一、当前借新还旧贷款的成因、问题及治理对策（论文文献综述）
付一凡[1]（2020）在《方兴XX号城投信托产品违约案例分析》文中研究指明2014发布的“43号文”（1）和2015年正式实施的新《预算法》,让市场认识到了监管层面对于整治政府债务问题的决心。财政部多次表态,2015年新《预算法》实施之后城投公司举债不属于地方政府债务,然而2015年以来城投公司通过信托融资时仍存在地方政府违规担保现象,伴随着2018年“资管新规”出台,城投公司的资管产品违约增多,2018-2019年6月末发生的涉及城投公司的信托违约事件中就有8起存在地方政府违规担保的情况。文章关于城投公司信托产品违约的研究对发掘城投公司债务风险因素、减少以后违约的发生有一定意义。文章主要围绕S省首个城投信托产品违约案例展开,H城投即便有全国百强县（2）实力的C市经济财政做支撑仍然发生了信托产品违约,为了探明原因,论文逐层对案例进行分析。论文首先在阐明城投公司的产生及其债务扩张等问题后对案例背景及违约展开介绍。而后对案例进行分析,通过对H城投的财务状况详细分析发现公司财务状况不佳,存在实际短期偿债能力弱、资产变现差、盈利结构不理想、流动性不足等问题,公司对外担保涉诉还直接影响了本案例中信托产品的本息偿还。接着,文章还发现政策收紧对H城投的融资压缩也是造成其违约的重要推手,公司“借新还旧”的模式对政策收紧十分敏感,相关方的违规操作也是造成违约的重要原因。最后就该事件影响而言,虽然H城投信托违约后对其自身融资产生一定的不利影响,但对于推动信托业打破刚性兑付却是又向前迈出了一步。文章通过对“方兴XX号”产品的违约案例分析后发现中国的财政体制改革仍需完善,这是解决城投债务问题的源头问题,同时对地方政府行为需要更加规范、强化金融机构风险意识才能更加有效防范城投公司的债务风险,文章还针对城投公司自身的财务改善提出了相应的见解,肯定了城投公司在社会发展建设中的积极作用。最后文章就金融机构的规范化操作和城投公司的转型方向进行切实可行的展望讨论。论文所选案例较为新颖,对分析城投债务违约及其今后的发展方向有一定的参考价值,为城投信托角度的相关研究提供了有力补充。
许曌[2]（2020）在《Z农商行不良贷款成因及防范处置策略研究》文中认为近年来,受国内宏观经济增速放缓、金融供给侧结构性改革等多重因素影响,我国银行业不良贷款加速攀升。2019年5月包商银行出现严重信用风险,被人民银行、银保监会依法接管,其中“严重信用风险”也是指该行出现的巨额不良贷款和远超监管红线的不良贷款率。截至2019年12月末,我国银行业不良贷款余额2.41万亿元,不良贷款率1.86%。其中,农商行不良贷款余额6155亿元,占全国银行业不良贷款余额的25.54%,不良贷款率高达3.9%,远高于其他类型的银行业金融机构平均水平。农商行均由农信社改制而来,扎根基层、点多面广,是发展农村金融、服务地方经济、支持民营小微的主力军。由于我国农村金融市场较为落后,农商行业务品种单一、现代管理理念缺失、经营发展简单粗放,资产也主要集中于信贷资产。当前农商行不良贷款不断积聚,信贷资产质量问题凸显,成为新时期发展与改革的瓶颈。在打好防范化解金融风险攻坚战的关键时期,防范和处置农商行不良贷款,对服务地方经济和三农发展、决胜全面建设小康社会显得尤为重要。本文对农商行的不良贷款问题进行探讨,从五个部分开展相关研究。首先梳理了我国银行业不良贷款概况,在此背景下提出农商行不良贷款问题的研究意义、方法和技术路线,梳理了国内外相关问题的研究现状并进行了综述。接着对不良贷款定义、分类方法进行了简述,介绍了信用论、金融脆弱性理论、贷款风险管理等关于不良贷款产生、控制的研究理论。第三部分选取了Z农商行为研究对象,通过实地调查、问卷调查和数据分析,分析了Z农商行不良贷款现状,从变化趋势、五级分类、分布情况、化解处置等方面概况了风险特征。第四部分通过案例分析的方法,深入分析了Z农商行不良贷款产生的内、外部因素。第五部分提出了金融监管持续发力、加强信贷风险预判、引导客户履债诚信、创新不良处置方式、精准施策多点发力等防范和处置不良贷款的对策建议。本文对Z农商行不良贷款问题开展研究,对现阶段不良贷款风险管理、不良贷款化解处置存在的问题提出创造性的解决方案。这将进一步促进Z农商行合规、稳健、可持续发展,同时为相同类型的机构在不良贷款防控工作上提供经验参考。在金融供给侧结构性改革形势下,鼓励农商行这类金融群体提升信贷资产质量和风险防范能力,对于其合规稳健发展、促进地方实体经济发展具有十分重要的意义。
李天[3]（2020）在《河南地方政府隐性债务风险化解对策研究》文中研究表明地方政府隐性债务具有很强的隐蔽性和传染性,被称为经济社会发展中的“黑犀牛”。与显性债务相比,隐性债务形成机制复杂且不在政府部门的监测范围内,治理地方政府隐性债务较显性债务难度更大。近些年来,河南省政府积极进行基础设施建设、民生工程和社会保障项目的建设等,有效促进地区经济发展,与此同时也积累了大规模的地方政府债务。作为我国中原地区的人口大省,以及中原经济区的主要部分,如何有效治理河南省地方政府债务,尤其是隐性债务,已成为当前急需解决的重要问题。在此背景下,本文在对目前各地区隐性债务化解实践梳理总结的基础上,研究适合河南省的隐性债务化解对策,为我国各地区政府债务风险化解提供了借鉴素材,具有较强的研究意义。在本文的全部研究过程中,主要用到了文献分析法、统计分析法、实证分析法以及归纳与演绎相结合的方法。首先,对河南省地方政府债务现状从债务规模、债务结构两个方面进行分析,对河南省的债务状况形成基本认知。其次,在构建债务风险指标体系的基础上,运用熵权法确定各指标权重并计算河南省债务风险的综合评价值,以实证分析结果为基础,结合河南省实际发展状况分析河南省隐性债务存在的风险。再次,总结河南省隐性债务化解举措及其化解效果,并分析化解中存在的不足以及面临的困境,并参考我国各地区隐性债务化解实践,探索河南省隐性债务化解思路。最后,根据以上研究得出的结论,本文分别从完善债务管理、提高长期偿债能力、加强地区资本市场建设、促进融资平台转型以及短期债务化解对策几个方面提出了对策建议。
王雅雯[4]（2019）在《经济增速放缓下B农商银行信贷风险管理研究》文中研究表明自从2008金融危机以来,我国的经济增速不断放缓,尤其是近几年,随着我国的经济进入新常态,经济发展由高速增长转变为中高速增长,从要素驱动,投资驱动转变为向创新驱动发展,这种下滑的趋势日益明显。经济增速放缓周期下,各种不确定性因素不断增加,整个经济的运行面临着越来越多的挑战。经济发展的不确定性也给整个银行业的发展带来了很大程度上的影响和挑战,尤其是当前我国已过WTO保护期,金融业对外开放,百花盛开,经济全球化加速发展,外资行进入中国市场的大门全面敞开,内外环境的威胁而使得商业银行的经营压力不断增加。信贷业务作为商业银行最核心的资产业务,是商业银行直接利润的来源,对于银行的发展具有重要意义。随着经济增速的下行,银行的信贷风险面临越来越多的严峻考验,商业银行如何积极面对国内外经济的变化趋势,及时调整经营策略,加强信贷风险管控意识,构建科学有效的风险控制体系,是目前我国学术界研究的重点问题之一。本文从经济环境增速放缓作为切入点,首先分析国内外对于目前经济形势下信贷风险的研究现状,对信贷风险做一个全面的分析解释。接着,分析经济增速放缓定义,判断指标,特征以及信贷风险管理的定义,分类,特征等。随后以B农商银行为案例,对其在经济放缓周期情况下的信贷风险管理进行研究分析归纳,主要分析B农商银行目前的信贷管理水平,暴露的风险问题,风险问题的成因,以及具体解决对策,并借鉴国内外先进的信贷风险管理工具及方法,意在通过分析一个地方性农商行的信贷风险,探索出一条道路,在经济增速放缓新常态环境下B农商银行如何降低风险,提高经营业绩,保持绿色稳定可持续性发展。同时以小见大,对国内外学术界分析整个金融行业的信贷风险提供一些思路和借鉴。本文对于完善我国银行信贷风险管理,促进我国银行业规范经营,提升我国金融业的核心竞争力,应对国外竞争都具有重要的理论意义与实践意义。
