字的代价来促使经济的复苏。然而这次成功的革命在后期却出现了较大的争议,在走出“大萧条”之后,美国经济就陷入了“滞涨”,其经济增长的有效性就受到广泛的质疑。尤其是2008年美国次贷危机引起的全球金融危机以来,世界各主要国家不约而同的扩大赤字规模,以求通过扩张的财政支出来促进经济的复苏。但是美国经济的迟迟低迷、欧洲主权债务危机的爆发却让人对赤字财政政策充满疑惑。在我国,改革开放以来,中国逐步建立起社会主义市场经济体制,为了适应经济和改革的发展,中国基本上实行的是相机抉择的财政政策,财政赤字伴随着扩张性财政政策的面貌而出现。具体而言,1993年以来,中国经济经历了通货膨胀、经济过热到通货紧缩、经济偏冷,然后转为经济局部过热、结构问题突出到2008年金融危机经济过冷,于此对应,财政政策也进行了四次次大的调整,相继实行了适度从紧财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策以及积极的财政政策,在这几次大的调整中,财政赤字的规模基本呈逐年递增趋势。特别是2008年实施积极的财政政策以来,中国财政赤字迅速增加,2013年中央政府拟安排财政赤字1.2万亿元。毫无疑问,财政赤字对缓解我国的财政负担,进行经济建设和体制改革都起到了一定的作用。但是就中国前几次实践的经验来说,财政政策短期见效快、影响久的特点,使得在调控过程中难以控制赤字规模的实施效果,在财政政策扩张和收缩的过程中,出现过经济过热和经济“硬着陆”的现象。历史是相似的,但绝对不会重复。我们必须思考这样几个问题：如何客观评价中国财政赤字政策的经济效应?财政赤字政策对中国经济发展有无效应、有多大效应以及效应的作用机制如何?财政赤字对于经济增长是否存在危害影响,我们该如何观察到并预防或消除这种危害?未来中国应该实施怎样的财政政策?这些问题都需要进行深入的研究,以为国家实施制定恰当的财政政策提供理论依据、分析工具和实证分析。为了解答这些问题,本文从理论和实践两个角度检验财政赤字与经济增长的关系,并由此总结出财政赤字对经济增长产生效应中重点关注的几点。并通过理论研究和实证检验,就财政赤字对经济增长产生的影响得出一定的结论。全文分五个部分：第一部分为绪论,包括研究研究目的和研究意义,以及国内外研究综述。第二部分介绍了西方经济学流派中四种不同的财政赤字理论,并做出归纳和评述。第三部分为中国财政赤字政策的实践分析,初步梳理了改革开放以来我国经济发展和财政赤字政策的状况,结合第二部分的理论分析,得出凯恩斯主义适合我国国情,并研究凯恩斯财政赤字理论作用于经济增长的实现机制。第四部分为中国财政赤字和经济增长之间的实证研究。主要包括两个部分,首先是对中国财政赤字对经济增长的作用机制的有效性进行检验,然后直接验证财政赤字与经济增长的相关关系,主要运用单位根检验、协整检验以及格兰杰因果检验,得出财政赤字和经济增长之间有着长期均衡关系以及在短期内经济增长和财政赤字之间互为格兰杰原因,而中期经济增长是财政赤字的格兰杰原因,财政赤字不是经济增长的格兰杰原因。第五部分是中国财政赤字实践,从认识和实践的角度提出正确处理财政赤字与经济增长关系的若干政策建议。本文认为短期内财政赤字对经济增长有一定作用,但中期没有作用,因此最终仍需淡出,并且中国的财政赤字实践需要进一步结合中国经济实际情况和宏观环境,也要特别注重财政赤字风险。通过理论和实证的分析检验,本文期望能给中国财政赤字政策实践提供一些有意义的借鉴。
孙焓炜[3]（2012）在《积极财政政策的通货膨胀风险研究》文中提出2008年美国金融危机所引发的世界经济危机影响的不断扩大,中国也无法在危机中独善其身,为抵御金融危机对国内经济带来的动荡,政府重启积极财政政策。与1998年实施的侧重于扩大财政支出的积极财政政策相比,此轮积极财政政策以“减税”和“增支”为主要内容,在这种财政政策的刺激下,国民经济触底回升,初显成效,但是通货膨胀风险也开始浮现。回顾中国经济始于2003年的上升期以及在2008年受到金融危机的影响出现逆转,许多关于通货膨胀的问题由此浮出。为何中国本轮通货膨胀始终是“结构性上涨”?为何在受到金融危机影响后,CPI骤然加速上升?有研究认为通货膨胀的主要原因是货币超发,但是货币超发仅仅是通货膨胀的表征,本文将从积极财政政策的角度探究通货膨胀发生的深层次原因。Friedman曾说过通货膨胀是一种危险时会致命的疾病,如果不及时治理,会毁掉整个社会的疾病。通货膨胀也是经济学家一直致力于从政策制度上根本解决的问题。但是首先要解决的是问题是何为通货膨胀?判定标准是什么?对于通货膨胀形成的机理和治理的策略,货币主义者与财政主义者却有着各自不同的观点。货币主义者认为通货膨胀随时随地都是一种货币现象；而财政主义者则认为财政政策性质的决定了通货膨胀是否是一种货币现象,他们认为当政府采取非李嘉图财政政策时,通货膨胀是一种财政现象。新古典综合理论认为在经济“萧条”时,实施积极财政政策没有风险。只有当经济中的“潜在产出”发挥出来之后,才存在诱发通货膨胀的风险。因此,对通货膨胀的判断将成为我们提出的第一个问题。Woodford（2001）认为非李嘉图财政政策对于治理通货膨胀具有三层含义：第一层含义是如果政府采取非李嘉图性财政政策,则不能搭配积极的货币政策,而应该选择被动型的货币政策。第二层含义是积极货币政策搭配局部李嘉图财政政策,放弃被动型货币政策与非李嘉图财政政策组合。第三层含义是将第二层含义进行完善,将始终位于通货膨胀目标附近的局部唯一解变成全局唯一解。具体的制度安排是：当通货膨胀水平很高时,央行将迅速提高利率,排除通货膨胀的螺旋性上涨风险；当通货膨胀水平较低时,政府将履行赤字政策,排除通货紧缩危险。所以我们提出第二个问题：回顾2008年以来中国财政政策与货币政策的配合,2008年至2010年实施积极财政政策与宽松的货币政策,2010年至今实施积极财政政策与稳健的货币政策。这样的政策组合符合非李嘉图财政政策治理通货膨胀的政策组合吗?如果不符合,可能的后果怎样?若经济中潜在产出接近实际产出,积极财政政策的实施会导致通货膨胀风险的产生,但“潜在产出”并不是一个常量,实证方法求出来的只不过是描述已经发生的“潜在产出”,并不能反映未来方向上的“潜在产出”。任何一项社会制度的变更、任何一项技术创新都可能改变“潜在产出”。这便是我们提出第三个问题：中国的潜在产出是否发挥?赤字财政政策的容量究竟有多大?当前情势下,国际经济环境依然动荡,可能通过国际贸易、国际资本流动等众多渠道影响中国经济。而在国内,一些新情况、新问题也会慢慢显现。因此,中国积极财政政策如何通过“增支”、“减税”对收入支出结构的安排影响经济主体的行为与决策,推进产业结构调整和区域协调发展。这也是我们提出的第四个问题。本文试图通过对以上四个问题进行回答,为中国积极财政政策的通货膨胀风险的研究提供一个既具备理论基础又包含实证基础的坚实框架,并得出以下结论。（1）对中国改革开放以来的通货膨胀进行分析,我们可以将中国通货膨胀的类型归结为适应性通货膨胀,现期通胀在一定程度上受到了前期通胀的滞后影响,尤其在其与产出缺口的关系上表现出了显着的正相关关系。（2）中国两轮积极财政政策的实施中,第一轮积极财政政策在一定程度上引起了国内通货膨胀,表明积极财政政策导致社会总需求逐渐超出社会总供给,存在需求拉动型的通货膨胀风险。