加快连云港市工业化进程的对策思考

一、加快连云港市工业化进程的对策性思考（论文文献综述）

武磊^[1]（2011）在《县区级地方服务型政府建设研究 ——以河南省焦作市解放区为个案》文中提出我国行政体制改革的目标取向是建设服务型政府。服务型政府是在民主和法治的框架下,以公民本位、社会本位为价值基础而建立起来的,以实现和增进公共利益,促进人与经济、社会和谐发展为目的,以为公民和社会组织提供公正、透明、优质、高效、便利、廉价的公共产品和公共服务,满足公共需求为主要工作内容,并在工作程序、工作方式,以及政府机构设置等方面,一切以方便公民和社会组织为出发点和落脚点,承担服务责任,接受公众监督,并将民意作为其合法性的主要来源和评判工作优劣的根本尺度的一种政府范式。我国的服务型政府建设一定程度上受到西方行政改革理论的影响。以新自由主义经济学理论和管理学理论为理论基础的新公共管理,主张运用市场机制和工商业管理方法来改造公共部门,其所倡导的“顾客导向”的服务理念和其所主张的多样化的管理方法和手段,对服务型政府“政-民”关系的重塑和服务职能的强化具有一定的启示意义。建立在民主公民权理论、社区与公民社会理论、组织人本主义和后现代公共行政理论基础之上的新公共服务理论,主张用一种基于公民权、民主和为公共利益服务的新公共服务模式来取代新公共管理,强调政府治理应以公民为导向,以服务为核心,以公民和社会组织充分参与、对话协商为基础。新公共服务理论对我国服务型政府人本位价值观的确立产生了积极影响,其对民主价值和公民权的追求,对“责任”的解析和对“人”的重视,都对服务型政府建设有一定的启示意义。以治理、善治等为主要内容的治理理论,主张政府与社会和公民分享权力,主张公民参与,建立一种政府机制、社会机制、市场机制耦合,政府、社会、市场协同的新的治理模式。其要达到的善治状态,必须具备“法治”、“透明性”、“责任性”、“有效性”、“廉洁”、“公正”等要素。这些理论或多或少成为我国服务型政府建设可供参考的理论基础。我国的服务型政府建设有其深刻的社会背景。受上世纪八十年代以来的西方行政改革思潮的冲击和影响,服务行政理念已深入人心,正在成为当今许多国家公共行政的普遍型式,推动政府本质属性的回归。在国内,市场经济体制的建立和逐步完善,要求政府要从根本上实现转型。而与此同时,大量社会民生问题的出现,和贯彻落实科学发展观,也对政府转型提出了迫切要求。信息技术的迅速发展,在对政府行为提出新的要求的同时,也给政府改善服务提供了技术支持。正是在这样的大背景下,我国的服务型政府建设登上了历史舞台。服务型政府的提出,缘于地方政府的先行先试和理论界的探索。近年来,在中央的倡导和推动下,县区级地方政府在服务型政府建设方面作了积极探索。如宁波海曙、南京鼓楼、辽宁法库、成都锦江等一批县市区,在搭建社会参与平台、深化行政审批制度改革、推行为民服务代理、强化公共财政建设、推进制度创新、改革绩效考核等方面,都有一些好的做法,创造了一定的经验。但总体来看,我国的县区级地方服务型政府建设还处在探索阶段,同时,一定程度上陷入了改革的困境,正面临许多深层次问题和矛盾,主要表现为：政府政绩追求的冲动与社会建设的非显性化之间,政府的自利性与服务型政府的“公共性”要求之间,公共资源使用的不合理与民生改善所需资源的严重短缺之间,“官-民”文化的传统与服务型政府所要求的平等服务意识之间,体制的惯性与服务型政府所要求的规范、高效、透明的政府运作机制之间,对上负责的体制与为公众服务的要求之间存在着矛盾。河南省焦作市解放区近年来在服务型政府建设方面进行了积极探索。一方面不断推动政府自身改革,围绕服务取向,对政府职能、政府架构、行政运作模式、服务机制、财政支出结构等进行改革和调整,使政府体制、机制和工作方式、工作内容发生深刻转变,政府服务不断得到强化；与此同时,重视社会基础层面的变革,与政府转型相配套,持续推进社区建设,完善社区的管理和服务功能。解放区做法启示意义主要在于,为县区级地方服务型政府建设提供了一种社会管理社区化,“政（府）-社（会）”协同治理的服务型政府建设新样式和一种政府服务社区化的新导向。但解放区的服务型政府建设还存在许多不足,主要是一些方面的改革还没有触及体制深层,新的运行机制还不完善,政府职能转变还不到位,责任约束体系还不健全,“政（府）-社（会）”协同治理模式还有待进一步提高治理水平。进一步推进服务型政府建设,解放区也还面临不少难题,这些难题主要是观念的制约、绩效考核及干部使用制度的偏失、工作缺乏自主性、财政体制不合理、法治保障的欠缺等。要突破县区级地方服务型政府建设的现实困境,就必须着力培育服务行政的职业理念,将服务变成政府工作人员的自觉行动；改革现行的财政体制,理顺扭曲的财权、事权关系,建立公共财政投入民生的约束机制,为服务型政府建设提供财政保障；建立更加符合服务型政府建设要求的领导干部绩效考核体系,引导干部树立正确的政绩观；强化服务行政问责,形成服务责任履行的约束机制；制定相关的法律法规,为服务型政府建设提供法治保障。为此,必须加紧制定县区级地方服务型政府建设规划；出台规范政府服务的相关规定；改革干部任用制度；调整对县区政府的绩效评价体系；加快服务型政府建设的相关立法。