孙超[5]（2019）在《H市交通产业集团有限公司财务风险管理研究》文中指出我国地方政府投融资平台是伴随着国民经济不断发展、投融资体制改革深入推进而逐步发展起来的。特别是分税制改革后,地方政府的财权与事权相对更加独立和明确,财政收入减少、建设任务繁重的矛盾日益突显。地方政府为了拉动地方经济发展,加强城市基础设施建设,保障和改善民生,开始探索凭借地方自身财力推动基础设施建设的新途径,具有鲜明行政背景的融资平台公司便应运而生。论文以H市交通产业集团有限公司为样本,研究融资平台财务风险管理问题。通过学习借鉴国内外财务风险管理相关研究成果,结合融资平台特点和财务管理现状,立足H市交通产业集团有限公司,选择从筹资风险、投资风险、资金回收风险、现金流风险四个方面构建财务指标分析体系,对企业存在的财务风险问题进行深入分析,以探寻引发财务风险的原因。同时,在运用财务指标分析法对单项财务风险进行研究的基础之上,引入了F分数模型对H市交通产业集团有限公司的财务风险进行判别分析,以测度企业整体财务风险程度,判断财务状况。研究结果表明,H市交通产业集团有限公司在筹资、投资、资金回收、现金流方面均存在一定的风险。企业债务规模过大、负债结构不合理、或有负债过高,筹资风险较大。企业自身盈利能力较弱,收入过度依赖地方政府,严重缺乏持续发展的能力。企业资产流动性较差,应收账款周转滞后,资金回收能力较弱。企业经营性现金流严重不足,对债务保障程度偏低。F分数模型分析结果显示H市交通产业集团有限公司虽然存在较为严重的财务风险,但是整体风险仍然可控;在融资平台监管政策不断收紧、地方政府强势介入风险管控的背景之下,公司的财务风险情况得到一定改善,财务状况趋稳向好。论文还对H市交通产业集团有限公司的财务风险管理的制度、方法进行了细致的梳理、归纳、总结,对企业财务风险管理状况进行了详细的分析。研究发现企业在财务风险管理方面存在着公司治理结构不合理、角色定位模糊;财务风险管理意识淡薄,风险控制能力不足;投融资活动缺乏对财务风险的研判,风险控制不到位;财务管理组织不健全,缺乏独立的风险控制部门等诸多问题。最后,本文根据H市交通产业集团有限公司财务风险分析结果,结合企业财务风险管理现状,针对性的提出了风险管控建议,以帮助企业进一步管控财务风险、改善财务状况,这些风险管控措施对于其它融资平台企业同样具有借鉴意义。
孟哲[6]（2019）在《地方政府投融资平台债务风险研究 ——以HG建设投资公司为例》文中认为随着我国“十二五”和“十三五”规划布局明确提出要加快推进城镇化建设进程、保持经济持续良好增长,地方政府需要投入大量资金用于基础设施项目建设。为了缓解地方财政压力,地方政府通过成立投融资平台举债融资,地方政府投融资平台在此背景下呈现爆发式增长。地方政府投融资平台在我国推进城镇化事业进程中发挥了重要作用,极大改善了地区公共基础设施环境、促进了地区经济增长,但其不断扩张的债务规模也加重了地方政府的隐性支出负担,经营管理不规范、融资渠道单一、盈利能力薄弱等一系列问题逐渐显露,积聚的债务风险也蕴含着财政、金融、社会民生等多领域风险。国发【2014】43号文件印发后,从中央到地方相继出台政策文件剥离地方政府投融资平台的公益性项目融资职能、严控新增政府性债务、规范地方政府投融资行为,在防范化解重大金融风险的背景下,如何化解防控地方政府投融资平台债务风险是当下亟需解决的难题。本文通过选取具有典型代表性的中部某市投融资平台HG建设投资公司展开案例分析,旨在分析总结其债务风险的主要问题和形成原因,为防控化解债务风险提出可行性建议,同时也为其它同类型地方政府投融资平台提供借鉴思路。案例分析过程中,在查阅、收集HG建设投资公司内部业务资料、债务管理数据、经营管理文件的基础上,首先对该公司债务规模、结构分类以及债务风险表现形式等进行定性分析,然后结合内部财务报表数据对其财务状况进行梳理,最后基于相关财务指标对其债务风险进行定量分析,最后归纳总结出HG建设投资公司债务风险主要问题:一是过度负债经营,财务状况恶化;二是政府性债务占比高,易发生政府信誉违约;三是严重缺乏经营性收入以及可变现资产用于债务偿还;四是项目支出负担沉重,社会关联度强;五是债务成本过高,偿付期限集中。通过总结HG建设投资公司债务风险问题,对其债务风险成因进行分析:一是地方政府层面原因,主要包括:资本实力注入不足、地方政府财力薄弱、债务监管机制欠缺;二是地方政府投融资平台层面原因,主要包括:经营业务单一、融资功能受政策限制、职能定位模糊。本文通过理论研究和案例分析,得出如下结论:第一,HG建设投资公司在当前国家宏观政策紧收的环境下,其融资渠道基本被切断,高额的金融机构债务偿付压力及项目预期支出负担造成债务风险突显。第二,HG建设投资公司财务状况恶化,具体表现为资产负债率居高不下、严重缺乏经营性收益、以建设项目成本投入形成存货为主的资产变现能力低下。第三,HG建设投资公司债务风险突出的形成原因主要是资本实力严重不足、C区财政实力薄弱、地方政府债务监管机制欠缺、经营业务单一、融资功能受政策限制、职能定位模糊。第四,结合对HG建设投资公司债务风险的定性、定量分析结果,以及对该公司债务风险问题和成因的总结,从三个层面提出防控化解建议:一是地方政府层面应及时补充资本实力、加大政府债券方面的支持力度、建立科学的债务防控化解机制;二是地方政府投融资平台层面应拓宽经营业务范围、创新融资方式渠道、健全自身治理机构;三是政策环境层面应给予平台债务化解支持、创造平台转型发展条件、加大地方政府举债空间。
杨扬[7]（2019）在《我国地方政府债务风险研究》文中指出近年来,中国经济面临的一个突出问题是地方政府债务呈现爆发式增长及由此引发的债务风险的不断上升。2008年,为应付国际金融危机对宏观经济造成的负面冲击,我国政府实施了大规模经济刺激计划。扩张性经济政策在短期内有效稳定了中国的经济增长,但却导致政府部门（尤其是地方政府）负债率的显着升高。虽然官方统计数据显示我国地方政府负债率仍然低于60%的国际警戒线,但地方政府除了负有偿还责任的直接显性债务之外,还存在大量负有担保责任或救助责任的隐性债务和或有债务。财政部数据显示,2017年末我国地方政府债务余额为16.51万亿元。国际货币基金组织经过估算认为,2017年末我国地方政府隐性债务规模为27.8万亿元,合计为44.31万亿元。债务规模在过去二十一年间由1996年0.1829万亿元增长了 221.03倍,年均增长率远高于同期GDP和地方财政收入。隐性和或有负债不仅数额巨大,而且缺乏规范化运作和透明监管,成为地方政府债务风险的主要部分。当经济形势向好时,地方政府不容易发生债务违约;一旦经济形势转弱,债务风险会随着政府偿债压力增大而暴露出来,严重甚至有可能爆发债务危机。2017年中央经济工作会议将“防范化解重大风险”列为未来三大任务之首,并明确防范重点是金融风险。2018年中央经济工作会议提出在未来要“防范金融市场异常波动和共振,稳妥处理地方政府债务风险”。防范和化解地方政府债务风险,关键在于客观有效评估政府债务风险状况,并从根本上把握和了解债务风险形成的内在机理。为此,本文展开的主要工作有:首先,构建地方政府债务风险的研究框架。地方政府债务作为公共债务的一种,是中央政府以下的各级政府部门及其所属机构向个人、社会团体等借款或发行债券所产生的财政义务。债务风险源于债务资金回报收益的不确定性与举债主体被迫接受持续的偿还支付之间的矛盾。因此,负债只是债务风险问题的一部分,而非全部。全面分析我国地方政府债务风险,除了地方政府负债之外,还需要关注地方政府资产。基于此,本文从债务融资特征这一角度对地方政府债务风险的内涵做出界定,并结合公共产品和代际公平理论、府际权力关系理论、区域经济竞争理论、或有权益方法和投资组合风险分析等相关理论,对地方政府债务风险研究涉及的一些基础性内容进行探讨,为进一步深入分析提供理论依据。其次,通过梳理我国地方债制度的发展历程,本文详细考察了地方政府债务现状,发现其目前存在的主要问题。其一,债务规模扩张速度长期高于经济增长率。如果这种趋势一直持续,有可能导致地方财政未来陷入失衡处境。其二,虽然我国地方政府债务负担率相比西方国家仍有距离,但若是以债务率衡量,我国地方政府债务负担已经高于英国、法国、德国、加拿大,并接近美国水平。而人均地方政府债务余额与人均可支配收入之比则与西方国家大体持平,这说明我国地方政府债务负担较为严重,政府和私人部门的债务承受能力相对较弱。其三,我国大规模推动基础设施建设投资,造成其供给过剩,导致政府债务资金回报收益连年降低,未来存在收不抵支的危险。其四,我国地方政府债务期限分布不合理,短期债务偏多,中长期债务偏少。由于债务资金主要投向基础设施投资,投资规模大,建设周期较长,地方政府资产收益与利息支付间的期限错配严重,需要借助债务转滚予以维持。