而第二轮积极财政政策是在国内通货膨胀存在的情况下实施的,使用不当将会加大通货膨胀风险。本文通过价格水平决定的财务理论（FTLP）对中国积极财政政策的通货膨胀的传导效应进行分析研究,认为财政政策是否引起通货膨胀现象更多的还是应该取决于其政策的选择,如果政策是非李嘉图式财政政策,那么通货膨胀现象将是一种财政现象。对中国现阶段情况进行研究发现,短期内实施积极财政政策,李嘉图等价不成立,且不会对经济产生明显挤出效应。但是积极财政政策的长期实施,会造成通货膨胀,对通货膨胀的影响在滞后2期时最为突出。（3）中国的潜在产出和实际产出存在波动性,但其波动性并不是很大,不存在实际产出长期大于或者小于潜在产出的状况,而是具有一定的周期性。中国产出缺口与通货膨胀率变化量存在正向因果关系,而与通货膨胀率不存在因果关系。2008年全球金融危机之后,中国经济产出缺口再次由负缺口向产出正缺口转变,由于中国产出缺口与通货膨胀率变化量存在正向因果关系,因此继续实施积极财政政策的通货膨胀风险将会加大。（4）本文通过对积极财政政策的具体措施进行分析,笔者发现财政赤字规模以及财政支出规模与通货膨胀有着正相关关系,而税收则与通货有着负相关关系。当财政赤字规模或减税额度超过一定限度,都会引起通货膨胀的发生。
张晓婧[4]（2011）在《中国财政赤字与经济增长关系研究》文中研究表明财政赤字作为一种政府财政预算现象,目前广泛存在于不同制度和发展水平的各个国家中。财政赤字是政府进行宏观经济调控时应用十分普遍的一种经济变量,财政赤字政策则是国家宏观经济调控政策中的一个重要手段。关于财政赤字的历史并不漫长。二十世纪三十年代,资本主义经济危机蔓延,凯恩斯变革式的财政主张成功挽救了危机中的资本主义。从此,政府发现这是个有力的经济调控工具。随着经济的发展,尽管在实践中频频遭受挑战,在理论中受到许多学者质疑,但是凯恩斯主义的影响依然深远,各国政府仍信奉财政赤字的巨大作用。2008年金融危机以来,在全球经济衰退的情况下,各国政府都不约而同的扩大赤字规模以求刺激经济。历史是相似的,但绝对不会重复。我们必须思考这样几个问题:财政赤字是如何促进经济增长的,在促进经济增长方面财政赤字是否总能灵验,财政赤字对于经济增长是否存在危害影响,我们该如何观察到并预防或消除这种危害。对这些问题进行思考和探究,重新审视、检验财政赤字与经济增长之间的关系,是十分必要的。为了解答这些问题,本文按照供给需求管理角度分别讨论了财政赤字对经济增长带来的正效应和负效应,并由此总结出考察财政赤字对经济增长产生效应所应重点关注的几点。通过理论研究和实证检验,从而就财政赤字对经济增长产生的影响得出一定的结论。全文分为五个部分:第一部分介绍了选题背景、选题意义,以及与赤字有关的基础理论,并对现有理论研究和实证研究成果进行了综述;第二部分梳理总结了财政赤字对经济增长的作用机理。以现代经济学理论为基础,分别按照正负效应的思路,对需求和供给两方面做出了全面分析;第三部分具体讨论了财政赤字对经济增长作用机制的有效性。通过对债务中性和挤出效应、挤进效应、拉动效应进行理论述评,对财政赤字的宏观效应进行了深入的探讨;第四部分对中国财政赤字与经济增长关系进行了实证检验。首先,初步的认识了中国财政赤字与经济增长的状况。然后,通过对私人部门消费和私人部门投资的实证分析,对在中国财政赤字对经济增长作用机制的有效性进行了检验。最后,直接验证了中国财政赤字与经济增长的相关性,并得出了中国财政赤字政策有效性极为明显的结论;第五部分针对中国财政赤字实践,从认识和实践的角度提出相关政策建议。本文认为财政赤字对经济增长有一定作用,但最终仍需淡出,并且中国的财政赤字实践需要进一步改进,也需要注重相关风险。经过理论和实证的分析检验,本文期望能够给中国财政赤字政策实践提供一些有益的借鉴。
张信柱[5]（2010）在《积极财政政策研究 ——基于我国1998年与2008年财政政策分析》文中进行了进一步梳理积极的财政政策是针对宏观经济周期波动政府采取的一系列反周期的财政措施,它被世界各国用于在经济衰退时期刺激消费需求、拉动经济增长。我国已经实施两轮积极的财政政策,1998年为了应对亚洲金融危机带来的影响,国家第一轮实施了积极的财政政策,这一政策一直实施到2004年,随后转变为稳健的财政政策。2008年底我国针对美国次贷危机引起的复杂国际经济形势开始实施新一轮积极财政政策。到2010年,我国积极财政政策对于抑制经济衰退,保持较高经济增长速度起到了至关重要的作用。但是国际经济形势依然不明朗,财政刺激计划在社会产品供给过剩的情形下导致了物价的上涨,于是,现阶段政策一方面需要继续保持经济增长,另一方面需要防止生产过剩再现和通货膨胀、财政赤字扩大等财政风险。同时,随着经济下滑趋势得到稳固,世界各国也都在考虑退出经济刺激计划。在此背景下,我国新一轮积极财政政策的实施面临需要调整的压力,并需要为将来退出铺好道路。鉴于积极财政政策的制定和调整需要综合考虑政策的效应、实施效果和政策风险以及未来发展趋势等因素,本文将对我国积极财政政策的实施情况和政策效应进行研究。考虑到政策作用有积极的一面也有消极的一面,本文将在分析积极财政政策基本原理和实施情况的基础上,从拉动经济等正效应和带来风险等负效应两个方面研究积极财政政策的政策效应,并检验积极财政政策的政策效果,通过对积极财政政策的研究,理清反周期财政政策的理论基础,总结我国两次实施积极财政政策的经验教训,结合评价积极财政政策的财政风险,提出积极财政政策调整的基本思路及其退出机制,并对新一轮积极财政政策的创新进行讨论,以丰富我国财政理论和政策的内容。本文首先总结我国两轮积极财政政策的实施与进展,并对两者进行比较分析,为进一步分析积极财政政策的效应和实施政策调整铺下基础。在分析积极财政政策效应时,分别对政策的正效应和负效应进行分析,其中,正效应中分别考虑了政策实施对经济增长、投资增长和消费增长的拉动效应,并且每个效应都对1998年和2008年的政策效应展开讨论,一方面为分析两轮政策效应提供证据,另一方面通过比较也可为新一轮积极财政政策的调整提供参考意见。为了评价积极财政政策效应的实际效果,本文从乘数效应和挤出效应、李嘉图等价以及自动效果和人为效果等几个方面对积极财政政策的效果进行评价,运用实证分析方法对政策效果进行考察,一方面为新一轮政策提供丰富的理论和现实基础,另一方面也是更加全面地评价积极财政政策的政策功效。另外,鉴于新一轮积极财政政策中面临新的情况,需要实施调整以从根本上调节国内结构性矛盾、减少对政策调控的依赖和开发国内经济增长的内在动力,本文从政策工具之间、货币政策与财政政策之间协调配合以及政策退出机制等方面进行讨论。本文基于财政政策的理论基础,针对我国1998年和2008年两轮积极财政政策实施过程,研究了积极财政政策的实施情况和政策效应,主要结论有：（1）我国1998年和2008年两轮实施的积极财政政策都取得显着效果。两轮积极财政政策,都受到外部因素的强大冲击,都有政府支出的扩张,但是新一轮的积极财政政策不仅扩大政府支出,还实施减税政策,更加注重国内需求、民生工程和经济结构调整,并且积极财政政策在宏观调控中占有主导地位。（2）积极财政政策在促进经济增长、投资和居民消费方面具有积极效应。第一,积极的财政政策通过增加财政支出和调整财政支出结构发挥了促进经济增长的作用。