刘平昌^[2]（2008）在《论高校统战工作在地方经济社会发展中的作用》文中进行了进一步梳理高校统战工作在为地方经济社会发展中起了重要作用。搞好高校统战工作应做好以下几点:注意发挥专业人才的优势;发挥政治参与作用;搞好团结;做好党外干部的培养和选拔工作。

范守信^[3]（2006）在《现代农业发展的背景下高等农业本科人才培养的研究》文中认为我国现代农业的发展迫切需要一批具有先进的思想观念、掌握了先进科学技术并愿意投身现代农业建设事业的高级人才。高等农业院校承担着为国家培养高级农业专门人才的主要任务，本科教育作为高校人才培养的重中之重。培养什么样的人才和如何培养人才是高等农业本科人才培养中必须认真思考并加以解决的问题。本文对此进行了研究。通过对现代农业的内涵的解析及其与高等农业本科人才培养的关系的剖析，在分析我国现代农业发展的基本情况的基础上，研究了我国现代农业发展对高等农业本科人才培养的基本要求。现代农业对人才培养的要求在不断提高，包括专业口径的拓宽、知识面的拓宽，外语、计算机、法律及人文社科知识的强化，实践能力、沟通能力、语言表达能力、写作能力等基本能力的提高以及思想道德素质、专业素质、文化素质和身心素质的全面协调发展，创新、创业能力的提高等。通过对国外高等农业本科人才培养情况和我国现代农业发展的需要的分析，剖析了我国高等农业本科人才培养中存在的问题，结合我国高等农业本科教育改革的实践，对现代农业背景下我国高等农业本科人才培养进行了若干对策性思考。现代农业背景下高等农业本科人才的培养，一方面要从社会需要出发，以现代农业发展对人才的培养要求为依据；另一方面必须以素质教育思想为指导，从人才培养的各个环节入手构建完整的人才培养体系。通过准确定位人才培养目标，改造传统专业，增设新专业，优化课程体系构建适应现代农业发展的人才培养方案；以强化师资队伍建设，改革教学内容、教学方法和教学手段去完善人才培养过程；大力推进素质教育，培养学生的创新精神与创新能力，提高学生的全面素质和自我发展能力；不断深化教学管理改革，建立更加和谐的教与学关系，为人才培养营造良好的内外部环境。

初铭畅^[4]（2003）在《推动辽宁省新型工业化进程的对策研究》文中指出本论文提出并完善了工业化划分及判断标准,根据判断标准判断了辽宁省工业化发展所处的阶段,并分析了辽宁省与其他发达省份的差距,提出了推动辽宁省新型工业化进程的对策。

孟力强^[5]（2002）在《加快连云港市工业化进程的对策性思考》文中指出改革开放以来 ,江苏省连云港市的社会经济得到了长足发展 ,经济总量进一步扩大 ,人民生活水平不断改善 ,城市建设日新月异 ,对外影响不断扩大。但是 ,和发达地区比较 ,差距还很大。文章指出对工业基础相对薄弱的连云港市 ,应如何发展工业 ,加快连云港市的工业化进程 ,并就连云港市建设成为实力较强的新兴工业城市等方面提出了对策。

二、加快连云港市工业化进程的对策性思考（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、加快连云港市工业化进程的对策性思考（论文提纲范文）

（1）县区级地方服务型政府建设研究 ——以河南省焦作市解放区为个案（论文提纲范文）

（2）论高校统战工作在地方经济社会发展中的作用（论文提纲范文）

（3）现代农业发展的背景下高等农业本科人才培养的研究（论文提纲范文）

（4）推动辽宁省新型工业化进程的对策研究（论文提纲范文）

四、加快连云港市工业化进程的对策性思考（论文参考文献）

• [1]县区级地方服务型政府建设研究 ——以河南省焦作市解放区为个案[D]. 武磊. 华东师范大学, 2011(10)
• [2]论高校统战工作在地方经济社会发展中的作用[J]. 刘平昌. 世纪桥, 2008(01)
• [3]现代农业发展的背景下高等农业本科人才培养的研究[D]. 范守信. 扬州大学, 2006(01)
• [4]推动辽宁省新型工业化进程的对策研究[J]. 初铭畅. 辽宁师范大学学报, 2003(06)
• [5]加快连云港市工业化进程的对策性思考[J]. 孟力强. 经济师, 2002(01)

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