这种融资方式不仅会加重政府债务负担,而且还会将债务期限结构进一步向短期压缩。第三,通过编制地方政府资产负债表,在全面、完整、准确了解我国地方政府的资产负债状况前提下,本文分别运用或有权益方法和投资组合风险分析法对我国地方政府债务风险进行量化测算和评估。结果表明,2010-2017年我国地方政府风险水平在整体上呈现逐年递增趋势。导致地方政府债务风险增大的直接因素,一是地方政府资产负债杠杆率不断上升,二是由于地方政府可偿债资产年均收益率的持续下降。如果将养老金缺口计入统计范围,那么地方政府债务风险水平会进一步增大。就2017年情况而言,只有当地方政府实际承担的养老金缺口现值少于24万亿元,地方政府债务风险才能处于可控范围之内。第四,通过关注政府治理中的结构性特征,本文由微观层面入手分析地方政府债务风险的形成机理。地方政府作为独立经济主体,它们与投资者之间类似于一种“租佃”的经济关系。在区域间吸引外资的竞争中,地方政府一方面向投资者出让土地使用权,另一方面向他们提供生产所需的各种公共产品和公共服务。由于受到晋升激励的作用,地方官员倾向于推动基础设施这类资源密集型公共投资项目向上级发出自己政绩信号。在不同地区官员之间的晋升博弈中,地区招商引资、土地使用权出让、城市和开发区建设、土地财政等因素耦合在一起,相互支持,形成一种不断自我强化的变动趋势,结果导致各地区基础设施投资过剩和地方债务规模膨胀,并造成地方政府债务风险持续增大。省级面板数据实证检验结果表明,我国地方政府债务融资需求在基础设施投资明显过剩情况下依然呈现出强烈递增倾向。最后,本文结合我国地方政府债务风险的现状考察、测算评估、机理分析,在借鉴国际经验基础上,提出一系列防控和化解我国地方政府债务风险的政策和建议。包括:改进地方官员考核机制,将地方政府债务纳入绩效评价,以此强化地方政府自我偿债激励。引入权责发生制,依据这一会计基础建立我国的政府债务会计体系,以此完善地方政府债务信息披露。构建一套适应我国情况的风险预警体系,从总体上监控地方政府债务风险水平。构建一套专门的事后应急处置机制,防止债务风险出现失控情形。优化和改进我国目前地方政府债券发行管理制度。推动我国地方政府信用评级市场发展,促进信用评级行业健康和有序发展。
杨婷婷[8]（2019）在《我国地方政府债务风险管理研究》文中研究表明政府债务作为我国地方政府的重要融资工具,在弥补地方财力、促进地区社会经济事业发展的同时,债务风险尤其是隐性债务风险也在不断累积,且日益凸显,已成为我国经济可能的“灰犀牛”。在此背景下,中央政府出台了一系列法律法规和政策措施,地方政府债务规模和风险得到了初步控制。但地方政府债务背后的体制机制性问题尚未得到根本解决,地方政府债务风险管理还存在隐性债务考虑不充分、风险成因定量研究不足、风险评估不够全面等问题。因此,有必要在“地方政府债务风险形成机制→风险评估→风险管理”的框架下重新审视我国地方政府债务风险。本文在梳理已有研究成果的基础上,对我国地方政府债务的发展历程进行了梳理。结合国家审计署、财政部等相关公开数据,对地方政府债务的规模、结构等现状进行了分析。在此基础上,从财政分权、政治体制、宏观政策和债务管理等4个维度深入剖析了地方政府债务风险的成因,并运用省级面板数据进行了验证。接着运用常规指标、资产负债表和地方政府债务风险评估体系对债务风险进行了全面评估。然后,对美国、日本和其他国家地方政府债务风险管理经验进行了总结。最后,以将债务风险控制在地方政府可承受的范围之内为目标,分别从处理债务风险管理与经济社会发展的关系、中央政府和地方政府层面提出了有效管理地方政府债务风险的思路和措施。本文的主要研究内容及结果如下:第一,在梳理已有相关文献和报告的基础上,对我国地方政府债务的现状进行分析。从新中国建立前、新中国建立初期、改革开放初期和分税制改革后四个阶段对地方政府债务的发展历程进行了回顾,结果发现,我国地方政府债务有其存在的必然性和必要性。接着对我国地方政府债务的规模现状（包括负有直接偿还责任的债务规模及隐性债务规模）、结构现状（包括行政层级、区域、举债主体、资金来源、债务投向、债务偿还期限等分布情况）进行了深入分析。第二,深入剖析了我国地方政府债务风险的成因。文章从财政分权、政治体制、宏观政策和债务管理制度四个角度对债务风险的成因进行了深入剖析,发现财政分权因素是地方政府债务风险形成的根本原因,政治体制中的政绩考核因素则是风险形成的内在动力,宏观政策因素是风险形成的催化剂,而债务管理制度因素则是风险形成的技术层面原因。第三,根据以上分析,从省级层面定量分析了地方政府债务风险的影响因素。基于数据的可得性,运用30个省级政府2010-2017年的面板数据,使用固定效应模型对债务风险的影响因素进行实证分析。结果表明,财政分权因素、政绩考核因素等均对地方政府债务风险有显着影响。其中,财政分权程度越高,债务风险越低;政府间晋升竞争越激烈,债务风险越高。通过对比定量分析结果与前文理论分析逻辑可知,定量分析结果与地方政府债务风险形成的内在逻辑是一致的,这为管理我国地方政府债务风险提供了实证依据。第四,多角度、全面、客观评估了我国地方政府债务风险水平。首先根据地方政府债务风险表现形式,将债务风险分为规模风险、结构风险、效率风险和外在风险,并分别进行阐述。然后运用负债率、债务率和偿债率等六大常规指标对债务风险进行逐项评估,结果表明,我国地方政府债务总体风险可控,存在一定举债空间,但债务隐性化问题严重,局部地区尤其是中西部经济欠发达地区风险不容忽视。接着通过构建地方政府资产负债表,从总资产和流动性资产角度分别对债务风险进行分析。研究发现,从总资产角度看,我国地方政府的总资产完全可以覆盖其总负债且还有一定空间;从流动性资产角度考虑,当或有债务转化率高于50%时,需警惕和重视地方政府债务风险。最后,在稳增长和防风险双重政策目标下,通过构建地方政府债务风险评估体系对债务风险进行了综合测评。结果发现,经济发达的东部省份债务风险得分较低,而经济较落后的西部省份债务风险得分反而较高,即地方政府债务风险程度与地区经济发达程度呈现明显的负相关性。第五,对国外地方政府债务风险管理经验进行了比较研究。通过介绍美国和日本的地方政府债务现状及风险管理体制,梳理巴西和墨西哥处置地方政府债务危机的做法,并阐述哥伦比亚的债务风险预警经验,文章得出可供我国地方政府债务风险管理借鉴的几点启示:对地方政府债务融资机制要利用和管理相结合、管理地方政府债务要制度约束和市场监督相结合、化解地方政府债务风险要和宏观经济调控相结合、应对地方政府债务危机要事前预警和事后处置相结合。最后,基于以上分析,本文提出了我国地方政府债务风险管理的思路和政策建议。本文认为,对于地方政府债务风险的管理,有必要从宏观的经济和社会发展视角出发,处理好债务风险管理与经济发展、城镇化、区域差异之间的关系,也要结合债务风险的形成原因,将风险管理纳入财税体制改革和行政管理体制改革的总体框架之中,完善债务风险内部管理机制,将债务风险控制在地方政府可承受的范围之内。
黎三平[9]（2019）在《不良农户小额信用贷款分析与处置研究 ——以H县农村商业银行为例》文中指出农户小额信用贷款由中国人民银行在《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》（银发[1999]245号）中提出,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和《贷款通则》等有关法律、法规和规章规定,参考农户信用状况,简化贷款流程,压缩贷款资料,在核定授信范围内向当地农户发放的信用贷款。面对复杂多变的经济环境,全球经济复苏步履艰难,国内经济能否平稳触及“L”走势水平段仍是扑朔迷离。金融业作为国民经济发展的命脉,其运行状况直接影响到经济持续稳定发展,而银行金融机构运行则牵动整个金融体系神经,不良贷款作为银行发展运行中的必然产物,其规模的迅速膨胀给金融行业健康发展埋下隐患。国家经济政策从2013年开始进行调整,经济由高速增长逐渐过渡到中高速增长的新常态,货币政策放量和财政过度刺激,银行金融机构需要面对不良贷款率节节攀升的现实,大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行均承受巨大压力。