1998-2003年每一元的政府购买支出,可以拉动GDP增加5.29元,与国外相比,我国的政府支出对经济的拉动作用效率还是较低。2009年新一轮积极财政政策实施过程中,政府支出对进出口的影响是显着的,但是政府支出对于月度的工业产值增长率的影响是不显着的,可能与2009年以来我国的积极财政政策主要投向了基础项目建设和民生项目中有关。第二,1998-2003年间,我国这一期间采用发行国债带动固定资产投资的增加拉动了经济的增长：资本形成对经济增长的贡献率和拉动率在2007-2009年的三年间是上升的,尤其是2009年我国采用发行国债、地方债带动固定资产投资的增加显着的带动了经济的增长。第三,1998-2003年间,积极的财政政策极大地刺激了国内消费需求,但这一期间消费拉动经济增长的作用越来越低。2008年金融危机以来我国通过实施积极财政政策极大地带动了消费需求,对经济增长有明显的作用,政府主要依靠撬动国内经济的需求来带动经济增长,我国这一期间消费拉动经济增长的作用越来越大。2008年底实施积极财政政策后居民消费受到国家民生工程的影响,消费意愿大为增强,积极的财政政策对居民消费的拉动还是很显着的。（3）我国财政政策效果依赖政府支出,税收对政策效果具有反作用。第一,随着积极财政政策的实施,其效果逐渐减弱,积极财政政策的“紧缩效应”逐渐显露,积极财政政策需要进行转型。第二,积极财政政策的扩张作用主要依赖的是购买支出的人为效果,税收和转移支出的效果刚好被抵消。积极财政政策实施初期的效果很好,随着时间的发展效果就会变弱。积极财政政策的人为效果多为正数,而自动效果多为负数,使得积极财政政策的整体效果大打折扣。第三,对我国财政支出、财政赤字与民间消费之间的关系进行检验后认为李嘉图等价定理在中国不成立。（4）积极财政政策的持续实施导致财政风险等负效应加大,政府投资对民间投资具有挤出效应。第一,实施积极财政政策期间,我国的赤字规模迅速增加。巨额的财政赤字,可能引发相应的债务风险。第二,政策效用呈现递减效应。我国的国债发行对经济增长的拉动作用在递减,同时,财政政策对民间投资与国内消费刺激效应也在递减。另外,政府投资对民间投资还具有挤出效应。第三,新一轮积极财政带来了通货膨胀压力。另外,由于扩大支出和减少税收的原因,新一轮积极财政政策中地方政府的财政风险加大。2010年以来,积极财政政策实现经济复苏的目标基本达到,随着财政风险的加大政策效果弱化,政策如何调整从而避免“过早”或者“过晚”带来新的风险是政策制定者必须要考虑的问题。积极财政政策的择机逐步调整,不仅包含四大政策工具的组合优化,还有与货币政策的协调问题；而积极财政政策的退出则需要考虑财政、货币的先后顺序以及财政政策工具的使用,尤其是政府财政支出政策的退出战略。本文给出的建议有：（一）新一轮积极财政政策的调整第一,优化结构与政策调整。经济“V”型复苏模式下的积极财政政策是一个扩张性支出措施和调整性支出措施的综合体。这轮积极财政政策要求注重短期“保增长”和长期“调结构”的结合、扩大内需和稳定外需的结合、振兴产业和加强科技支撑的结合、改善民生和加强社会保障体系建设的结合、深化改革与转变发展方式的结合。一是财政支出政策调整,应适当调整财政投资结构,加大对制约经济社会发展薄弱环节的财政投入力度。二是税收政策调整,对现行税制中的不合理环节进行规范和调整,如取消部分高耗能产业的出口退税,加大结构性减税政策力度,结合改革和优化税制,实行结构性减税等方式减轻企业和居民税收负担,促进企业扩大投资,增强居民消费能力。三是完善财政投融资体系、加强公债管理,完善地方债的发行和管理机制。第二,完善政策带动效应。财政政策应坚持公共财政的方向,通过政策刺激带动消费需求,尤其国内消费需求来缓解这些矛盾。其中,一个重要方面就是通过公共财政制度保障每一个社会成员都能公平享受到基本的公共服务和公共产品,使经济发展的成果转化为保障每一个人的基本发展需求。（二）新一轮积极财政政策的退出机制全球性的经济危机注定了在采取退出策略的方式上要采取全球协调的方式,二十国集团、国际货币基金组织及金融稳定委员会将作为退出策略的主要协调者。对于国内经济政策的退出机制,要做到：第一,坚持宽松货币政策先退出。在目前经济形势逐渐变暖的背景下,前期宽松的货币政策无疑为未来的通货膨胀埋下了隐患。因此,未雨绸缪地制定好货币政策的退出机制是各国央行所面临的一个现实问题。第二,缩减政府支出、完善税收调整。为了减少财政风险和配合货币政策的执行,积极的、扩张性的财政政策需要转型甚至退出,财政政策的适时调整和转型是必然的选择,主要的方面就是要缩减政府支出和完善税收政策的调整,一方面控制赤字、增收节支,另一方面调整结构、推进改革。（三）新一轮积极财政政策的政策创新2010年国内经济由于财政扩张带来的物价上涨趋势很明显,积极财政政策需要创新,通过调控手段的转变,充分发挥杠杆作用来促使经济结构调整。第一,需求管理与供给管理并重。今后的财政政策应采取需求管理与供给管理并重的策略,支出政策、税收政策和转移支付等政策工具作用的重点应转变到推动经济结构调整、提升人力资本、培育长期增长机制、努力实现公平收入分配等方面。第二,引导社会公众预期。加快以改善民生为重点的社会事业建设,根据社会事业发展规律和公共服务的不同特点,探索有效的财政保障方式,建立健全保障和改善民生的长效机制,以此为基础,稳定和改善居民消费预期,促进即期消费,拉动消费需求带动经济长期发展。
夏喜全[6]（2006）在《中国积极财政政策未来走向研究》文中研究表明本文在介绍积极财政政策西方理论与实践的基础上,比较国外与中国积极财政政策的内涵、实质和运作方式,研究影响积极财政政策调整和退出的各种因素,并建立国债规模稳定发展模型,研究分析中国积极财政政策的可持续性,实证分析继续实施积极财政政策的约束条件,并提出进一步完善和调整积极财政政策的对策研究。全文总体上可以分为七部分: 1、阐述本文选题背景、选题来源、研究目的、研究意义和国内外研究现状,并提出了本文的预期研究成果和创新点。 2、介绍西方积极财政政策理论实践和演变,既分析理论又总结经验教训。 3、介绍中国积极财政政策实施的特殊背景、运作方式和内涵,比较分析中国积极财政政策和国际酌情使用的反周期财政政策,对积极财政政策实际承担的功能进一步细化和归类总结。 4、深入研究和分析影响积极财政政策未来走向的因素,对国内外的争论进行了归纳总结。 5、建立国债规模稳定发展模型,实证分析中国积极财政政策的可持续性,深入研究继续实施积极财政政策的约束条件,提出逐年适当调减直至不再安排国债项目资金,使积极财政政策的扩张性功能淡出的观点。 6、中国积极财政政策的调整对策分析,详细介绍调整原则、调整方向和配套措施改革。 7、对全文进行总结,归纳有创新意义的观点,并提出进一步研究的展望。