中国银监会披露数据显示,截止2018年末,中国商业银行不良贷款余额2.0254万亿元,不良贷款率1.83%,其中农村商业银行不良贷款余额3905亿元,不良贷款率3.26%（1）。高企的不良贷款水平严重制约了农村商业银行自身的可持续发展,对当地经济发展的持续支持能力有所削弱,一定程度上影响到金融系统稳定,长此以往,将扭曲社会资源配置,危害经济社会持续健康发展。H县农村商业银行作为当地唯一一家地方法人金融机构,发放了大量支农惠农贷款,对H县“三农”发展以及经济转型贡献度明显,获得党政机关一致好评,然而农户小额信用贷款不良率长期超过20%,给H县农村商业银行持续健康稳定发展蒙上了阴影,也对农业供给侧改革增添了更多的不确定性。本文首次明确将不良农户小额信用贷款的研究聚焦到县级机构,通过对H县农村商业银行不良农户小额信用贷款的现状及处置情况进行介绍分析,从内、外两个方面对H县农村商业银行不良农户小额信用贷款产生的主要原因进行总结,指出外部原因主要来源于农村信用环境基础落后、宏观经济影响、政府过度干预,内部原因主要是管理模式混乱、业务操作不规范、贷款管理不到位。同时结合三个典型案例对不良农户小额信用贷款管理过程中的具体问题进行了剖析,最后基于客户还款意愿和还款能力、内部经营管理、顶层制度设计方面对H县农村商业银行不良农户小额信用贷款风险防控和清收处置提出了建议,建议可操作性较强,对县级机构清收处置不良农户小额信用贷款有较好的借鉴作用。
张庆林[10]（2019）在《基于平衡计分卡的C农商银行绩效考核研究》文中进行了进一步梳理我国农村商业银行在农村信用社向农村商业银行股份制改造不断深入的进程中得到空前发展,传统的绩效考核机制不能适应日益激烈的市场竞争环境,完善的薪酬激励机制在农商银行改革发展过程中的重要作用更加凸显。虽然各农村商业银行逐步形成了较为成熟和规范的绩效考核、评价机制,但所涉及的绩效考核评价指标概念较为笼统,在借鉴的过程中还需要不断更新完善以满足自身的需求。我国农村商业银行由于规范化运作起步较晚,内控管理较为薄弱,在科学的管理经验及合理的激励机制方面存在诸多不足,特别是科学的薪酬体系的缺乏,导致了人才外流较为严重。我国农村商业银行一直以来都在薪酬制度上进行积极的尝试,但在最为重要的收入分配方案的设计上,体现出我国农商银行对现代薪酬理论和设计方法的认知不够,不符合人力资源市场的流动规律,最终无法真正调动员工的积极性。C农商银行长期以来使用类似于KPI的绩效考核体系,在一定时期起到了提振员工士气,提高经营效益的作用,但该考核体系仅仅停留在财务层面的指标,被考核者在执行过程中极易形成短期行为,缺乏驱动因素,不利于银行长远发展。纵观国外银行成功经验以及国内大型商业银行绩效考核案例,平衡计分卡作为新的绩效考核理念,可以弥补传统绩效考核体系存在的诸多不足。平衡记分卡作为当前主流绩效评价工具,将客户、内部控制、员工纳入绩效评价体系,促使高管层在财务、客户、内部控制、员工四个维度对企业经营情况进行分析总结,并对银行未来发展趋势进行预测。在绩效管理过程中,根据预先设定的指标对业绩进行跟踪评价,发现问题、解决问题,从而促进总行整体战略规划实施,平衡计分卡能够有效解决当前银行存在的绩效评价不全面不科学的问题。本文根据国内外平衡计分卡的理论成果和实践经验,结合C农商银行工作实际,提出了适合C农商银行的平衡计分卡理论绩效考核体系。论文首先指出本研究的选题背景、研究目的和意义、研究内容、研究方法,以及国内外关于该课题的研究现状,从而引出本文的创新之处。其次,主要阐述平衡计分卡相关概念及理论综述,分析平衡计分卡的优点,对比分析我国商业银行绩效管理的现状,指出了在我国农村商业银行应用平衡计分卡的必要性和可行性。最后,分析C农商银行绩效考核体系的现状,从银行的基本情况到它的组织结构进行详细介绍,并通过描述分析银行现有绩效考核体系,对存在的问题及问题原因进行系统的分析,在此基础上提出了优化绩效考核体系的方案并提出实施优化方案的保障措施。本研究通过对商业银行基于平衡计分卡理论的绩效考核体系进行探索和研究,进而构建科学、合理、有效的商业银行绩效考核体系,对中国特色的银行绩效考核理论做了一些初步的探讨,以期对国内商业银行改变经营发展模式、提高经营管理水平、提升核心竞争力以及保持银行业的长期稳健发展起到指导意义。
二、当前借新还旧贷款的成因、问题及治理对策（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、当前借新还旧贷款的成因、问题及治理对策（论文提纲范文）
（1）方兴XX号城投信托产品违约案例分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 地方政府性债务研究 |
| 1.2.2 地方政府融资平台债务研究 |
| 1.2.3 中国影子银行与信托的研究 |
| 1.2.4 文献述评 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的创新与不足 |
| 第2章 相关背景及理论基础 |
| 2.1 城投公司及其债务扩张内涵 |
| 2.1.1 城投公司的产生 |
| 2.1.2 城投债务的扩张原因及理论基础 |
| 2.1.3 地方政府隐性债务问题 |
| 2.2 监管政策的演变 |
| 2.3 城投信托产品现状 |
| 2.3.1 城投信托产品市场现状 |
| 2.3.2 城投信托产品违约现状 |
| 第3章 “方兴XX号”产品违约背景介绍 |
| 3.1 当事双方介绍 |
| 3.1.1 T信托有限责任公司 |
| 3.1.2 C市城市投资(集团)有限公司 |
| 3.2 C市经济财政概况 |
| 3.3 “方兴XX号”产品发行 |
| 3.4 产品违约过程 |
| 第4章 “方兴XX号”违约案例分析 |
| 4.1 资产负债结构及偿债能力分析 |
| 4.1.1 资产结构分析 |
| 4.1.2 负债结构分析 |
| 4.1.3 偿债能力分析 |
| 4.2 营收结构及盈利能力分析 |
| 4.2.1 营收结构分析 |
| 4.2.2 盈利能力指标分析 |
| 4.3 现金流量分析 |
| 4.4 或有事项分析 |
| 4.5 导致违约的其他重要因素 |
| 4.5.1 政策去杠杆压缩城投融资 |
| 4.5.2 相关方的违规操作 |
| 4.6 “方兴XX号”产品违约的影响 |
| 4.6.1 H城投信用受到影响 |
| 4.6.2 推动打破信托刚性兑付进程 |
| 第5章 启示与展望 |
| 5.1 案例启示 |
| 5.1.1 提高地方政府的事权与财权的匹配度 |
| 5.1.2 进一步规范地方政府行为 |
| 5.1.3 城投公司自身财务状况需改善 |
| 5.1.4 强化金融机构风险意识 |
| 5.2 未来展望 |
| 5.2.1 金融机构规范操作助力城投健康发展 |
| 5.2.2 城投公司转型发展迫在眉睫 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间发表的学术论文及研究成果 |
（2）Z农商行不良贷款成因及防范处置策略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.3 研究内容、研究方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法和技术路线 |
| 第2章 不良贷款概念界定及理论基础 |
| 2.1 不良贷款的定义 |
| 2.2 不良贷款的分类方法 |
| 2.3 不良贷款的理论基础 |
| 2.3.1 信用论 |
| 2.3.2 金融脆弱性理论 |
| 2.3.3 贷款风险管理理论 |
| 2.3.4 信息不对称理论 |
| 第3章 Z农商行现状及不良贷款风险特征 |
| 3.1 Z农商行概况及经营现状 |
| 3.1.1 Z农商行概况 |
| 3.1.2 Z农商行经营现状 |
| 3.2 Z农商行不良贷款现状 |
| 3.2.1 信贷风险逐步加速暴露 |
| 3.2.2 指标劣变下滑风险加大 |
| 3.2.3 处置进展缓慢效果不佳 |
| 3.3 Z农商行不良贷款风险特征 |
| 3.3.1 关注贷款下迁压力较大 |
| 3.3.2 不良贷款分布集中度高 |
| 3.3.3 风险高于本地平均水平 |
| 3.3.4 账面腾挪掩盖不良贷款 |
| 第4章 Z农商行不良贷款风险成因分析 |
| 4.1 不良贷款形成的外部因素分析 |
| 4.1.1 宏观经济增速放缓 |
| 4.1.2 企业客户经营不善 |
| 4.1.3 政府干预监管趋严 |
| 4.1.4 外部风险传导压力 |
| 4.1.5 金融生态环境恶化 |
| 4.2 不良贷款形成的内部因素分析 |
| 4.2.1 信贷管理制度落实不严 |
| 4.2.2 缺乏科学风险管理体系 |
| 4.2.3 垒大户导致贷款集中度高 |
| 4.2.4 不良贷款应对能力不足 |
| 4.2.5 历史不良贷款包袱沉重 |
| 第5章 防范和处置不良贷款的对策建议 |
| 5.1 优化外部信贷环境 |
| 5.1.1 金融监管持续发力 |
| 5.1.2 助力优化金融生态 |
| 5.1.3 引导客户履债诚信 |
| 5.2 强化内部信贷管控 |
| 5.2.1 加强信贷风险预判 |
| 5.2.2 优化信贷流程管理 |
| 5.2.3 完善公司内部控制 |
| 5.3 提升不良处置效率 |
| 5.3.1 加强外部沟通联系 |
| 5.3.2 提升不良处置能力 |
| 5.3.3 创新不良处置方式 |
| 5.3.4 科技赋能不良处置 |
| 5.3.5 精准施策多点发力 |
| 第6章 结论及展望 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（3）河南地方政府隐性债务风险化解对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 隐性债务概念界定方面的研究状况 |
| 1.2.2 隐性债务成因方面的研究状况 |
| 1.2.3 隐性债务规模测算方面的研究状况 |
| 1.2.4 隐性债务化解方面的研究状况 |
| 1.2.5 文献述评 |
| 1.3 研究思路和内容框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 论文的创新点 |
| 2 概念界定及相关理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 地方政府隐性债务 |
| 2.1.2 地方政府隐性债务风险 |
| 2.2 地方政府隐性债务成因相关理论 |
| 2.2.1 财政收支矛盾 |
| 2.2.2 激励机制不完善 |
| 2.2.3 预算管理不完善 |
| 2.3 地方政府隐性债务规模测算及风险测度方法 |
| 2.3.1 地方政府隐性债务规模估算方法 |
| 2.3.2 地方政府隐性债务风险测度方法 |
| 3 河南省地方政府债务现状 |
| 3.1 河南省地方政府债务规模 |
| 3.1.1 河南省地方政府隐性债务规模估算 |
| 3.1.2 河南省地方政府债务规模 |
| 3.2 河南省地方政府债务结构 |
| 3.2.1 河南省隐性债务期限结构 |
| 3.2.2 河南省隐性债务资金来源结构 |
| 3.3 河南省地方政府债务投向 |
| 4 河南省地方政府隐性债务风险测度 |
| 4.1 风险测度模型构建 |
| 4.1.1 指标体系构建 |
| 4.1.2 指标权重的确定 |
| 4.2 实证分析 |
| 4.2.1 河南省地方政府债务风险评价指标值分析 |
| 4.2.2 河南省地方政府债务风险区域分布状况 |
| 5 河南省地方政府隐性债务风险化解对策探索 |
| 5.1 河南省地方政府隐性债务风险化解现状 |
| 5.1.1 完善举债融资机制 |
| 5.1.2 拓宽融资渠道 |
| 5.1.3 压缩财政支出开展债务置换 |
| 5.2 河南省地方政府隐性债务风险化解中的问题 |
| 5.2.1 地方融资平台市场化转型困难 |
| 5.2.2 PPP项目融资困难 |
| 5.2.3 财政收入来源单一 |
| 5.3 其他地区隐性债务化解经验借鉴 |
| 5.3.1 重庆模式 |
| 5.3.2 贵州模式 |
| 5.3.3 江西模式 |
| 5.3.4 隐性债务化解经验 |
| 6 政策建议 |
| 6.1 提高长期偿债能力 |
| 6.2 加强地区资本市场建设 |
| 6.3 推进地方政府融资平台市场化转型 |
| 6.4 短期隐性债务化解对策 |
| 6.4.1 加强项目整改 |
| 6.4.2 “开源节流”筹集偿债资金 |
| 6.4.3 主动开展二次债务置换 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读学位期间科研成果 |
| 致谢 |
（4）经济增速放缓下B农商银行信贷风险管理研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 选题背景及意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究思路及内容 |
| 1.4 研究方法与创新之处 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 本文创新之处 |
| 第2章 经济增速放缓与银行信贷风险的理论分析 |
| 2.1 我国宏观经济增速放缓分析 |
| 2.1.1 经济增速放缓的判断指标 |
| 2.1.2 经济增速放缓的特征 |
| 2.1.3 经济增速放缓的原因分析 |
| 2.2 银行信贷风险理论 |
| 2.2.1 信贷风险的特征 |
| 2.2.2 信贷风险的分类 |
| 2.2.3 商业银行信贷风险产生原因 |
| 2.3 经济增速放缓对商业银行信贷风险影响 |
| 2.3.1 企业还贷风险加剧 |
| 2.3.2 有效信贷需求不足 |
| 2.3.3 信贷风险集中度过高 |
| 2.3.4 信贷盈利缓慢 |
| 第3章 经济增速放缓下B农商银行信贷风险现状及信贷风险管理存在问题 |
| 3.1 B农商银行介绍 |
| 3.2 经济增速放缓对B农商银行影响 |
| 3.2.1 深陷天津国企债务违约泥潭 |
| 3.2.2 主要营业指标连年下降 |
| 3.2.3 抵押物价值缩水 |
| 3.3 经济增速放缓期B农商银行信贷风险现状 |
| 3.3.1 不良贷款占比高,潜在信贷风险大 |
| 3.3.2 行业风险聚集,贷款结构欠合理 |
| 3.3.3 担保圈互保现象严重,一损俱损 |
| 3.3.4 借新还旧业务及还旧借新业务成为常态 |
| 3.4 经济增速放缓期B农商银行信贷风险管理存在的问题 |
| 3.4.1 面对经济放缓B农商银行转型速度缓慢 |
| 3.4.2 授信业务贷前贷中贷后管理不严 |
| 3.4.3 信贷预警机制不完善 |
| 3.4.4 信贷资产结构配置欠合理 |
| 第4章 经济增速放缓期国内外商业银行信贷风险管理经验及启示 |
| 4.1 经济增速放缓期国外商业银行信贷风险管理经验 |
| 4.1.1 花旗银行具有完备的信贷风险管理框架 |
| 4.1.2 花旗银行拥有先进的信用分析系统 |
| 4.1.3 花旗银行拥有先进的内外部评级技术 |
| 4.2 经济增速放缓期国内商业银行信贷风险管理经验借鉴 |
| 4.2.1 中国农业银行信贷风险管理经验借鉴 |
| 4.2.2 招商银行信贷风险管理经验借鉴 |
| 4.3 经济增速放缓期国内外商业银行信贷风险管理经验的启示 |
| 4.3.1 健全风险管理的具体组织架构 |
| 4.3.2 打造更加强有力的信息科技保障平台 |
| 4.3.3 完善信贷评级基础数据库 |
| 第5章 经济增速放缓下B农商银行信贷风险管理应对策略及建议 |
| 5.1 持续推进转型发展,大力支持实体经济和普惠金融 |
| 5.2 加强贷前资格审查,顺应新形势从严的监管要求 |
| 5.3 加强贷中资金用途审核和资金流向监控 |
| 5.4 加强贷后不良贷款清收力度,拓宽风险化解渠道 |
| 5.5 预警为先,建立大数据风险预警管理系统 |
| 5.6 优化存量信贷资产,调整信贷产业配置 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（5）H市交通产业集团有限公司财务风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究述评 |
| 1.3 研究思路与内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 第二章 财务风险管理的理论基础 |