方凤玲[7]（2005）在《我国有效需求不足的原因及治理》文中进行了进一步梳理1997年底我国宏观经济实现软着陆后，人们面对的不再是短缺经济，而是商品供给过剩，库存不断增大，生产能力过剩，价格过度走低，平均利润率奇低。有效需求不足已成为内生增长的主要障碍，并使政府采取的启动和刺激经济增长的手段难以取得满意效果。对有效需求不足这一课题的研究无疑具有重要的理论意义和现实意义。本文从我国社会经济大系统出发，采用调查与预测、结构功能分析、计量经济学和系统评价方法，对我国有效需求不足的状况、特点、原因进行了定性与定量分析，并提出解决问题的对策。文章在马克思经济学理论和西方经济学理论的基础上，首先从宏观经济指标和近期的主要经济指标出发，说明我国宏观经济运行出现了问题，近两年虽有好转，但离经济运行的理想状态还有很大距离；需求不足是市场经济运行中的常态，但资本主义经济和社会主义市场经济中有效需求不足具有不同的特点。接着，探讨产生有效需求不足的原因。在分析中央银行、金融机构、企业和个人部门的决策行为的基础上，说明各个主体为了追求自身利益最大化而做出的决策行为是我国有效需求不足产生的微观基础。其次，探讨有效需求不足产生的政策原因。高积累政策、适度从紧的货币政策、“稳定物价—零通胀”政策、消费政策和固定汇率政策，在一定程度上导致了目前有效需求的不足。第三，分析了有效需求不足产生的体制、制度原因。产权制度、分配制度、工资制度、法律制度、供求体制、投资体制、金融利率体制、民营企业机制和市场经济体制，从不同的角度和方面影响着我国的有效需求。第四，分析有效需求不足产生的其他原因。劳动力供给的长期过剩，国内供求关系的根本性改变，消费者心理预期的消极作用，还有世界经济持续下滑，东亚金融危机、加入世界贸易组织都影响着我国的有效需求状况。最后，提出我国治理有效需求不足应采取的对策。在货币政策上，可扩大中央银行基础货币投放，放松利率管制，适当下调法定存款准备金率，调整信贷结构，疏通货币政策传导渠道。在财政政策上，由民营投资和非政府投资的增长为主力拉动社会投资；用税收政策刺激内需，推动经济增长；加大财政政策直接启动消费需求的力度。在经济体制改革方面，加快国有企业改革，规范民营企业，进行产业结构调整，推进金融工具创新，培育信用消费市场和新的需求主体；由政府支付改革成本并加快改革。在对外贸易政策方面，着重提高引进技术的质量，优化产业结构；适当放宽外资进入第三产业的限制；完善出口退税管理机制。在采取以上措施的同时，要正确处理和解决好政府和市场、平等和效率、货币、物价、经济之间、采取的措施与金融风险的关系问题，以及农业、农村、农民等问题。
周国良[8]（2005）在《转型中的财政政策定位及对策思考》文中指出6年的积极财政政策其正面效应毋庸置疑,但其负面作用也已显现,由此决定了积极财政政策的转型。本文从积极财政政策的成效和不足入手,对我国当前财政政策的定位以及未来一段时期财政政策调整的方向进行了探讨。
周龙升[9]（2005）在《我国积极财政政策的效应分析》文中指出本文的目的是着重分析我国财政政策的效应,通过效应分析为积极财政政策的评价提供理论依据,也为财政政策今后的发展方向提供理论参考。 基于凯恩斯关于国民收入决定理论,通过对1985年至2002年的数据进行分析,估算出我国IS—LM经济模型、投资函数、消费函数、利率函数,计算出我国短期和长期财政政策的乘数。从计算的结果看乘数值不大,财政政策的挤出效应也不明显。从财政政策和国民经济的关系来看,财政政策是政府调节经济的主要杠杆,其中政府购买支出是最主要的政策工具。从乘数的内部结构看,政府购买支出对经济的拉动作用很大部分被税收对经济的反方向作用抵消,政府转移支付对经济的作用较小。总体而言,政府在实施积极财政政策时,政府购买支出、税收、转移支付三者缺乏有力的配合,积极财政政策在长期没有短期有效。积极财政政策在实施几年后要做出相应的调整即“淡出”。
刘晓丹[10]（2005）在《中国积极财政政策应逐步“淡出”》文中研究说明我国自1998年实施积极财政政策以来,取得了举世公认的显着成效。有效地刺激了消费需求,弥补了投资缺口,拉动了经济增长,促进了经济结构的优化和升级,提高了居民生活水平。总的说,积极财政政策对于抑制经济衰退,防止通货紧缩,保持较高经济增长速度起到至关重要的作用。 由于我国首次真正采取反衰退的财政政策,对其理论基础和作用机制还没有完全理解,同时,造成经济衰退的原因比较复杂,不但有总量因素,也有结构问题,还有体制障碍等。因而在积极财政政策的实施过程中,对于什么是积极财政政策、积极财政政策的效果如何、财政赤字和国债规模是否过大以及积极财政政策使用期限（是否可持续）等问题,国内学术界一直在争论之中。 我们知道,财政是一个古老的历史范畴。因此,简要地回顾有关的经济学理论发展脉络,从亚当斯密“看不见的手”到凯恩思的“政府全面干预”,从理论上澄清反衰退财政政策的作用原理、机制和手段,对我们理解凯恩斯主义的宏观经济稳定政策依然是我国财政政策制定的理论基础是有一定帮助的。通过对实施积极财政政策的背景和启动原因的分析,及对积极财政政策正负面效应的评价,概括了我国实施积极财政政策的主要内容。如果这种投资需求过度膨胀导致的经济过热继续下去,将会给中国经济带来严重的后果。同时,如果继续大量发行建设国债,将引发财政风险,这些都构成了财政政策转向的原因。因此,推导出“积极财政政策应逐步淡出”这一中心论点。对于金人庆部长在东部部分省市区财政厅局长工作会议上所提出的“对现行的财政政策作一调整,即实行中性财政政策。中国总体宏观经济表现良好,已经走出通货紧缩阴影,今后中国将采取中性的财政政策,有保有控,确保中国经济持续稳步健康发展。”的观点有了更深刻的理解。在此基础上,本文提出了需要清楚的两点意见。一是财政政策目标转变不等于今后没有财政赤字。财政赤字产生的原因很多,除了为扩大内需而增加财政赤字之外,我国多年来一直存在财政赤字主要是因为支持经济体制改革、国有企业经营状况不佳和无弹性税制造成的。鉴于我国目前所处的经济发展阶段、经济结构亟待调整、市场体系尚不健全等原因,
二、积极财政政策的“淡出”:必要性、条件与对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、积极财政政策的“淡出”:必要性、条件与对策（论文提纲范文）
（1）我国经济动能转换的财政政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 相关概念界定 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.4 研究思路、方法和创新点 |
| 第2章 经济动能转换的理论分析框架 |
| 2.1 经济动能转换的理论逻辑和思考方法 |
| 2.2 经济动能转换的合理性必然性与可行性分析 |
| 2.3 经济新旧动能转换过程中的两个实施机制 |
| 2.4 财政政策与经济动能转换的关系 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 我国经济新旧动能转换的实践 |
| 3.1 我国经济的三次动能转换 |
| 3.2 我国经济新旧动能转换中的需求侧结构和供给侧结构分析 |
| 3.3 新一轮经济新旧动能转换面临的问题和成因 |
| 3.4 我国经济动能转换的思路和方向 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 我国经济动能转换中的财政政策支持 |
| 4.1 促进我国经济动能转换的财政政策 |
| 4.2 新时代财政政策面临的挑战 |
| 4.3 新时代财政政策的调整思路 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 典型发达国家经验借鉴 |