| 2.1 重要概念界定 |
| 2.1.1 地方政府融资平台 |
| 2.1.2 财务风险及其管理内容 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 风险管理理论 |
| 2.2.2 公司治理理论 |
| 2.2.3 信息不对称理论 |
| 第三章 H市交产公司财务风险分类分析 |
| 3.1 公司发展现状分析 |
| 3.1.1 公司基本情况 |
| 3.1.2 公司经营发展状况 |
| 3.2 公司财务风险的分类识别 |
| 3.2.1 筹资风险识别分析 |
| 3.2.2 投资风险识别分析 |
| 3.2.3 资金回收风险识别分析 |
| 3.2.4 现金流量风险识别分析 |
| 3.3 公司财务风险成因分析 |
| 3.3.1 筹资风险成因 |
| 3.3.2 投资风险成因 |
| 3.3.3 资金回收风险成因 |
| 3.3.4 现金流量风险成因 |
| 第四章 H市交产公司财务风险的总体判别分析 |
| 4.1 公司财务风险判别模型 |
| 4.1.1 公司财务风险判别模型的选取 |
| 4.1.2 F分数风险判别模型释义 |
| 4.2 公司财务风险判别的实证分析 |
| 4.2.1 公司历年F分数模型分析 |
| 4.2.2 公司F分数模型趋势分析 |
| 4.3 分析结果 |
| 第五章 H市交产公司财务风险管理现状分析 |
| 5.1 公司现行财务风险管理制度 |
| 5.1.1 财务预算管理制度 |
| 5.1.2 财务管理制度 |
| 5.1.3 重大投、融资管理制度 |
| 5.1.4 担保制度 |
| 5.1.5 关联交易制度 |
| 5.1.6 对下属子公司的管理制度 |
| 5.2 公司财务风险管理的方法 |
| 5.2.1 全面预算管理制度 |
| 5.2.2 集权型财务管理体制 |
| 5.3 公司财务风险管理存在的问题及原因分析 |
| 5.3.1 公司治理结构不合理,政企关系尚未厘清 |
| 5.3.2 财务风险管理意识淡薄,风险控制能力不足 |
| 5.3.3 对财务风险缺乏研判,风险控制不到位 |
| 5.3.4 财务风险管理组织不健全,缺乏独立风控部门 |
| 第六章 完善H市交产公司财务风险管理的对策 |
| 6.1 健全公司治理机制,完善财务管理体系 |
| 6.1.1 逐步厘清与政府的关系,明确双方权责 |
| 6.1.2 设置独立风险管理部门,加强企业风险管控 |
| 6.1.3 对公司重新合理定位,推动企业转型 |
| 6.2 建立健全投融资决策机制 |
| 6.2.1 制定科学合理的决策程序,加强对高风险项目的管理 |
| 6.2.2 打造专业化团队,提升决策质量 |
| 6.2.3 强化内部监管,落实责任制,设置投融资总量红线 |
| 6.3 建立公司财务风险预警机制 |
| 6.3.1 将风险预警机制融入经营决策和日常管理之中 |
| 6.3.2 把风险预警机制落实情况纳入审计监督范围 |
| 6.4 拓宽融资渠道、优化融资结构 |
| 6.4.1 创新融资方式,提高直接融资比例 |
| 6.4.2 尝试采用股权方式融资 |
| 6.5 建立债务报告和企业信息公开机制 |
| 6.5.1 完善财务信息披露,建立债务定期报告机制 |
| 6.5.2 加强企业监管,规范企业行为,提高运营透明度 |
| 第七章 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）地方政府投融资平台债务风险研究 ——以HG建设投资公司为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景及研究意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、论文研究内容与研究方法 |
| 第一章 地方政府投融资平台债务风险理论分析 |
| 第一节 相关概念及理论基础 |
| 一、地方政府投融资平台债务风险的概念界定 |
| 二、基础理论 |
| 第二节 地方政府投融资平台经营职能和发展历程分析 |
| 一、地方政府投融资平台的基本职能和经营模式 |
| 二、地方政府投融资平台的诞生背景 |
| 三、发展历程及现状 |
| 第三节 地方政府投融资平台债务风险成因分析 |
| 一、地方政府层面原因 |
| 二、地方政府投融资平台层面原因 |
| 三、金融机构层面原因 |
| 四、政策环境层面原因 |
| 第二章 HG建设投资公司债务风险案例分析 |
| 第一节 案例背景 |
| 一、HG建设投资公司的基本情况介绍 |
| 二、HG建设投资公司经营业务及融资模式 |
| 三、HG建设投资公司债务基本情况 |
| 第二节 HG建设投资公司财务报表分析 |
| 一、HG建设投资公司资产情况分析 |
| 二、HG建设投资公司负债情况分析 |
| 三、HG建设投资公司收入利润情况分析 |
| 四、HG建设投资公司现金流情况分析 |
| 第三节 HG建设投资公司债务风险定性分析 |
| 一、HG建设投资公司债务构成及分类 |
| 二、HG建设投资公司债务风险的表现形式 |
| 三、HG建设投资公司债务风险可能引发的其它风险 |
| 第四节 HG建设投资公司债务风险定量分析 |
| 一、相关财务指标选取 |
| 二、财务指标分析 |
| 第三章 HG建设投资公司债务风险主要问题和成因分析 |
| 第一节 HG建设投资公司债务风险主要问题 |
| 一、过度负债经营 |
| 二、政府性债务占比高 |
| 三、缺乏经营收入和资产变现能力 |
| 四、项目支出负担沉重 |
| 五、债务成本过高且偿付期限集中 |
| 第二节 HG建设投资公司债务风险成因 |
| 一、地方政府层面原因 |
| 二、地方政府投融资平台层面原因 |
| 第四章 债务风险防控化解建议 |
| 第一节 地方政府层面建议 |
| 一、补充资本实力 |
| 二、加大地方政府债券支持力度 |
| 三、建立科学债务监管机制 |
| 第二节 地方政府投融资平台层面建议 |
| 一、拓宽经营发展范围 |
| 二、创新融资方式渠道 |
| 三、健全平台治理结构 |
| 第三节 政策环境层面相关建议 |
| 一、给予平台债务化解政策支持 |
| 二、加大地方政府举债政策空间 |
| 三、创造平台转型政策条件 |
| 结论 |
| 一、本文研究结论 |
| 二、本文的贡献 |
| 三、本文研究存在的不足 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）我国地方政府债务风险研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述与评析 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 研究评析 |
| 1.3 研究内容和研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文创新点与不足 |
| 1.4.1 论文创新之处 |
| 1.4.2 论文研究不足 |
| 第2章 地方政府债务风险研究的相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定和辨析 |
| 2.1.1 地方政府债务的界定 |
| 2.1.2 风险和不确定性的辨析 |
| 2.1.3 地方政府债务风险的界定 |
| 2.2 相关理论基础 |
| 2.2.1 公共产品和代际公平理论 |
| 2.2.2 基于组织学视角的府际权力关系理论 |
| 2.2.3 区域经济竞争理论 |
| 2.2.4 或有权益方法 |
| 2.2.5 投资组合风险理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 我国地方政府债务发展现状与问题 |
| 3.1 我国地方政府债务发展历程 |
| 3.1.1 地方政府债务起步阶段(1949-1958年) |
| 3.1.2 地方政府债务停滞阶段(1959-1978年) |
| 3.1.3 地方政府债务恢复阶段(1979-1993年) |
| 3.1.4 地方政府债务融资模式积极探索阶段(1994-2007年) |
| 3.1.5 地方政府债务加速发展阶段(2008至今) |
| 3.2 地方政府债务现状 |
| 3.2.1 地方政府债务规模及增长率 |
| 3.2.2 地方政府债务余额层级结构 |
| 3.2.3 地方政府债务举债主体 |
| 3.2.4 地方政府债务资金来源 |
| 3.2.5 地方政府债务资金投向 |
| 3.3 地方政府债务融资中存在的问题 |
| 3.3.1 债务规模扩张速度过快,财政稳定性受到威胁 |
| 3.3.2 债务负担过重,政府和私人部门承受能力相对不足 |
| 3.3.3 基础设施投资过剩,债务资金回报率持续下降 |
| 3.3.4 债务期限配置不合理,利息支付压力增大 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 我国地方政府债务风险的量化测算与评估 |
| 4.1 地方政府资产负债表分析 |
| 4.1.1 我国地方政府资产负债表的框架构建 |
| 4.1.2 我国地方政府资产负债状况 |
| 4.2 基于或有权益方法的地方政府债务风险评估 |
| 4.2.1 或有权益方法的理论推导和模型构建 |
| 4.2.2 地方政府债务风险测算 |
| 4.2.3 债务风险评估结论 |
| 4.3 基于投资组合风险分析的地方政府债务风险评估 |
| 4.3.1 投资组合风险分析的基本思想 |
| 4.3.2 投资组合风险的定义和测算指标 |
| 4.3.3 地方政府债务风险测算 |
| 4.3.4 债务风险评估结论 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 我国地方政府债务风险的机理分析与实证检验 |
| 5.1 地方政府债务风险的机理分析:“地方政府-投资者”理论分析框架 |
| 5.1.1 模型设定和前提假设 |
| 5.1.2 区域竞争中的地方政府经济行为和地方政府债务风险 |
| 5.1.3 引入晋升激励的地方政府行为与地方政府债务风险 |
| 5.1.4 理论模型分析结果的进一步阐释 |
| 5.2 地方政府债务风险机理分析的实证检验 |
| 5.2.1 计量模型设定 |
| 5.2.2 变量选取 |
| 5.2.3 数据来源与统计性描述 |
| 5.2.4 计量回归结果 |
| 5.2.5 实证检验结果分析 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 地方政府债务风险管理的国际经验 |
| 6.1 地方政府债务风险的事前约束 |
| 6.1.1 地方政府借债的规则和程序 |
| 6.1.2 地方政府债务风险预警 |
| 6.2 地方政府债务风险的事后处置 |
| 6.2.1 地方政府破产程序的法律定义 |
| 6.2.2 地方政府债务重组 |
| 6.2.3 地方政府财政调整 |
| 6.3 地方政府债券市场 |
| 6.3.1 美国州政府和地方政府债券市场发展概览 |
| 6.3.2 美国州政府和地方政府债券市场的监管 |
| 6.4 地方政府信用评级 |
| 6.4.1 地方政府信用评级的组成要素 |
| 6.4.2 主要评级机构对于地方政府信用的评级程序 |
| 6.4.3 地方政府信用评级方法的变化 |
| 6.5 本章小结 |
| 第7章 防范和化解我国地方政府债务风险的对策建议 |
| 7.1 改进地方官员绩效考核机制,强化地方政府自我偿债激励 |
| 7.2 建立地方政府债务会计系统,完善地方政府债务信息披露 |
| 7.3 构建地方政府债务风险预警体系 |
| 7.4 构建地方政府债务风险应急处置机制 |
| 7.5 优化地方政府债券发行管理制度 |
| 7.6 推动地方政府信用评级市场发展 |
| 7.7 本章小结 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间取得的研究成果 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（8）我国地方政府债务风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 一、选题背景及意义 |
| 二、文献综述 |
| 三、对现有文献的述评 |
| 四、研究方法 |
| 五、研究思路与结构安排 |
| 六、本文的创新点 |
| 第二章 地方政府债务风险管理的理论基础 |
| 第一节 相关概念界定 |
| 一、地方政府债务 |
| 二、地方政府债务风险 |
| 第二节 相关理论基础 |
| 一、地方政府举债的合理性 |
| 二、地方政府债务风险管理的必要性 |
| 三、地方政府债务风险管理的内容 |
| 第三章 我国地方政府债务的现状 |
| 第一节 地方政府债务的发展历程 |
| 一、新中国建立前地方政府债务发展概况 |
| 二、新中国建立初期地方政府债务发展概况 |
| 三、改革开放初期地方政府债务发展概况 |
| 四、分税制改革后地方政府债务发展概况 |
| 第二节 地方政府债务规模现状分析 |
| 一、全国地方政府债务规模测算 |
| 二、各省份地方政府债务规模 |
| 第三节 地方政府债务结构现状分析 |
| 一、债务层级结构 |
| 二、债务区域结构 |
| 三、举债主体结构 |
| 四、资金来源结构 |
| 五、债务投向结构 |
| 六、债务期限结构 |
| 第四章 我国地方政府债务风险成因的定性分析 |
| 第一节 地方政府债务风险形成的财政分权因素 |
| 一、财权与事权不匹配 |
| 二、地方政府预算软约束问题突出 |
| 三、地方政府融资机制不健全 |
| 第二节 地方政府债务风险形成的政治体制因素 |
| 一、地方政府政绩考核机制不完善 |
| 二、地方政府职能转变滞后 |
| 三、地方官员违规举债问责机制不完善 |
| 第三节 地方政府债务风险形成的宏观政策性因素 |
| 一、城镇化加速推进的影响 |
| 二、扩张性财政政策的影响 |
| 三、扩张性货币政策的影响 |
| 第四节 地方政府债务风险形成的债务管理制度因素 |
| 一、缺乏有力的债务风险管理机构 |
| 二、用债效率低 |
| 三、偿债无保障 |
| 第五章 我国地方政府债务风险成因的定量分析 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 一、财政分权与地方政府债务风险 |
| 二、晋升激励与地方政府债务风险 |
| 第二节 模型设计与样本选择 |
| 一、模型设计 |
| 二、样本数据及变量选择 |
| 第三节 实证检验 |
| 一、变量的描述性统计 |
| 二、回归结果分析 |
| 三、稳健性检验 |
| 第六章 地方政府债务风险评估 |
| 第一节 我国地方政府债务存在的风险 |
| 一、规模风险 |
| 二、结构风险 |
| 三、效率风险 |
| 四、外在风险 |
| 第二节 运用常规指标评估地方政府债务风险 |
| 一、债务负担率 |
| 二、债务率 |
| 三、偿债率 |
| 四、债务依存度 |
| 五、或有债务比例 |
| 六、或有债务与综合财力比率 |
| 第三节 运用资产负债分析法评估地方政府债务风险 |
| 一、构建地方政府资产负债表框架 |
| 二、地方政府资产负债表分析 |
| 三、考虑流动性的地方政府资产负债联合分析 |
| 第四节 稳增长和防风险目标下的地方政府债务风险评估 |
| 一、构建地方政府债务风险评估体系 |
| 二、省级层面地方政府债务风险评价 |
| 三、我国地方政府债务风险预警 |
| 第七章 地方政府债务风险管理的国际比较 |
| 第一节 美国地方政府债务现状及风险管理 |
| 一、地方政府债务概况 |
| 二、地方政府债务风险情况 |
| 三、风险管理机制 |
| 第二节 日本地方政府债务现状及风险管理 |
| 一、地方政府债务概况 |
| 二、地方政府债务风险情况 |
| 三、风险管理机制 |
| 第三节 其他国家的地方政府债务危机处置及风险预警 |
| 一、巴西地方政府债务危机处置 |
| 二、墨西哥地方政府债务危机处置 |
| 三、哥伦比亚地方政府债务风险预警系统 |
| 第四节 国际比较对我国应对地方政府债务风险的启示 |
| 一、对地方债务融资机制要利用和管理相结合 |
| 二、管理地方政府债务要制度约束和市场监督相结合 |
| 三、化解地方债务风险要和宏观经济调控相结合 |