| 5.1 美国经济动能转换中的财政政策分析 |
| 5.2 日本经济动能转换中的财政政策分析 |
| 5.3 欧盟经济动能转换中的财政政策分析 |
| 5.4 典型发达国家的经验及启示 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 我国经济动能转换中的财政收入政策分析 |
| 6.1 我国经济动能转换中宏观税负与经济增长的关系测度 |
| 6.2 我国经济动能转换中的税制结构问题 |
| 6.3 完善我国经济动能转换中的财政收入政策建议 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 我国经济动能转换中的财政支出政策分析 |
| 7.1 财政支出政策的宏观经济效应分析 |
| 7.2 不同财政支出政策对经济增长影响的关系测度 |
| 7.3 政府补贴性支出政策对劳动收入份额的影响 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 结论与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（2）我国财政赤字和经济增长关系研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 图表目录 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景和选题意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究目的和研究方法 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 财政赤字基本理论 |
| 1.3.2 国内外理论研究综述 |
| 1.4 研究思路 |
| 第2章 财政赤字理论 |
| 2.1 古典经济学的财政赤字 |
| 2.2 凯恩斯学派的财政赤字理论 |
| 2.3 新古典宏观经济学的财政赤字理论 |
| 2.4 李嘉图等价定理—巴罗的债务中性理论 |
| 2.5 财政赤字理论评述 |
| 第3章 中国财政赤字政策及其演变 |
| 3.1 中国财政赤字发展历程与经济增长现状 |
| 3.2 中国财政政策演变 |
| 3.3 中国财政赤字政策的分析 |
| 3.4 凯恩斯理论中财政赤字对经济增长作用机制分析 |
| 3.4.1 由政府购买带来的直接需求 |
| 3.4.2 消费需求扩张 |
| 3.4.3 拉动投资需求 |
| 第4章 中国财政赤字与经济增长实证研究 |
| 4.1 中国财政赤字的经济增长机制有效性检验 |
| 4.1.1 中国财政赤字与居民消费关系的实证研究 |
| 4.1.2 中国财政赤字与私人投资关系的实证研究 |
| 4.1.3 财政赤字与私人投资之间的关系检验 |
| 4.1.4 检验结论 |
| 4.2 中国财政赤字与经济增长关系的实证研究 |
| 4.3 检验结论及总结 |
| 第5章 正确处理财政赤字和经济增长关系的对策 |
| 5.1 要树立科学全面的财政赤字观 |
| 5.1.1 适当发挥财政赤字对经济的拉动作用 |
| 5.1.2 财政赤字政策应当适时淡出 |
| 5.2 应注意财政赤字风险 |
| 5.2.1 债务风险 |
| 5.2.2 通胀风险 |
| 5.2.3 财政管理体制风险 |
| 5.3 提高使用财政赤字的政策水平 |
| 5.3.1 关注经济调控质量 |
| 5.3.2 落实结构性减税政策 |
| 5.4 控制财政赤字规模 |
| 5.4.1 调整优化财政支出结构 |
| 5.4.2 建立健全财政赤字预警体系和控制体系 |
| 5.4.3 提高政府支出效率 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 |
（3）积极财政政策的通货膨胀风险研究（论文提纲范文）
| 摘要 Abstract 图目录 表目录 1 积极财政政策的通货膨胀风险研究 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究内容 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 财政政策在宏观经济中的定位 |
| 1.3.2 积极财政政策的通货膨胀风险 |
| 1.3.3 中国财政政策与通货膨胀的相关研究 |
| 1.3.4 已有研究的局限性 |
| 1.4 研究框架与研究方法 |
| 1.4.1 研究框架 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 可能的创新之处 2 文献综述 |
| 2.1 积极财政政策的界定与特征 |
| 2.1.1 积极财政政策的界定 |
| 2.1.2 积极财政政策与宏观经济波动 |
| 2.2 通货膨胀风险 |
| 2.2.1 通货膨胀的涵义与传导机制 |
| 2.2.2 全球化背景下的通货膨胀 |
| 2.2.3 中国的通货膨胀 |
| 2.3 积极财政政策的通货膨胀风险 |
| 2.3.1 积极财政政策的通货膨胀风险 |
| 2.3.2 税收政策对通货膨胀的影响效应 |
| 2.3.3 分权体制下政府纵向转移支付政策的通货膨胀效应 |
| 2.3.4 政府债务的通货膨胀效应 |
| 2.3.5 政府公共服务的通货膨胀效应 |
| 2.4 小结 3 积极财政政策理论框架 |
| 3.1 积极财政政策的理论框架 |
| 3.1.1 基本理论框架 |
| 3.1.2 收入-产出模型中财政政策的作用 |
| 3.1.3 IS-LM模型中财政政策作用 |
| 3.1.4 AS-AD模型中财政政策作用 |
| 3.2 积极财政政策的通货膨胀风险 |
| 3.2.1 充分就业时积极财政政策的效应 |
| 3.2.2 严重失业时积极财政政策 |
| 3.2.3 稳定宏观经济的财政政策 |
| 3.3 中国财政政策的特点 |
| 3.3.1 中国市场化进程中的财政政策演进 |
| 3.3.2 中国积极财政政策的总体特征 4 基于中国数据的通货膨胀理论分析 |
| 4.1 通货膨胀理论 |
| 4.1.1 中国通货膨胀的理论研究 |
| 4.1.2 中国通货膨胀的形成机制 |
| 4.2 中国潜在产出和产出缺口的估算 |
| 4.2.1 潜在产出和产出缺口的涵义与估算思路 |
| 4.2.2 潜在产出与产出缺口的三种不同估算方法 |
| 4.2.3 小结 |
| 4.3 基于产出缺口的新凯恩斯菲利普斯曲线的模型 |
| 4.3.1 基于产出缺口的新凯恩斯菲利普斯曲线的模型 |
| 4.3.2 基于开放经济条件下中国潜在产出与产出缺口估计 |
| 4.4 中国产出缺口与通货膨胀关系的实证检验 |
| 4.4.1 Granger因果检验理论 |
| 4.4.2 中国产出缺口和通货膨胀关系Granger因果检验 |
| 4.5 小结 5 中国积极财政政策的通货膨胀效应 |
| 5.1 积极财政政策通胀风险的传导机制 |
| 5.1.1 积极财政政策是否引起通货膨胀 |