| 四、应对地方债务危机要事前预警和事后处置相结合 |
| 第八章 加强地方政府债务风险管理的政策建议 |
| 第一节 正确处理债务风险管理与经济社会发展的关系 |
| 一、处理好债务风险管理与经济发展的关系 |
| 二、处理好债务风险管理与城镇化的关系 |
| 三、处理好债务风险管理与区域差异的关系 |
| 第二节 中央政府层面政策建议 |
| 一、健全地方政府债务风险管理的法律体系 |
| 二、合理划分中央政府与地方政府间财权事权 |
| 三、完善地方官员考核机制 |
| 四、建立地方政府债务风险管理机构 |
| 第三节 地方政府层面政策建议 |
| 一、健全地方政府债券发行机制 |
| 二、完善地方政府融资机制 |
| 三、积极应对地方政府隐性债务风险 |
| 四、加强地方政府债务风险的防范 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在学期间发表研究成果 |
（9）不良农户小额信用贷款分析与处置研究 ——以H县农村商业银行为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.3 国内外研究动态 |
| 1.3.1 国外研究动态 |
| 1.3.2 国内研究动态 |
| 1.4 研究方法与思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 1.5 研究的创新与不足 |
| 1.5.1 研究的创新点 |
| 1.5.2 研究的不足之处 |
| 2 相关理论基础和重要原则 |
| 2.1 相关理论基础 |
| 2.1.1 冰棍效应理论 |
| 2.1.2 信贷风险管理理论 |
| 2.1.3 普惠金融理论 |
| 2.2 重要原则 |
| 2.2.1 快速处置原则 |
| 2.2.2 公开化原则 |
| 2.2.3 专业化原则 |
| 3 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款不良贷款情况 |
| 3.1 H县农村商业银行概况 |
| 3.1.1 H县农村商业银行情况 |
| 3.1.2 H县农村商业银行贷款基本情况 |
| 3.1.3 H县农村商业银行贷款投向情况 |
| 3.1.4 H县农村商业银行不良贷款情况 |
| 3.1.5 H县农村商业银行不良贷款清收情况 |
| 3.2 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款现状及处置情况 |
| 3.2.1 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款现状 |
| 3.2.2 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款处置分析 |
| 3.3 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款的成因分析 |
| 3.3.1 外部原因 |
| 3.3.2 内部原因 |
| 4 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款案例分析 |
| 4.1 案例一 |
| 4.1.1 基本情况 |
| 4.1.2 案例分析 |
| 4.1.3 处置建议 |
| 4.1.4 经验启示 |
| 4.2 案例二 |
| 4.2.1 基本情况 |
| 4.2.2 案例分析 |
| 4.2.3 处置建议 |
| 4.2.4 经验启示 |
| 4.3 案例三 |
| 4.3.1 基本情况 |
| 4.3.2 处置建议 |
| 4.3.3 经验启示 |
| 5 H县农村商业银行不良农户小额信用贷款防控与处置建议 |
| 5.1 提升客户还款意愿和还款能力 |
| 5.1.1 有还款意愿、还款能力的情况..现场清收 |
| 5.1.2 无还款能力、有还款意愿的情况..重组盘活 |
| 5.1.3 无还款意愿的情况..司法处置 |
| 5.2 加强商业银行内部经营管理 |
| 5.2.1 健全内部控制措施 |
| 5.2.2 合理调整考核机制 |
| 5.2.3 加强信贷队伍建设 |
| 5.2.4 委托清收 |
| 5.2.5 适时核销 |
| 5.2.6 加强信息化建设 |
| 5.3 完善宏观层面的顶层制度设计 |
| 5.3.1 构建良好信用环境 |
| 5.3.2 寻求司法救济 |
| 6 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）基于平衡计分卡的C农商银行绩效考核研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.3.3 文献述评 |
| 1.4 研究方法和内容 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究内容 |
| 1.5 创新之处 |
| 第二章 概念界定与理论基础 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 绩效管理 |
| 2.1.2 绩效评价 |
| 2.1.3 平衡计分卡 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 绩效管理理论 |
| 2.2.2 平衡计分卡理论 |
| 2.2.3 商业银行应用平衡计分卡的优势 |
| 第三章 C农商银行现行绩效考核体系分析 |
| 3.1 C农商银行概况 |
| 3.1.1 C农商银行简介 |
| 3.1.2 C农商银行组织结构 |
| 3.1.3 C农商银行经营状况 |
| 3.1.4 C农商银行现行绩效考核体系介绍 |
| 3.2 C农商银行绩效管理调查分析 |
| 3.2.1 调查问卷设计与实施 |
| 3.2.2 调查结果分析 |
| 3.3 C农商银行绩效管理存在的问题及原因 |
| 3.3.1 存在的问题 |
| 3.3.2 原因分析 |
| 第四章 基于平衡计分卡的C农商银行绩效考核体系设计 |
| 4.1 C农商银行实施平衡计分卡绩效考核的适用性分析 |
| 4.2 C农商银行平衡计分卡绩效考核体系设计基础 |
| 4.2.1 设计目的 |
| 4.2.2 设计原则 |
| 4.2.3 设计流程 |
| 4.3 C农商银行平衡计分卡绩效考核体系框架及内容 |
| 4.3.1 绘制战略地图 |
| 4.3.2 明确平衡计分卡关键指标 |
| 4.3.3 确定平衡计分卡指标权重 |
| 4.3.4 构建C农商银行平衡计分卡体系 |
| 第五章 保障措施 |
| 5.1 完善组织架构,强化组织领导 |
| 5.2 畅通员工沟通渠道,强化宣传引导 |
| 5.3 构建绩效考核反馈机制,完善绩效考核体系 |
| 第六章 研究结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
四、当前借新还旧贷款的成因、问题及治理对策（论文参考文献）
- [1]方兴XX号城投信托产品违约案例分析[D]. 付一凡. 湘潭大学, 2020(02)
- [2]Z农商行不良贷款成因及防范处置策略研究[D]. 许曌. 华中师范大学, 2020(02)
- [3]河南地方政府隐性债务风险化解对策研究[D]. 李天. 河南财经政法大学, 2020(07)
- [4]经济增速放缓下B农商银行信贷风险管理研究[D]. 王雅雯. 天津财经大学, 2019(07)
- [5]H市交通产业集团有限公司财务风险管理研究[D]. 孙超. 江苏大学, 2019(05)
- [6]地方政府投融资平台债务风险研究 ——以HG建设投资公司为例[D]. 孟哲. 中南财经政法大学, 2019(02)
- [7]我国地方政府债务风险研究[D]. 杨扬. 首都经济贸易大学, 2019(03)
- [8]我国地方政府债务风险管理研究[D]. 杨婷婷. 中共中央党校, 2019(01)
- [9]不良农户小额信用贷款分析与处置研究 ——以H县农村商业银行为例[D]. 黎三平. 西南财经大学, 2019(07)
- [10]基于平衡计分卡的C农商银行绩效考核研究[D]. 张庆林. 陕西师范大学, 2019(01)