| 5.1.2 价格水平决定的财政理论(FTPL) |
| 5.2 李嘉图等价定理的检验 |
| 5.2.1 李嘉图等价定理定义和检验 |
| 5.2.2 李嘉图等价定理在中国的适用性检验 |
| 5.3 积极财政政策挤出效应检验 |
| 5.3.1 积极财政政策挤出效应理论 |
| 5.3.2 积极财政政策挤出效应的检验 |
| 5.4 中国积极财政政策通货膨胀效应测量 |
| 5.4.1 积极财政政策的通货膨胀总体风险 |
| 5.4.2 总需求视角下积极财政政策的通货膨胀风险 |
| 5.5 小结 6 中国积极财政政策通货膨胀风险的实证研究 |
| 6.1 财政赤字的通货膨胀风险 |
| 6.1.1 财政赤字货币化的通货膨胀风险分析 |
| 6.1.2 财政赤字债务化的通货膨胀风险分析 |
| 6.2 财政支出的通货膨胀风险 |
| 6.3 税收政策及其对通货膨胀的作用 |
| 6.4 总供给视角下积极财政政策的通货膨胀风险 |
| 6.5 小结 7 结论与政策调整建议 |
| 7.1 基本结论 |
| 7.2 积极财政政策的政策调整 |
| 7.2.1 积极财政政策存在的问题 |
| 7.2.2 积极财政政策的调整 参考文献 攻博期间发表的科研成果 致谢 附件 |
（4）中国财政赤字与经济增长关系研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导言 |
| 1.1 选题背景及选题意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 财政赤字与经济增长关系理论综述 |
| 1.2.1 财政赤字理论综述 |
| 1.2.2 财政赤字与经济增长关系的文献综述 |
| 第2章 财政赤字对经济增长作用机理探析 |
| 2.1 财政赤字对经济增长的正效应 |
| 2.1.1 对总需求的扩大作用 |
| 2.1.2 对总供给的扩大作用 |
| 2.2 财政赤字对经济增长的负效应 |
| 2.2.1 对总需求的不利影响 |
| 2.2.2 对总供给的不利影响 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 财政赤字对经济增长作用的权衡比较 |
| 3.1 债务中性是否成立 |
| 3.1.1 李嘉图等价定理述评 |
| 3.1.2 债务中性成立的条件 |
| 3.2 挤出效应、挤进效应和拉动效应 |
| 3.2.1 财政赤字的挤出效应 |
| 3.2.2 财政赤字的挤进效应和拉动效应 |
| 第4章 中国财政赤字对经济增长作用的实证检验 |
| 4.1 中国的财政赤字与经济增长 |
| 4.2 中国财政赤字对经济增长作用机制有效性检验 |
| 4.2.1 中国财政赤字与居民消费的实证检验 |
| 4.2.2 中国财政赤字实践中挤出效应的实证检验 |
| 4.3 中国财政赤字与经济增长关系的实证检验 |
| 4.3.1 财政赤字与经济增长关系的实证检验 |
| 4.3.2 检验结论及总结 |
| 第5章 正确处理财政赤字与经济增长关系的若干政策建议 |
| 5.1 要树立科学全面的财政赤字观 |
| 5.2 要提高使用财政赤字的政策水平 |
| 5.3 财政赤字政策应注重与货币政策的搭配 |
| 5.4 应注意财政赤字风险 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）积极财政政策研究 ——基于我国1998年与2008年财政政策分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.3 基本概念 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.3 研究框架与研究方法 |
| 1.3.1 框架结构 |
| 1.3.2 研究内容与方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 2 积极财政政策的理论基础 |
| 2.1 宏观经济稳定政策 |
| 2.1.1 需求管理政策 |
| 2.1.2 供给管理政策 |
| 2.1.3 需求管理政策与供给管理政策的配合 |
| 2.2 积极财政政策的基本原理 |
| 2.2.1 积极财政政策的作用原理 |
| 2.2.2 积极财政政策的作用机制 |
| 2.2.3 积极财政政策的作用工具 |
| 3 中国积极财政政策实施与进展 |
| 3.1 第一轮的积极财政政策:1998-2003年 |
| 3.1.1 宏观经济运行背景 |
| 3.1.2 积极财政政策的主要内容 |
| 3.1.3 第一轮积极财政政策实施效果 |
| 3.1.4 积极财政政策的淡出与稳健财政政策实施:2003年—2008年 |
| 3.2 新一轮积极财政政策:2008年以来 |
| 3.2.1 宏观经济运行背景 |
| 3.2.2 新一轮积极财政政策的主要内容 |
| 3.2.3 新一轮积极财政政策实施效果 |
| 3.3 两轮积极财政政策的比较 |
| 3.3.1 两轮积极财政政策的相同点 |
| 3.3.2 两轮积极财政政策的不同点 |
| 4 积极财政政策的政策效应 |
| 4.1 积极财政政策的经济增长效应 |
| 4.2 积极财政政策对投资的拉动效应 |
| 4.3 积极财政政策的消费拉动效应 |
| 4.3.1 我国积极财政政策与居民消费 |
| 4.3.2 我国居民长期边际消费倾向 |
| 4.3.3 我国居民短期边际消费倾向 |
| 4.4 税收政策的供给效应分析 |
| 4.4.1 税收政策的供给作用 |
| 4.4.2 我国税收政策对总供给的影响 |
| 4.5 积极财政政策的风险分析 |
| 4.5.1 积极财政政策带来的通货膨胀 |
| 4.5.2 积极财政政策带来的财政赤字 |
| 5 积极财政政策效果的实证分析 |
| 5.1 财政支出对经济增长促进的实证分析 |
| 5.2 积极财政政策对投资拉动的实证分析 |
| 5.3 李嘉图等价定理检验 |
| 5.3.1 李嘉图等价定理 |
| 5.3.2 李嘉图等价定理的实证分析 |
| 5.4 积极财政政策的乘数效果 |
| 5.4.1 基本模型 |
| 5.4.2 数据整理 |
| 5.4.3 实证分析 |
| 5.5 积极财政政策的“挤出效应” |
| 5.5.1 积极财政政策的“挤出效应”:弹性分析 |
| 5.5.2 积极财政政策的“挤出效应”:Granger因果检验 |
| 5.6 积极财政政策的人为效果和自动效果估算 |
| 5.6.1 基本模型 |
| 5.6.2 财政政策效果估计 |
| 5.6.3 积极财政政策效果分析 |
| 6 新一轮积极财政政策的调整 |
| 6.1 积极财政政策效果实现存在的问题 |
| 6.1.1 积极财政政策的时滞问题 |
| 6.1.2 积极财政政策各种工具的配合问题 |
| 6.1.3 积极财政政策与货币政策的配合问题 |
| 6.1.4 积极财政政策与货币政策配合的微观经济基础问题 |
| 6.2 新一轮积极财政政策的配合问题 |
| 6.2.1 支出政策与税收政策的配合 |
| 6.2.2 积极财政政策与适度宽松货币政策的配合 |
| 6.3 新一轮积极财政政策的调整与退出机制 |
| 6.3.1 新一轮积极财政政策的调整 |
| 6.3.2 新一轮积极财政政策的退出机制 |
| 6.3.3 积极的财政政策创新 |
| 6.4 基本结论与政策建议 |
| 6.4.1 基本结论 |
| 6.4.2 政策建议 |
| 参考文献 |
（6）中国积极财政政策未来走向研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目录 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 本文选题背景和选题来源 |
| 1.2 本文研究目的及意义 |
| 1.2.1 本文研究目的 |
| 1.2.2 本文研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 本文预期研究成果和创新点 |
| 1.5 本章小结 |
| 第2章 积极财政政策：西方理论与实践 |
| 2.1 积极财政政策的理论基础 |
| 2.2 积极财政政策在西方的演变和实践 |
| 2.3 启示和借鉴 |
| 2.4 本章小结 |
| 第3章 中国积极财政政策的主要运作方式和内涵 |
| 3.1 中国实施积极财政政策的特殊背景 |
| 3.1.1 中国正处于由计划经济向市场经济的转轨过程中 |
| 3.1.2 中国经济结构调整任务还未完成 |
| 3.1.3 中国积极财政政策不能运用减税政策 |
| 3.2 主要运作方式和投资领域 |
| 3.3 中国积极财政政策的内涵 |
| 3.3.1 积极财政政策是扩张性手段和结构性手段的政策组合 |
| 3.3.2 包含公共财政的体制改革 |
| 3.3.3 协调了改革、发展和稳定三者的关系 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 影响中国积极财政政策未来走向的因素分析 |
| 4.1 中国积极财政政策调整的必要性 |
| 4.1.1 世界经济正进入新一轮的增长期，为中国经济发展创造了良好的外部环境 |
| 4.1.2 从理论和中国宏观经济周期来看，积极财政政策已步入了调整时期 |
| 4.1.3 经济自主增长能力逐步增强 |
| 4.1.4 中国当前的财政收支状况为财政政策调整创造了有利条件 |
| 4.2 保持一定政府投资规模的客观需要 |
| 4.3 关于积极财政政策调整的争论 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 积极财政政策可持续性研究 |
| 5.1 当前国债规模的现实考察 |
| 5.2 国债规模稳定发展模型的构建 |
| 5.3 运用模型对中国国债规模进行实证分析及预测 |
| 5.4 继续实施积极财政政策的约束条件 |
| 5.4.1 理论上的约束 |
| 5.4.2 数量关系上的约束 |
| 5.4.3 投资效率约束 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 积极财政政策下一步调整的方向 |
| 6.1 调整和完善积极财政政策的原则 |
| 6.1.1 积极财政政策在总量上的投入应逐步由扩张转为适度调整 |
| 6.1.2 积极财政政策应加快向体制性、结构性政策转型 |
| 6.1.3 积极财政政策在机制上应逐步由应急性决策转向“规则化政策”，建立正常的政府投资机制 |
| 6.1.4 积极财政政策在投资领域上应缩短战线 |
| 6.1.5 积极财政政策要贯彻“五个统筹”，实现可持续发展 |
| 6.1.6 积极财政政策要进一步强化社会保障职能 |
| 6.2 积极财政政策的投资方向调整 |
| 6.2.1 支持经济结构的战略性调整 |
| 6.2.2 创造新就业机会，继续提高社会的保障能力 |
| 6.2.3 加强教育和人力资源开发 |
| 6.2.4 支持科技创新和研发活动 |
| 6.3 配套改革 |
| 6.3.1 税收配套政策 |
| 6.3.2 货币配套政策 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 全文总结与研究展望 |
| 7.1 全文总结 |
| 7.2 主要创新点 |
| 7.3 研究展望 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（7）我国有效需求不足的原因及治理（论文提纲范文）
| 内容提要 |
| summary |
| 目录 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究的理论基础 |
| 1.2.1 马克思的经济理论 |
| 1.2.2 IS-LM模型 |
| 1.2.3 货币供应量不足理论 |
| 1.2.4 实际需求和投资的外生性下降理论 |
| 1.2.5 债务紧缩理论 |
| 1.2.6 “流动性陷阱”理论 |
| 1.2.7 有效需求不足理论 |
| 1.3 研究内容、方法、结构 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 结构 |
| 第2章 有效需求不足状况的出现 |
| 2.1 20世纪90年代中期以来我国的宏观经济运行 |
| 2.1.1 90年代中期以来主要宏观经济指标 |
| 2.1.2 90年代中期有效需求不足的出现 |
| 2.1.3 近期经济回升的性质 |
| 2.1.4 有效需求不足是市场经济的常态 |
| 2.2 有效需求不足的特点 |
| 2.2.1 资本主义经济中有效需求不足的特点 |
| 2.2.2 社会主义市场经济中有效需求不足的特点 |
| 2.2.3 我国当前有效需求不足的特点 |
| 第3章 我国有效需求不足产生的原因 |
| 3.1 有效需求不足产生的决策基础 |
| 3.1.1 中央银行的决策行为 |
| 3.1.2 金融机构的决策行为 |
| 3.1.3 企业的决策行为 |
| 3.1.4 个人的决策行为 |
| 3.2 我国有效需求不足产生的政策原因 |
| 3.2.1 高积累政策 |
| 3.2.2 货币政策 |
| 3.2.3 “稳定物价—零通胀”政策 |
| 3.2.4 消费政策 |
| 3.2.5 固定汇率政策 |
| 3.3 有效需求不足产生的体制制度原因 |
| 3.3.1 产权制度 |
| 3.3.2 分配制度 |
| 3.3.3 工资制度 |
| 3.3.4 法律制度 |
| 3.3.5 产权制度 |
| 3.3.6 投资体制 |
| 3.3.7 金融体制 |
| 3.3.8 利率体制 |
| 3.3.9 民营企业机制 |
| 3.3.10 市场经济体制 |
| 3.4 有效需求不足产生的其他原因 |
| 3.4.1 国内供求关系的根本性改变 |
| 3.4.2 消费倾向的变化 |
| 3.4.3 三农问题的压力 |
| 3.4.4 心理原因 |
| 3.4.5 政府的需求管理 |
| 3.4.6 外部原因 |
| 第4章 治理有效需求不足的对策 |
| 4.1 货币政策 |
| 4.1.1 实施货币政策遇到的困境 |
| 4.1.2 采取适度扩张的货币政策 |
| 4.2 财政政策 |
| 4.2.1 实施扩张性财政政策的必要条件 |
| 4.2.2 实施积极财政政策的边界 |
| 4.2.3 财政政策内容的调整 |
| 4.2.4 注重解决的关键问题 |
| 4.2.5 货币政策和财政政策的配合 |
| 4.3 经济体制改革 |
| 4.3.1 加快国有企业改革 |
| 4.3.2 规范民营企业 |
| 4.3.3 调整产业结构 |
| 4.3.4 金融体系合理化 |
| 4.3.5 消费政策的转变 |
| 4.3.6 培育新的需求主体 |
| 4.3.7 政府支付改革成本并加快改革 |
| 4.4 对外贸易政策 |
| 4.4.1 对外贸易对我国经济增长的贡献与分析 |
| 4.4.2 引进外资，提高引进技术的质量，优化产业结构 |
| 4.4.3 适当放宽外资进入第三产业的限制 |
| 4.4.4 完善出口退税管理机制 |
| 4.5 正确处理和解决好的几个问题 |
| 4.5.1 必须处理好政府和市场的关系问题 |
| 4.5.2 必须处理好公平和效率的关系问题 |
| 4.5.3 必须解决好农业、农村、农民问题 |
| 4.5.4 解决好就业问题 |
| 4.5.5 解决好采取的措施与金融风险的关系 |
| 4.5.6 正确处理货币、物价、经济之间的关系 |
| 第5章 总结 |
| 5.1 本文的主要工作与结论 |
| 5.2 论文的成果与创新点 |
| 5.3 论文的不足及今后的研究方向 |
| 参考文献 |
| 附录(一) 图目录 |
| 附录(二) 表目录 |
| 附录(三) 主要字符代表含义总结 |
| 附录(四) 攻读学位期间论文发表情况 |
| 致谢 |
| 后记 |
（9）我国积极财政政策的效应分析（论文提纲范文）
| 第一章 序言 |
| 一、研究的目的及意义 |
| 二、研究方法 |
| 三、文献回顾 |
| 三、文章结构 |
| 第二章 1998年启动积极财政政策的背景及举措 |
| 一、1998年经济形势不容乐观 |
| 二、积极财政政策的提出及主要举措 |
| 第三章 积极财政政策经济效应的理论及实证分析 |
| 一、理论模型的选择： |
| 二、静态与比较静态分析 |
| 三、我国财政政策乘数效应的动态实证分析 |
| 第四章 积极财政政策的实施成效分析 |
| 一、有效地扩大了需求，促进经济快速增长 |
| 二、全国基础设施建设取得明显成效 |
| 三、促进地区经济生产力布局调整和优化 |
| 四、刺激了消费增长，提高了城镇居民收入水平 |
| 五、加快了企业技术进步，促进了产业升级 |
| 第五章 积极财政政策的可持续性及淡出分析 |
| 一、从经济形势看积极财政政策持续下去的必要性 |
| 二、积极财政政策淡出的原因 |
| 三、积极财政政策“淡出”的方式 |
| 四、财政依赖症及其要注意的问题 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 |
| 后记 |
（10）中国积极财政政策应逐步“淡出”（论文提纲范文）
| 1. 积极财政政策的理论研究 |
| 1.1 积极财政政策的涵义 |
| 1.1.1 国外学者关于积极财政政策的论述 |
| 1.1.2 我国学者对积极财政政策的论述 |
| 1.2 积极财政政策的理论基础 |
| 1.2.1 亚当·斯密的理论 |
| 1.2.2 “市场失灵”与凯恩斯的“政府全面干预” |
| 1.2.3 “混合经济”下市场与政府作用的有机结合 |
| 2. 我国实施积极财政政策的主要内容 |
| 2.1 积极财政政策启动的背景 |
| 2.2 积极财政政策的主要内容 |
| 2.2.1 积极财政政策运作体系 |
| 2.2.2 实现积极财政政策的主要措施 |
| 3. 我国实施积极财政政策的评价 |
| 3.1 积极财政政策的正面效应 |
| 3.2 积极财政政策的负面效应 |
| 3.2.1 挤出效应 |
| 3.2.2 递减效应 |
| 3.2.3 稀释效应 |
| 3.2.4 依存效应 |
| 3.3 积极财政政策出现两面效应的原因 |
| 3.3.1 税制结构的制约 |
| 3.3.2 中央、地方博弈过程中的行为预期不一致 |
| 3.3.3 经济政策的时效性 |
| 3.3.4 科学决策水平不高 |
| 3.3.5 财政政策与货币政策不能有效地配合 |
| 4. 积极财政政策的“淡出”与中性财政政策的实施 |
| 4.1 积极财政政策淡出的信号 |
| 4.1.1 积极财政政策淡出的信息之一:官方的信息 |
| 4.1.2 积极财政政策淡出的信息之二:研究的信息 |
| 4.1.3 积极财政政策淡出的信息之三:有关的统计数据 |
| 4.2 积极财政政策“淡出”的必要性 |
| 4.2.1 受政府财力的制约 |
| 4.2.2 受财政风险的制约 |
| 4.2.3 存在“挤出效应”问题 |
| 4.2.4 防止旧体制的复归 |
| 4.3 积极财政政策“淡出”的条件 |
| 4.3.1 经济发展的特征决定了积极财政政策应淡出 |
| 4.3.2 “淡出”的时机选择 |
| 4.4 中性财政政策的实施 |
| 4.4.1 国民经济快速增长的原因 |
| 4.4.2 国民经济运行中存在的问题 |
| 4.4.3 中性财政政策基本内涵的把握 |
| 4.4.4 中性财政政策实现的路径 |
| 4.4.5 财政政策调整的经济、社会影响 |
| 5. 在积极财政政策全面调整的过程中实现财政政策创新 |
| 5.1 供给管理和需求管理双管齐下以推动经济结构的战略性调整 |
| 5.2 培育长期增长机制 |
| 5.3 缩小个人收入差距 |
| 5.4 创造新的就业机会 |
| 5.5 财政政策工具的完善 |
| 5.5.1 完善支出政策工具 |
| 5.5.2 完善税收政策工具 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、积极财政政策的“淡出”:必要性、条件与对策（论文参考文献）
- [1]我国经济动能转换的财政政策研究[D]. 高珂. 中央财经大学, 2018(09)
- [2]我国财政赤字和经济增长关系研究[D]. 汪喆. 安徽大学, 2013(11)
- [3]积极财政政策的通货膨胀风险研究[D]. 孙焓炜. 武汉大学, 2012(05)
- [4]中国财政赤字与经济增长关系研究[D]. 张晓婧. 吉林大学, 2011(08)
- [5]积极财政政策研究 ——基于我国1998年与2008年财政政策分析[D]. 张信柱. 东北财经大学, 2010(07)
- [6]中国积极财政政策未来走向研究[D]. 夏喜全. 武汉理工大学, 2006(08)
- [7]我国有效需求不足的原因及治理[D]. 方凤玲. 西北工业大学, 2005(03)
- [8]转型中的财政政策定位及对策思考[J]. 周国良. 开发研究, 2005(02)
- [9]我国积极财政政策的效应分析[D]. 周龙升. 苏州大学, 2005(05)
- [10]中国积极财政政策应逐步“淡出”[D]. 刘晓丹. 东北财经大学, 2005(05)
标签：挤出效应论文; 宏观经济论文; 财政赤字论文; 积极财政政策论文; 成本推动通货膨胀论文;